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關(guān)于2023年對市級服務(wù)外包示范區(qū)開展績效評價的通知
發(fā)布時間：2023-07-04
政策級別：市級
發(fā)文部門：徐州市商務(wù)局
政策主題：監(jiān)督管理
關(guān)于2023年對市級服務(wù)外包示范區(qū)開展績效評價的通知
徐商服〔2023〕63號
各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局，徐州高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，各市級服務(wù)外包示范區(qū):
為加快推進市級服務(wù)外包示范區(qū)集聚發(fā)展、特色發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)徐州特色的中國服務(wù)外包示范城市，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈徐州市服務(wù)外包示范區(qū)考核評價辦法（試行）的通知〉》（徐商服〔2020〕74號），決定對全市14家市級服務(wù)外包示范區(qū)（具體名單見附件1）2022年度發(fā)展情況進行考核評價，本次考核評價結(jié)果將作為年度服務(wù)外包考核的重要參考依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、考評時間
從2023年7月份開始，對全市14個市級服務(wù)外包示范區(qū)開展考核評價，今年內(nèi)對考評結(jié)果進行公布。（實地調(diào)研時間及考核組人員名單另行通知）。
二、考核步驟
1.全市14家參評示范區(qū)對照徐商服〔2020〕74號文件中評價指標（附件2）準備材料并上報我局；
2.我局與市服務(wù)外包協(xié)會根據(jù)各地商務(wù)部門的初評意見和各示范區(qū)的上報材料進行綜合評比打分；
3.進行實地調(diào)研打分，結(jié)合上報材料打分確定最終評價得分；
4.市商務(wù)局發(fā)文通報本次綜合評價結(jié)果。
三、提交的材料
1.各縣（市）區(qū)商務(wù)局、徐州高新區(qū)經(jīng)發(fā)局以正式文件提交轄區(qū)內(nèi)參評示范區(qū)的初審報告；
2.各縣（市）區(qū)政府、徐州高新區(qū)管委會2022年本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尤其是對市級服務(wù)外包示范區(qū)的推進措施、政策扶持等;
3.各市級服務(wù)外包示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、外包特色集聚情況、公共服務(wù)平臺建設(shè)情況、校企合作情況、重點企業(yè)引進和培育情況、政策支持情況、取得重大成果情況等;
4.主要數(shù)據(jù)表格（見附件2、3）。
四、工作要求
各地商務(wù)部門要認真督促本地示范區(qū)認真準備，材料必須真實準確，我局將根據(jù)示范區(qū)上報數(shù)據(jù)與2022年商務(wù)部服務(wù)外包信息管理系統(tǒng)審核數(shù)據(jù)進行精確比對，一經(jīng)查出弄虛作假的，將按5-10分扣除評價總分。各地如有新申報市級服務(wù)外包示范區(qū)的園區(qū)，也請參照現(xiàn)有示范區(qū)考評材料上報相關(guān)申報資料，我局將根據(jù)考評結(jié)果擇優(yōu)認定。上報的相關(guān)材料要裝訂成冊（一式2份），并于2023年7月31日前報我局。電子版材料同時通過郵箱發(fā)至我局服務(wù)外包處。
聯(lián)系人：市商務(wù)局服貿(mào)處，魏飛，電話：0516-83817994
市服務(wù)外包協(xié)會，楊紅杰，電話：18105203188
附件：
1.參加考核評價單位名單
2.徐州市服務(wù)外包示范區(qū)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
3.示范區(qū)內(nèi)外包企業(yè)基本數(shù)據(jù)表
徐州市商務(wù)局
2023年6月20日
（此件公開發(fā)布）
附件1
參加考核評價單位名單
（共14家，排名不分先后）
1.徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園
2.江蘇師范大學(xué)科技園
3.中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園
4.沛縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園
5.邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)園
6.睢谷科技園
7.徐州市睿商龍湖現(xiàn)代商務(wù)產(chǎn)業(yè)園
8.徐州高新區(qū)大學(xué)創(chuàng)業(yè)園
9.徐州市啟迪之星（豐縣）服務(wù)外包園區(qū)
10.徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園
11.鼓樓云創(chuàng)科技園
12.錫沂高新區(qū)東隴海科創(chuàng)園
13.數(shù)字豐縣產(chǎn)業(yè)園
14.徐州啟迪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
附件2
徐州市服務(wù)外包示范區(qū)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
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一級指標 |
二級指標 |
二級指標說明 |
填報部門 |
單位 |
類型 |
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數(shù)量 |
比重 |
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（一） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 |
1.服務(wù)外包企業(yè)總數(shù) |
承接在岸或者離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
|
|
2.有離岸業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)數(shù) |
承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
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|
3.當(dāng)年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額50萬美元以上的企業(yè)數(shù) |
是指當(dāng)年承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同執(zhí)行總額50萬美元以上的企業(yè)數(shù) |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
|
|
|
4.從業(yè)人數(shù)100人（含）以上的服務(wù)外包企業(yè)數(shù) |
人員規(guī)模超過100人（含）的外包企業(yè)數(shù)量 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
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|
5.離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額 |
當(dāng)年承接來自境外企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)的執(zhí)行金額 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
萬 美元 |
▲ |
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6.在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額 |
當(dāng)年承接來自境內(nèi)企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)的執(zhí)行金額 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
萬元 |
▲ |
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（二） 綜合創(chuàng)新能力
