《全市開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》政策解讀

一、文件出臺(tái)的背景

開(kāi)發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展“省考爭(zhēng)一流、全國(guó)爭(zhēng)進(jìn)位”中具有不可替代的地位和作用。2022年，全國(guó)、全省相繼優(yōu)化調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)考”“省考”），更加聚焦外向型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提出更高要求。為進(jìn)一步加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)、爭(zhēng)先進(jìn)位，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《商務(wù)部等10部門(mén)關(guān)于支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用若干措施的通知》（商資函〔2022〕549號(hào)）、《省商務(wù)廳等11部門(mén)關(guān)于支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用若干舉措的通知》（蘇商開(kāi)發(fā)〔2023〕55號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，在全市開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

二、文件的主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》主要分為四個(gè)方面內(nèi)容：一是提出總體要求。略。二是明確攻堅(jiān)目標(biāo)。2023年打牢基礎(chǔ)、2024年全面提質(zhì)、2025年跨越趕超，通過(guò)三年努力，全市省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)、全省排名基本進(jìn)入中游以上水平。其中，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)、沭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng)，宿遷高新區(qū)進(jìn)入全國(guó)95強(qiáng)；省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)基本進(jìn)入全省50強(qiáng)。三是突出重點(diǎn)舉措。實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)集約、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五大提升攻堅(jiān)行動(dòng)”，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模爭(zhēng)先、產(chǎn)業(yè)集聚爭(zhēng)效、區(qū)域帶動(dòng)爭(zhēng)優(yōu)、實(shí)施利用外資和對(duì)外貿(mào)易倍增工程、做優(yōu)科技平臺(tái)、提升科研能力、促進(jìn)土地節(jié)約集約、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革以及提高綜合管理水平等方面，提出11條具體落實(shí)舉措。四是加強(qiáng)組織保障。主要從強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、強(qiáng)化政策保障、強(qiáng)化審核把關(guān)、強(qiáng)化督查考核四個(gè)方面提出具體要求，切實(shí)提升攻堅(jiān)行動(dòng)成效。

三、文件發(fā)布時(shí)間及形式

本文件以宿遷市人民政府辦公室名義發(fā)文，以主動(dòng)公開(kāi)的形式，于2023年4月6日印發(fā)。