我市印發(fā)連云港市“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃

從市發(fā)改委獲悉，我市印發(fā)《連云港市“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），預(yù)計到2025年，非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶取得更大進展，城鎮(zhèn)化空間格局進一步優(yōu)化，城市功能品質(zhì)顯著提升，城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合承載力和競爭力明顯增強，城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展水平進一步提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達到70%。

城鎮(zhèn)化空間格局不斷優(yōu)化。“十四五”期間，我市將著力打造“一區(qū)一帶六軸”城鎮(zhèn)化空間格局，中心城區(qū)動力源支撐更加有力，沿海城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強，沿東隴海和寧連發(fā)展軸聯(lián)動功能得到提升，其他發(fā)展軸加快培育和形成。“一主兩副三極多點”城鎮(zhèn)體系更加清晰，主城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)水平和輻射帶動能力顯著提升，贛榆城區(qū)綜合服務(wù)功能加快完善，徐圩新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套服務(wù)能力明顯增強，縣城和重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)節(jié)點功能有效發(fā)揮。支撐引領(lǐng)港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系更加完善，基本形成“大樞紐、大通道、大路網(wǎng)、大運輸”的海陸空多式聯(lián)運綜合交通運輸格局。

常住人口市民化縱深推進。“十四五”期間，我市將探索制定城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策，具備條件的農(nóng)業(yè)人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。現(xiàn)代人口服務(wù)管理制度加快建立，以經(jīng)常居住地登記戶口制度深入推進，財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策不斷完善，覆蓋常住人口的基本公共服務(wù)均等化質(zhì)量進一步提高，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市。

現(xiàn)代化新港城品質(zhì)不斷提高。“十四五”期間，我市港產(chǎn)城融合發(fā)展水平顯著提升，城市功能和品質(zhì)得到增強，城區(qū)間實現(xiàn)功能互補、特色發(fā)展，城市更加和諧宜居、健康安全、富有活力。海濱城市功能布局不斷完善，成為江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和強支撐。城市獨特人文魅力彰顯，就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間持續(xù)拓展，本質(zhì)安全水平不斷提升，風(fēng)險防控能力進一步增強，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的路徑和模式更加鮮明。 　　城鄉(xiāng)治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化。“十四五”期間，我市將持續(xù)完善適應(yīng)城鎮(zhèn)化階段的城市治理機制，資源配置效率著力提升，綠色緊湊、集約高效的空間功能導(dǎo)向初步形成。共建共治共享的社會治理新格局加快構(gòu)建，基層社會治理現(xiàn)代化水平進一步增強，公民素質(zhì)和社會文明程度持續(xù)提升。多元要素保障更加有力，人口實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，土地供給和配置能力顯著增強，多元可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機制建立完善。

城鄉(xiāng)實現(xiàn)深度融合發(fā)展。“十四五”期間，我市工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系更加協(xié)調(diào)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入水平和生活品質(zhì)差距不斷縮小。土地、資本、技術(shù)、人才等城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的制度性通道有效打通，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)一體化。鄉(xiāng)村建設(shè)行動得到深入實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快實現(xiàn)。