發(fā)布時間:2021-01-26
政策級別:市級
發(fā)文部門:南京市人民政府辦公廳
政策主題:引導(dǎo)扶持
寧政辦發(fā)〔2020〕45號
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《南京市加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃(2020—2022年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
南京市人民政府辦公廳
2020年11月10日
(此件公開發(fā)布)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展對推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有重要意義。為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合本市實(shí)際,制定本行動計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以企業(yè)為主體,以智能制造為重點(diǎn),將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為全市軟件和信息服務(wù)業(yè)主要發(fā)展方向,突破關(guān)鍵技術(shù),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動創(chuàng)新發(fā)展,拓展融合應(yīng)用,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升安全保障,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)主要目標(biāo)
到2022年,建成全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總體水平處于國內(nèi)第一方陣,把南京打造成為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在基礎(chǔ)支撐、融合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
——基礎(chǔ)支撐完善。加快5G規(guī)模部署廣泛覆蓋,5G基站數(shù)全省第一。推動適用于工業(yè)復(fù)雜場景的高實(shí)時、高可靠、高精度、廣覆蓋企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋我市高端裝備、新能源汽車等多個重點(diǎn)行業(yè);建設(shè)4—5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析行業(yè)節(jié)點(diǎn),開展未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范。
——融合應(yīng)用豐富。圍繞智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)行業(yè),建設(shè)30個在全國有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造30個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,推動2000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級,帶動10000家企業(yè)、30萬臺生產(chǎn)設(shè)備“上云上平臺”。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)成熟。突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心技術(shù),加快信息通信、數(shù)據(jù)集成分析等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)100家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元,帶動基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用企業(yè)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模2500億元。
——安全體系健全。建立完備可靠、自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全解決方案,培育5家在全國有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè),提升安全態(tài)勢感知和綜合保障能力。
二、主要任務(wù)
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.打造高質(zhì)量外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。與江蘇移動、江蘇電信、江蘇聯(lián)通、江蘇鐵塔簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推動我市5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《南京市第五代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案(2020—2022年)》具體舉措,實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量覆蓋。依托國家未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施技術(shù)成果和紫金山實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)專項(xiàng),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心和匯聚節(jié)點(diǎn)建設(shè),在全市高新園區(qū)部署“低延時、高可靠、廣覆蓋”的新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推動江北新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、南京開發(fā)區(qū)、徐莊高新區(qū)、建鄴高新區(qū)等建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿外網(wǎng)匯聚節(jié)點(diǎn),接入一批重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。推進(jìn)電信運(yùn)營企業(yè)深化IPv6改造力度,加快IPv6規(guī)模部署。推動江北新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心建設(shè)。2020年,全市新建5G基站超過9000個,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)覆蓋;2022年,5G基站累計(jì)達(dá)到30000個,實(shí)現(xiàn)全市深度覆蓋。(責(zé)任單位:市工信局、市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
2.升級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)踐,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“入車間、連設(shè)備”專項(xiàng)工程,構(gòu)建“內(nèi)外協(xié)同、靈活高效、安全可靠”的工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的廣泛互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通。支持企業(yè)應(yīng)用不同網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(TSN、工業(yè)PON等)部署企業(yè)內(nèi)網(wǎng),形成樣板工程。引導(dǎo)支持重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡(luò)化改造,打通IPv6接入最后一公里。支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)針對行業(yè)需求和不同企業(yè)規(guī)模,建設(shè)垂直行業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò),在行業(yè)內(nèi)復(fù)制推廣。2020年,推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造工程,建設(shè)10個內(nèi)網(wǎng)改造標(biāo)桿工廠。2021年,完成200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造。2022年,完成500家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造。(責(zé)任單位:市工信局,南京通管辦,電信運(yùn)營企業(yè))
3.加快構(gòu)建標(biāo)識解析體系。按照國家、省統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)有關(guān)區(qū)域及行業(yè)標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營,加快構(gòu)建具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。加快推進(jìn)國家頂級節(jié)點(diǎn)災(zāi)備中心、標(biāo)識數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、標(biāo)識解析遞歸節(jié)點(diǎn)、標(biāo)識解析國際服務(wù)平臺等重大項(xiàng)目建設(shè)。支持我市高校、科研機(jī)構(gòu)、高新園區(qū)、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析建設(shè),合作建立標(biāo)識解析研究機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)推動江北新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)等圍繞新型電力裝備、高端裝備、核心信息技術(shù)、汽車及零部件等重點(diǎn)行業(yè),建設(shè)綜合型標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。2020年,啟動2—3個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)。2021年,建成3個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。2022年,完成4—5個標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、建鄴區(qū)政府、江寧區(qū)政府、高淳區(qū)政府、江寧開發(fā)區(qū)管委會,南京通管辦)
