常州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于2023年二季度計量監(jiān)督檢查情況的通報

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局，常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局：

為保護(hù)消費者合法權(quán)益，營造放心消費的市場計量環(huán)境，常州市市場監(jiān)管局結(jié)合五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日，組織各轄市區(qū)市場監(jiān)管局對全市范圍內(nèi)與百姓生活密切相關(guān)的商店超市、集貿(mào)市場、餐飲飯店等服務(wù)業(yè)開展計量專項監(jiān)督檢查。

二季度，計量監(jiān)督檢查涉及在用計量器具、定量包裝商品、商品包裝等三類計量相關(guān)領(lǐng)域。截至6月底，現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查工作均已完成，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、集貿(mào)市場等服務(wù)業(yè)在用計量器具監(jiān)督檢查情況

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門結(jié)合地區(qū)實際，將節(jié)日檢查、計量宣傳、集貿(mào)市場專項檢查等任務(wù)有機結(jié)合。檢查人員對商店超市、集貿(mào)市場以及餐飲飯店的在用衡器進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，主要檢查貿(mào)易結(jié)算用電子計價秤等衡器是否在檢定有效期內(nèi)、有無破壞計量器具準(zhǔn)確度行為、利用標(biāo)準(zhǔn)砝碼檢查稱量數(shù)值是否準(zhǔn)確，以及集貿(mào)市場是否按規(guī)定設(shè)置公平秤等情況。

二季度全市共檢查587家市場主體的在用衡器3944臺。其中商店超市檢查257家613臺衡器，檢定合格604臺，合格率為98.5%；餐飲飯店檢查208家275臺衡器，合格率為100%；集貿(mào)市場檢查122家3056臺衡器，檢定合格3010臺，合格率為98.5%，集貿(mào)市場均設(shè)置了公平秤。

此外，二季度各級市場監(jiān)管部門還對夜市、美食一條街、城市綜合體、鮮果蔬菜店、計量器具銷售單位、流動攤販等市民關(guān)注的熱點場所開展了計量器具專項檢查，截至6月底，共出動2826人次，檢查電子秤1114臺，發(fā)現(xiàn)不合格電子秤116臺，立案查處40起。

二、商店超市定量包裝商品監(jiān)督檢查情況和抽查結(jié)果分析

二季度各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門主要對商店超市等服務(wù)業(yè)銷售的粽子、蛋制品、方便食品、水果制品、肉制品、水產(chǎn)制品、薯類及膨化食品、洗護(hù)用品8類定量包裝商品進(jìn)行了檢查。監(jiān)督檢查商店超市銷售的定量包裝商品凈含量標(biāo)注是否符合法定要求、實際凈含量是否在標(biāo)注凈含量允許短缺量范圍內(nèi)。

各地共現(xiàn)場檢查定量包裝商品861批次，并對其中270批次商品開展抽查檢驗，檢驗由法定計量技術(shù)機構(gòu)按照J(rèn)JF1070《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)檢驗，270批次商品中241批次合格，合格率89.26%，其中凈含量標(biāo)注項目檢驗合格264批次，合格率97.78%；凈含量檢驗項目合格247批次，合格率91.48%。（詳細(xì)情況見表1）

表1：定量包裝商品抽查情況統(tǒng)計表

從本次檢查情況來看，肉制品抽查結(jié)果較上季度基本持平，洗護(hù)用品抽查結(jié)果略有上升，方便食品抽查檢驗合格率下降明顯，較去年三季度下降了34%。其他商品抽查種類在前幾年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整，除蛋制品和洗護(hù)用品抽查合格率100%，其他幾類在凈含量標(biāo)注或凈含量檢驗方面都存在不合格情況。檢查人員發(fā)現(xiàn)部分銷售企業(yè)缺失定量包裝商品的計量進(jìn)貨把關(guān)制度，對大批量的定量包裝商品不主動索取凈含量檢測報告，無凈含量進(jìn)貨驗收記錄，且缺乏必要的商品凈含量計量檢測手段。檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分商品凈含量計量單位標(biāo)注使用不規(guī)范的情況仍然存在。

三、商店超市商品包裝監(jiān)督檢查情況和抽查結(jié)果分析

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門對商店超市等服務(wù)業(yè)銷售的茶葉及相關(guān)制品、粽子、化妝品3類商品包裝情況進(jìn)行了檢查。監(jiān)督檢查商品包裝的包裝層數(shù)、包裝空隙率是否符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在過度包裝違法行為。

各地共檢查130家市場銷售主體282批次商品，并對其中70批次開展抽查檢驗。經(jīng)檢驗，70批次中66批次合格，合格率為94.29%。其中，包裝層數(shù)項目合格率100%；包裝空隙率項目合格率94.29%。（詳細(xì)情況見表2）

表2：商品包裝抽查情況統(tǒng)計表

本次監(jiān)督檢查中，粽子15批次和化妝品29批次商品以及茶葉相關(guān)商品包裝層數(shù)均為合格，說明大部分生產(chǎn)經(jīng)營者對最新的限制商品過度包裝要求有所了解，并能夠嚴(yán)格管理，包裝層數(shù)均符合規(guī)定。但本次抽查中茶葉及相關(guān)制品商品26批次中4個批次包裝空隙率項目不合格，合格率僅為84.62%，且4個不合格批次的茶葉及相關(guān)制品均來自于經(jīng)營規(guī)模較小的商店超市，說明商家對于商品的進(jìn)貨把關(guān)環(huán)節(jié)仍存在欠缺。隨著各界對于商品過度包裝問題高度重視，還應(yīng)進(jìn)一步強化商品過度包裝的治理工作。

四、抽查檢驗不合格情況后處理

定量包裝商品檢驗不合格共涉及18家銷售單位的29個批次商品，商品包裝不合格共涉及4家銷售單位的4個批次商品，均由各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。

五、有關(guān)要求

（一）提升監(jiān)管效能。各地要進(jìn)一步強化不合格商品的依法查處力度，可結(jié)合“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，積極幫助計量管理基礎(chǔ)薄弱、計量保證能力欠缺的中小企業(yè)建立和完善計量管理體系。通過查處、宣傳、幫扶等形式，進(jìn)一步提升行政監(jiān)管效能。

（二）履行主體責(zé)任。商店、超市等服務(wù)行業(yè)應(yīng)遵守計量器具強制檢定、定量包裝、限制商品過度包裝的有關(guān)法律法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求，提高計量法治意識，嚴(yán)把進(jìn)貨計量關(guān)，在進(jìn)貨查驗中重視定量包裝商品量和商品過度包裝情況的驗收。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強計量管理，主動提升計量保證能力，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家法律法規(guī)規(guī)定。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各地要持續(xù)開展強制檢定、計量單位使用、定量包裝商品凈含量和限制商品過度包裝知識的宣傳，持續(xù)推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)，積極推動定量包裝商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展計量保證能力自我聲明，引導(dǎo)培育一批誠信計量自我承諾示范單位，發(fā)揮典型示范作用，帶動相關(guān)行業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

附件：

1.定量包裝商品不合格企業(yè)和不合格項目名單

2.商品包裝不合格企業(yè)和不合格項目名單

常州市市場監(jiān)督管理局

2023年7月28日   

（此件公開發(fā)布）

附件1

定量包裝商品不合格企業(yè)和不合格項目名單

附件2

商品包裝不合格企業(yè)和不合格項目名單