《南通市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》政策解讀

為貫徹落實(shí)省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和市第十三次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，市政府辦公室印發(fā)了《南通市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。

一、出臺(tái)背景

高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體，是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。目前，我市高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到2370家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到48.2%。為了完善高新技術(shù)企業(yè)梯次培育機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)全成長(zhǎng)周期政策支持體系，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，組織實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案，形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群，加快進(jìn)入全省“第一方陣”，為建設(shè)更高水平國家創(chuàng)新型城市提供有力支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2024年，全市有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到3600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)55%。

三、制定過程

制定過程主要有研究起草、征求意見、政府審核等階段。為加快培育高新技術(shù)企業(yè)，完善相關(guān)政策措施，市科技局草擬了《行動(dòng)方案》初稿，并向各部門和各板塊征求意見。2021年12月22日，再次向市相關(guān)部門征求意見。經(jīng)多輪修改，2022年1月經(jīng)市政府審核通過后予以印發(fā)。

四、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》分指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等四個(gè)部分，共九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和四項(xiàng)保障措施。重點(diǎn)任務(wù)包括強(qiáng)化科創(chuàng)項(xiàng)目招引、健全梯次培育機(jī)制、完善企業(yè)鏈?zhǔn)椒跤⒓涌靹?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化科技金融服務(wù)、推動(dòng)高企快速成長(zhǎng)等九個(gè)方面。

五、保障措施

包括四項(xiàng)保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是強(qiáng)化政策扶持，三是創(chuàng)新培育服務(wù)，四是優(yōu)化社會(huì)服務(wù)。