(二)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.加快發(fā)展關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)。依托我市集成電路、高端軟件、人工智能等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快信息通信、數(shù)據(jù)集成分析、智能制造等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),打造智能傳感和控制、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)安全等關(guān)鍵硬件產(chǎn)品;著力提升數(shù)據(jù)分析算法與工業(yè)知識、機(jī)理、經(jīng)驗(yàn)的集成創(chuàng)新水平,形成一批面向不同工業(yè)場景的工業(yè)控制軟件和工業(yè)智能軟件。鼓勵企業(yè)和科研院所圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品,提升創(chuàng)新服務(wù)能力。鼓勵紫金山實(shí)驗(yàn)室與電信運(yùn)營企業(yè)深度合作,推動云網(wǎng)融合、云邊端協(xié)同、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品運(yùn)用。引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育高成長型企業(yè)、孵化專精特新企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效能,快速擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
5.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心能力。支持信息通信企業(yè)、工業(yè)制造企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級、企業(yè)級的平臺建設(shè)。支持信息通信領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)基于各自優(yōu)勢,從不同層面與服務(wù)維度提升平臺核心能力,引導(dǎo)平臺增強(qiáng)5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)的支撐能力,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成。鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級試點(diǎn)示范平臺。加快推進(jìn)面向華東區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心、電力行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺等國家支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),支持5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全實(shí)驗(yàn)室等國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持軟件企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化,推動研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營維護(hù)和經(jīng)營管理等領(lǐng)域知識顯性化、模型化和標(biāo)準(zhǔn)化。2020年,建設(shè)10個具有全國影響力的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2021年,培育3000個面向各行業(yè)的工業(yè)APP。2022年,建設(shè)30個具有全國影響力的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
6.支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。聚焦我市新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合應(yīng)用。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等業(yè)務(wù)流程和采購、銷售等管理體系向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸。利用平臺聚合和擴(kuò)散能力,加速產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同,帶動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)能力水平,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈核心短板。以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、創(chuàng)新資源共享、生產(chǎn)資源優(yōu)化配置和供應(yīng)鏈高效協(xié)同。推動中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造,促進(jìn)中小企業(yè)從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)制造和售后服務(wù)等方面對接行業(yè)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
(三)加快拓展融合應(yīng)用
7.加快企業(yè)上云上平臺。深入開展企業(yè)上云行動,推動企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、供應(yīng)鏈協(xié)同等應(yīng)用;整合資源,構(gòu)建協(xié)同制造體系,開展個性化定制,推動制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。推動大中型企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上遷移,大力開展基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營優(yōu)化軟件,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。2020年,推動500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級。2021年完成3000家企業(yè)和10萬臺工業(yè)設(shè)備“上云上平臺”。2022年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級企業(yè)累計(jì)達(dá)2000家,10000家企業(yè)、30萬臺生產(chǎn)設(shè)備“上云上平臺”。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
8.加快智能工廠和標(biāo)桿工廠建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)智能化改造升級,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到銷售,從設(shè)備控制到企業(yè)資源管理所有環(huán)節(jié)的信息快速交換、傳遞、存儲、處理和無縫智能化集成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全生命周期管理。在新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等行業(yè)重點(diǎn)培育一批智能工廠。支持智能工廠應(yīng)用5G、人工智能等新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全生命周期管理的基礎(chǔ)上,增加行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、制造全流程與互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,提升智能制造能力。2020年,建成10個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。2021年,建成10個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。2022年,累計(jì)建成30個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,電信運(yùn)營企業(yè))
9.加快行業(yè)應(yīng)用和示范項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,突出差異化發(fā)展,形成各有側(cè)重、各具特色的發(fā)展模式。每年儲備一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,從中遴選各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。編制優(yōu)秀試點(diǎn)示范推廣案例集,推動示范項(xiàng)目向相關(guān)企業(yè)復(fù)制,形成多點(diǎn)輻射、放大倍增的帶動效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上,制定垂直細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用指南。2020年,建設(shè)100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。2021年,完成互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)200個。2022年,在建和完成互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目累計(jì)達(dá)500個。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,電信運(yùn)營企業(yè))
(四)加快完善生態(tài)體系