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7.企業(yè)通過的國際資質(zhì)認證累計數(shù)量 |
企業(yè)通過CMMI、CMM、PCMM、ISO20000、ISO90001、ISO27001/BS7799、ISO22301、ISO14001、ISO50001、SOC1（SAS70）、AAALAC、GLP、ITIL、COPC、SWIFT、OHSAS18001、CC-CMM、PCIDSS等國際資質(zhì)認證（國家級外包資金支持的認證項目）的累計數(shù)量 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
|
|
8.技術(shù)先進型企業(yè)數(shù)量及占比 |
指示范區(qū)內(nèi)累計,經(jīng)科技、商務(wù)等部門聯(lián)合認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)數(shù)量及占區(qū)內(nèi)外包企業(yè)的比重 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個、% |
▲ |
▲ |
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9.服務(wù)外包企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及占比 |
指示范區(qū)內(nèi)累計，經(jīng)科技部門認定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及占區(qū)內(nèi)外包企業(yè)的比重 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個、% |
▲ |
▲ |
|
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（三）公共服務(wù)水平 |
10.服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量 |
（經(jīng)省、市）認定的服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
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|
11.其中,市級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地數(shù)量 |
經(jīng)商務(wù)局認定的徐州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地數(shù)量 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
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12.當(dāng)年服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)人數(shù) |
包括省市級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地在內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)人數(shù) |
各示范區(qū)主管部門填報 |
人 |
▲ |
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13.服務(wù)外包公共服務(wù)平臺數(shù)量 |
示范區(qū)內(nèi)建立的服務(wù)外包公共服務(wù)平臺數(shù)量（包括服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺，行業(yè)人才庫，信息化業(yè)務(wù)支撐平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共研發(fā)平臺等各類專業(yè)化支撐平臺、人才培訓(xùn)平臺等） |
各示范區(qū)主管部門填報 |
個 |
▲ |
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（四）社會貢獻情況 |
14.服務(wù)外包企業(yè)實繳企業(yè)增值稅額 |
服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)年因在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等活動而取得的營業(yè)收入所實際繳納的增值稅額 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
萬元 |
▲ |
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15.服務(wù)外包企業(yè)實繳企業(yè)所得稅額 |
服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)年就其來源于中國境內(nèi)外的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得而實際繳納的稅收金額 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
萬元 |
▲ |
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16.服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)情況(從業(yè)人員數(shù)量) |
服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人數(shù) |
各示范區(qū)主管部門填報 |
人 |
▲ |
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（五） 政策措施保障 |
17.安排財政資金支持示范區(qū)建設(shè)或者區(qū)內(nèi)公共平臺和外包企業(yè)發(fā)展 |
示范區(qū)所在地財政設(shè)立的用于支持示范區(qū)全面發(fā)展的資金 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
萬元 |
▲ |
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18.示范區(qū)所在縣（市）、區(qū)和管委會或者示范區(qū)制定并發(fā)布服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃 |
1.突出了示范區(qū)發(fā)展特色或?qū)I(yè)方向 |
各示范區(qū)主管部門填報 |
有／無 |
▲ |
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2.進行了產(chǎn)業(yè)鏈布局并設(shè)置了產(chǎn)業(yè)集聚度目標 |
▲ |
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3.有配套的服務(wù)外包鼓勵政策、措施及實施細則 |
▲ |
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說明：①統(tǒng)計對象為市級示范區(qū)區(qū)域內(nèi)企業(yè)。②表中“當(dāng)年”均指考核評價時上一年度的1月1日至12月31日。③▲是指必填項。
附件3
示范區(qū)內(nèi)外包企業(yè)基本數(shù)據(jù)表
|
序號 |
企業(yè)名稱 |
從業(yè)人數(shù) |
離岸外包執(zhí)行金（萬美元） |
離岸外包實際到帳金額 （萬美元） |
在岸外包執(zhí)行金額 （萬元） |
在岸外包實際到帳金額 (萬元) |
實繳企業(yè)所得稅額 （萬元） |
實繳企業(yè)增值稅額 （萬元） |
技術(shù)先進型企業(yè) (是／否) |
高新技術(shù)企業(yè)(是／否) |
統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際到帳不一致的簡要說明 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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… |
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… |
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… |
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… |
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