關于印發(fā)《2025年度市科技計劃（軟科學研究）項目指南》及組織申報項目的通知

鎮(zhèn)科計〔2025〕51號

各區(qū)科技局、財政局，鎮(zhèn)江經開區(qū)科信局、財政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財政國資局，市各有關單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和國家、省、市科技大會精神，全面落實市委、市政府決策部署，深化改革攻堅，加快打造特色領域有競爭力的科技成果轉移轉化地、科技創(chuàng)新策源地和產業(yè)發(fā)展新高地，2025年度市科技計劃（軟科學研究）項目將緊緊圍繞我市科技創(chuàng)新重大決策部署，謀劃支持全面創(chuàng)新的思路與對策，打通制約科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合的堵點卡點，促進更多科技成果轉化為實實在在的生產力。現將《2025年度市科技計劃（軟科學研究）項目指南》印發(fā)你們，并就項目申報組織有關事項通知如下：

一、支持重點

1．聚焦“876”創(chuàng)新引領工程，加快構建現代產業(yè)體系研究的項目；圍繞市委市政府重大創(chuàng)新決策需求開展研究的項目。

2．基于一線實地調研、數據收集分析、案例分析等管理類、實證研究類、決策咨詢類的項目，應有明確的調查研究對象，解決當前科技創(chuàng)新、經濟和社會發(fā)展等領域決策面臨的實際問題。

3．高校院所與政府部門、企事業(yè)單位聯合申報的研究項目。

二、申報要求

1．申報主體為在我市轄區(qū)內具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、高校院所，以及市級政府管理部門、社會組織等。

2．項目負責人應具有相應的研究基礎和工作積累，項目組成員相對穩(wěn)定。

3．項目須結合鎮(zhèn)江市科技、經濟和社會發(fā)展情況及需求展開研究，具有創(chuàng)新性和時效性，做到實際研究方向與決策需求相結合，應有創(chuàng)新內容和明確的應用單位。不支持純理論研究項目。

4．因科研失信行為被取消項目申報資格的項目承擔單位或項目負責人，在失信懲戒期內，不得申報本項目。相同內容已獲得過市級及以上科技計劃資助的，不得申報本項目。同一項目承擔單位將研發(fā)內容相同的項目同時申報本年度其他市級科技專項項目的，將取消本項目評審資格。除基礎研究及平臺建設項目外，同一年度同一企業(yè)限報一個項目，有市級科技計劃在研項目的企業(yè)不得申報本項目。同一年度同一項目負責人只能牽頭申報一項市級科技計劃項目。項目負責人應為項目申報單位在職人員（申報單位為企業(yè)的須簽訂勞動合同），且無在研市級科技計劃項目。

5．研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的項目，應按要求進行科技倫理審查。

6．項目申報單位和主管部門要嚴格履行項目審核推薦職責。本專項不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關規(guī)定負責審查。項目實行信用承諾制度，申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

7．按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，切實落實廉政風險防控措施，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部市資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

三、研究要求

1．項目分“揭榜掛帥”項目和面上項目。“揭榜掛帥”立項項目研究報告字數不少于2萬字，另附1篇與課題相關的3000字決策咨詢建議；面上立項項目，研究報告字數不少于1.2萬字，另附1000字左右的內容摘要。

2．項目承擔單位對外出版、發(fā)表和宣傳軟科學研究成果（包括研究報告、論文和專著等），應標注“鎮(zhèn)江市軟科學研究計劃資助項目”字樣及項目編號。市科技局可優(yōu)先發(fā)布項目研究成果。

3．研究報告引用或提供的數據應為最新數據，并保證真實性和權威性。提交的項目成果，應在深入調查研究與分析論證的基礎上，提出具有針對性和可操作性的方案、建議或舉措。相關研究成果被政府采用，將作為項目績效考評優(yōu)秀的重要依據。

4．項目研究報告在提交前需完成文稿查重檢測，全文重復率應在20%以下，嚴禁抄襲等學術不端行為。

四、組織方式

1．“揭榜掛帥”項目以重大任務為導向，為全市科技創(chuàng)新重大部署提供決策支撐，同時聚焦全市科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展中的重點領域，緊密結合全市科技創(chuàng)新重點工作和改革任務，為科技創(chuàng)新工作實際需要提供服務支撐。面上項目結合科技創(chuàng)新工作熱點難點開展研究，培育軟科學研究青年人才。“揭榜掛帥”項目單個項目市撥經費不超過10萬元，采取分年度撥款，項目實施期不超過2年；面上項目單個項目市撥經費不超過5萬元，項目實施期為1年。

2．項目實行限額推薦方式組織申報。江蘇大學、江蘇科技大學各限報18項（其中含優(yōu)秀的輔導員在內青年科研人員推薦比例不少于40%），市衛(wèi)健委及其他在鎮(zhèn)高校各限報6項；鎮(zhèn)江市農業(yè)科學院、江蘇省船舶與海洋工程設計研究院各限報1項；各區(qū)、鎮(zhèn)江經開區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)各限報2項，市直主管部門各限報1項（含主管的行業(yè)協會）。“揭榜掛帥”項目不占推薦申報指標，申報單位需提前與市科技局政策法規(guī)處會商。

3．項目經費管理實行“包干制”，不再編制項目預算。項目負責人在承諾遵守科技倫理道德和作風學風誠信要求、經費全部用于與本項目研究工作相關支出的基礎上，自主決定經費使用。市科技局可在事后進行抽查。

五、其他事項

1．申報材料須在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)（網址：http://jh.zjst.org/）進行網上填報，項目主管部門網上審核通過后，一律不予退回重報。紙質申報材料內容和網上填報的內容須一致。

2．紙質申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、相關附件順序裝訂成冊，一式三份（紙質封面，平裝訂）。申報項目有產學研合作單位的，申報書必須蓋有產研所合作單位公章或技術合同章，否則視為無效（學院章、處室章、實驗室章、研發(fā)中心章等高校院所內設機構章無效）。立項后還需在江蘇省技術合同認定登記服務平臺（網址：https://www.jszwfw.gov.cn/）點擊綜合旗艦店-省科技廳旗艦店-技術合同登記-在線辦理端口進行合同登記。

3．各項目主管部門應對申報項目進行篩選審查，匯總推薦，并將蓋章匯總表（紙質一式兩份）原件，隨同項目正式申報材料統(tǒng)一報送市科技局政策法規(guī)處（地址：南徐大道68號市行政中心1號樓910室）。

4．項目申報材料網上填報截止時間為2025年7月25日18:00，主管部門網上審核推薦截止時間為2025年7月28日18:00，項目紙質申報材料、推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截止時間為2025年7月29日18:00，逾期不予受理。

5．2025年擬立項目將在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)（網址：http://jh.zjst.org/）進行公示，未立項項目不再另行通知。項目承擔單位簽訂項目合同時，需將“包干制”內部管理規(guī)定紙質版（紅頭文件）和電子版（word版）報送至市科技局政策法規(guī)處。

6．聯系方式

市科技局政策法規(guī)處聯系人：黃琪、王強

聯系電話：0511-80822820

附件：

1．2025年度市科技計劃（軟科學研究）項目指南

2．2025年度市科技計劃（軟科學研究）項目匯總表

鎮(zhèn)江市科學技術局

鎮(zhèn)江市財政局

2025年6月26日

附件：
附件1-2.pdf