10.建設(shè)示范基地。遴選一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)較好的高新園區(qū),開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范園區(qū)和基地建設(shè),形成各有特色、相互帶動的空間發(fā)展格局。重點(diǎn)推動江北新區(qū)和江寧開發(fā)區(qū),以先進(jìn)制造業(yè)集群為載體,加大應(yīng)用推廣力度,創(chuàng)建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。推動南京開發(fā)區(qū)、徐莊高新區(qū)、建鄴高新區(qū)、白下高新區(qū)等圍繞產(chǎn)業(yè)地標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。推動重點(diǎn)園區(qū)和基地構(gòu)建基于SDN/NFV(軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化)和TSN(時間敏感網(wǎng)絡(luò))、邊緣計(jì)算、多云互聯(lián)等創(chuàng)新技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。2020年,創(chuàng)建1個省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。2022年,培育1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,電信運(yùn)營企業(yè))
11.構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)。支持行業(yè)骨干企業(yè)、軟件企業(yè)、平臺服務(wù)商及科研院所加強(qiáng)合作,構(gòu)建開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新平臺,廣泛匯聚第三方應(yīng)用開發(fā)者,打造協(xié)同開發(fā)、合作創(chuàng)新、對等評估、推廣使用的合作模式。支持通過舉辦智能制造大會、軟博會、應(yīng)用創(chuàng)新大賽、巡回路演等方式,不斷提升應(yīng)用創(chuàng)新水平,形成良性互動的發(fā)展模式。以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶,以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,促進(jìn)不同領(lǐng)域企業(yè)深入合作和深度應(yīng)用,推動大中小企業(yè)跨界融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市工信局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
12.強(qiáng)化服務(wù)支撐。支持重點(diǎn)園區(qū)打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測分析服務(wù)。支持優(yōu)秀杰出人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及優(yōu)勢企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化、開放化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等多層次溝通機(jī)制,針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大問題開展交流與合作。有效發(fā)揮市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和市科技創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用合作子基金設(shè)立、直接投資、跟進(jìn)投資等市場化運(yùn)作方式,撬動社會資本加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目培養(yǎng)、創(chuàng)新型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)培育的共同投入,提升政府投資基金對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)上市融資,龍頭企業(yè)投資并購、金融機(jī)構(gòu)“投貸聯(lián)動”。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局、江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,市金融監(jiān)管局、紫金投資集團(tuán)、電信運(yùn)營企業(yè))
(五)建立健全安全保障
13.落實(shí)安全主體責(zé)任。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營企業(yè)及應(yīng)用企業(yè)落實(shí)安全要求,加大安全投入,完善技術(shù)手段,提升安全防護(hù)能力。明確基礎(chǔ)性、行業(yè)級、區(qū)域級和企業(yè)級平臺數(shù)據(jù)分級分類管理要求及安全防護(hù)責(zé)任,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機(jī)制,落實(shí)安全防護(hù)主體責(zé)任。明確產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理規(guī)則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)在各環(huán)節(jié)的安全防護(hù)能力,健全數(shù)據(jù)流動管理機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。(責(zé)任單位:市工信局、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)管理局,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,市大數(shù)據(jù)公司)
14.建立安全保障體系。圍繞設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全等多個層次,建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全評估機(jī)制,定期開展評估和抽查,通報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)信用監(jiān)督與失信行為聯(lián)合懲戒制度。制定分級分類安全應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任制和安全防護(hù)措施。(責(zé)任單位:市工信局、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局,南京通管辦)
15.提升安全技術(shù)防護(hù)能力。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān),研發(fā)推廣攻擊防護(hù)、態(tài)勢感知、安全審計(jì)等一批關(guān)鍵設(shè)備和安全產(chǎn)品。鼓勵工業(yè)企業(yè)與設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,有針對性地部署和改進(jìn)安全防護(hù)措施,提升工業(yè)控制系統(tǒng)、智能裝備、工業(yè)軟件等安全保障能力。支持網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全關(guān)鍵技術(shù)研究及平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各項(xiàng)工作,積極爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的改革事項(xiàng)、先行先試政策優(yōu)先在南京落地。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)納入產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作方案,通過工作專班加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。以紫金山實(shí)驗(yàn)室專家團(tuán)隊(duì)為主體,建立顧問機(jī)制,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出咨詢意見,提供智力支撐。各區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及工作推進(jìn)機(jī)制,主動與市級部門對接,形成市區(qū)聯(lián)動工作合力。(責(zé)任單位:市工信局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
(二)優(yōu)化政策支持。深入貫徹落實(shí)國家和省支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的相關(guān)政策要求,緊密結(jié)合市委“一號文件”和“市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條”中鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的相關(guān)政策舉措。統(tǒng)籌運(yùn)用好市級工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新等財(cái)政專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持頂級節(jié)點(diǎn)災(zāi)備中心、標(biāo)識解析行業(yè)二級節(jié)點(diǎn)、標(biāo)桿外網(wǎng)、IPv6示范應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用推廣體驗(yàn)中心、新型交換中心、行業(yè)級平臺等建設(shè)。進(jìn)一步深化產(chǎn)融合作,為相關(guān)企業(yè)(單位)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用提供信貸優(yōu)惠和多元化資本支持。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市工信局、市委組織部、市科技局、市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局)
(三)強(qiáng)化人才支撐。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批掌握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、具有世界前沿水平的科技頂尖專家和高層次人才。優(yōu)化人才激勵保障機(jī)制,拓展知識、技術(shù)、技能和管理要素參與分配途徑,完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機(jī)制。依托中國信通院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位和組織,面向企業(yè)高管、首席信息官、信息化工作者,采用集中授課、參觀研學(xué)等方式,傳播工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展理念,開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和政策解讀。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市科技局、市工信局、市教育局)