發(fā)布時間:2024-09-14
政策級別:市級
發(fā)文部門:無錫市工業(yè)和信息化局
政策主題:監(jiān)督管理,資質(zhì)榮譽
第一章 總則
第一條 為加快推進我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全力推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建自主可控的先進制造業(yè)體系,鼓勵和引導裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,積極研制首臺(套)重大裝備,結(jié)合無錫實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的首臺(套)重大裝備(以下簡稱“首臺(套)”)是指我市裝備企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新,在品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等方面有重大突破,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際或國內(nèi)首臺(套)高端裝備和關(guān)鍵零部件,整機性能或核心技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際同類裝備先進水平。
第三條 無錫市工業(yè)和信息化局按年度組織認定無錫市首臺(套)重大裝備,申請單位根據(jù)本辦法及當年度申報通知自愿申報。
第二章 認定條件
第四條 申請單位應符合以下基本條件:
(一)在無錫市行政區(qū)域內(nèi)注冊滿一年以上、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營正常,具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度。
(三)具有裝備設(shè)計制造能力,研發(fā)試驗基礎(chǔ)條件良好,具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍。
(四)管理規(guī)范,申報時無嚴重失信行為,近三年內(nèi)未發(fā)生重大(含)以上安全、環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量等事故(事件)
第五條 申請裝備應符合以下基本條件:
(一)符合國家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售,滿足售后服務(wù)需要。
(二)產(chǎn)品或產(chǎn)品的關(guān)鍵部件為申請單位近三年內(nèi)研制成功,且核心技術(shù)、注冊商標、整體設(shè)計等須來自申請單位。產(chǎn)品自主可控程度高,掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝,在設(shè)計與制造技術(shù)等方面具有標志性突破或根本性改進,核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控。
(三)依法擁有與申報裝備直接相關(guān)的發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán),無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(四)經(jīng)省級及以上資質(zhì)認定部門認定的專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)針對裝備性能指標檢驗檢測,報告結(jié)論能夠給予支持。
(五)經(jīng)專業(yè)查新機構(gòu)針對性能突破等進行查新,查新結(jié)論能夠給予支持。
(六)按照相關(guān)標準進行研制生產(chǎn),其中企業(yè)標準應按要求備案。
(七)經(jīng)用戶單位驗證,并出具使用報告,報告結(jié)論能夠給予支持。
(八)屬于國家特殊行業(yè)管理要求的裝備,必須具有相關(guān)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的裝備,必須通過強制性產(chǎn)品認證。
(九)國家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)等項目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認定;已有同系列型號產(chǎn)品通過江蘇省、蘇錫常或市級首臺(套)重大裝備認定的,原則上不再予以認定。
第三章 認定程序
第六條 無錫市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報通知。申請單位根據(jù)屬地管理原則向所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請,按要求提供申報材料,并對材料的真實性負責。所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按要求進行初審,審核同意后行文報送至無錫市工業(yè)和信息化局。
第七條 無錫市工業(yè)和信息化局對申報材料進行形式審查,對通過形式審查的裝備組織專家進行材料評審,通過材料評審的裝備組織專家進行現(xiàn)場核查。
第八條 根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果,無錫市工業(yè)和信息化局研究確定當年度無錫市首臺(套)重大裝備認定名單(或首臺(套)重大裝備培育名單),并進行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。公示期滿無異議的,無錫市工業(yè)和信息化局予以公布,首臺(套)重大裝備自發(fā)文公布之日起三年內(nèi)有效。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 申請單位應嚴格按照首臺(套)認定管理辦法的相關(guān)條件和要求,對申請材料的真實性負責,不得弄虛作假。對申請單位不符合首臺(套)申報條件和要求、通過非正當手段騙取認定的,一經(jīng)查實將撤銷認定,并列入失信記錄。
第十條 各級工業(yè)和信息化主管部門應加強對首臺(套)認定申請、審核的組織管理工作,配合做好本地區(qū)首臺(套)跟蹤服務(wù)工作。對審核把關(guān)不嚴,造成騙取認定或其它重大損失的,無錫市工業(yè)和信息化局將對相關(guān)地方部門進行通報并督促整改。
第十一條 參與首臺(套)認定工作的評審專家應嚴格遵守工作紀律和保密要求,主動接受各級工業(yè)和信息化主管部門和申請單位的監(jiān)督。對違反有關(guān)工作紀律要求,造成嚴重后果或不良影響的,取消其專家資格;違反國家法律法規(guī)的,提請相關(guān)部門依法追究其法律責任。
第五章 附則
第十二條 鼓勵各市(縣)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對通過認定的市級首臺(套)重大裝備給予一定獎勵,并優(yōu)先推薦報送蘇錫常或江蘇省首臺(套)重大裝備項目。同時,積極支持首臺(套)研制和推廣應用,鼓勵裝備研制單位主動購買首臺(套)保險,提高用戶單位使用首臺(套)的積極性。
第十三條 本辦法由無錫市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十四條 本辦法自2024年10月14日起實施,有效期到2029年10月14日。