關(guān)于組織申報(bào)2022年度南通市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《南通市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法（試行）》，決定在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展2022年市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。現(xiàn)將申報(bào)要求通知如下：

一、申報(bào)原則

（一）圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)圍繞全市以及當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鳎衔沂邢嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持方向，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧、服務(wù)和改善民生為重點(diǎn)，確定申報(bào)項(xiàng)目及具體目標(biāo)。

（二）緊貼需求，體現(xiàn)特色。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)緊貼本地本行業(yè)以及本單位發(fā)展中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際需求，突出地區(qū)、行業(yè)特色和單位特點(diǎn)，選擇需求緊迫、特色鮮明的項(xiàng)目申報(bào)。

（三）注重效益，好中選優(yōu)。申報(bào)時(shí)應(yīng)注重考察所選項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，選擇具有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，按類別擇優(yōu)申報(bào)。曾主導(dǎo)制修訂國(guó)際、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的單位優(yōu)先支持。

（四）有下列情況之一的不得申報(bào)：違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的；近三年內(nèi)受到相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)、處罰或媒體曝光的；近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事故的；不屬于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)單位基本要求

1.具備獨(dú)立法人資格。

2.申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.有固定場(chǎng)所，正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2年以上。

4.具備較好的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專門從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，有標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)網(wǎng)站《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)》自我聲明公開(kāi)。

6.規(guī)范誠(chéng)信守法，依法納稅，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故，無(wú)違法失信記錄。

7.已獲批建設(shè)或通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)相同或相似內(nèi)容（范圍）。

（二）分類要求

1.工業(yè)。圍繞市委、市政府確定的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各領(lǐng)域的“旗艦領(lǐng)航”企業(yè)積極申報(bào)市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)、高端軟件和信息服務(wù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)和人工智能、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子技術(shù)及量子通信、5G、生命科學(xué)、空天海洋等前沿高端產(chǎn)業(yè)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)能夠構(gòu)建形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式培育，能夠創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式，探索科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。申報(bào)單位還應(yīng)符合下列要求：

（1）市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

（2）在所申報(bào)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化的能力。

（3）具備統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化的能力。

（4）具有初步的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域具有同步標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和能力。

（5）主導(dǎo)或參與過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作（含已立項(xiàng)項(xiàng)目）。

2.農(nóng)業(yè)。申報(bào)單位重點(diǎn)圍繞種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)村綜改等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。申報(bào)單位應(yīng)符合下列要求：

（1）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位等。

（2）具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)技推廣和綜合服務(wù)能力。

（3）達(dá)到所屬子行業(yè)領(lǐng)域所要求的規(guī)模：

①糧食。要求地域連片面積600畝以上。以優(yōu)質(zhì)稻麥為重點(diǎn)開(kāi)展全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

②園藝。要求地域連片面積600畝以上，工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)量300噸以上。圍繞特色園藝生產(chǎn)，以綠色蔬菜、時(shí)應(yīng)鮮果、茶葉、花卉、食用菌等為重點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

③畜牧業(yè)。要求年出欄牲畜6000頭、家禽1萬(wàn)羽以上。圍繞規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，選擇地區(qū)特色、優(yōu)勢(shì)品種，開(kāi)展規(guī)模化、機(jī)械化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

④漁業(yè)。要求養(yǎng)殖水面300畝以上，工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)量500噸以上。圍繞特色水產(chǎn)生產(chǎn)，選擇河蟹、蝦等優(yōu)勢(shì)品種，開(kāi)展工廠化、生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

⑤農(nóng)業(yè)綜合領(lǐng)域。圍繞綜合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控、觀光和休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

⑥農(nóng)村領(lǐng)域。圍繞農(nóng)業(yè)人居環(huán)境提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務(wù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（4）開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，申報(bào)園區(qū)除應(yīng)具備上述所列的基本條件外，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)基本完成，且園區(qū)內(nèi)各主體普遍愿意按照?qǐng)@區(qū)管理單位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。

3.服務(wù)業(yè)。申報(bào)單位圍繞教育、養(yǎng)老、家政、文化旅游、體育休閑、金融、交通運(yùn)輸、物流快遞、電子商務(wù)、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中，當(dāng)?shù)卣P(guān)心和社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域申報(bào)市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)單位還應(yīng)符合下列要求：

（1）可以是服務(wù)性企事業(yè)單位，一定行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)較集中的區(qū)域及區(qū)域性綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)行業(yè)應(yīng)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)作為組織實(shí)施部門。

（2）服務(wù)能夠體現(xiàn)行業(yè)和地域特色，對(duì)行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)具有明顯的示范帶動(dòng)作用。

（3）企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

（4）初步建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化提升。

4.社會(huì)事業(yè)。申報(bào)單位圍繞改善民生、轉(zhuǎn)變政府職能、提升社會(huì)自理能力的內(nèi)在需求，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)發(fā)展特色及優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力疫情防控及推進(jìn)社會(huì)治理等領(lǐng)域申報(bào)市級(jí)社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)符合下列要求：

（1）具有明確的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，是由政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機(jī)構(gòu)或者組織，或是由政府主導(dǎo)、具備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)，保障公民生存和發(fā)展基本需求等能力，提供公共服務(wù)和公共物品的機(jī)構(gòu)或者組織。

（2）試點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的社會(huì)管理與公共服務(wù)在該領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)處于全省領(lǐng)先水平。

（3）所在地黨委、政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)提供政策、資金及其他支持。

（4）重點(diǎn)突出標(biāo)準(zhǔn)化在創(chuàng)新社會(huì)管理、提升公共服務(wù)水平中發(fā)揮的作用，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

三、申報(bào)流程及時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位、轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管分局，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)目的、意義、做法，營(yíng)造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍，發(fā)動(dòng)更多的政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)工作。

（二）項(xiàng)目篩選。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)選擇具有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目申報(bào)，申報(bào)時(shí)應(yīng)注重考察所選項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。地方黨委政府重點(diǎn)項(xiàng)目、黨政創(chuàng)新社會(huì)治理措施優(yōu)先申報(bào)。曾主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的項(xiàng)目單位優(yōu)先申報(bào)。

（三）項(xiàng)目上報(bào)。11月23日前，申報(bào)單位填寫《南通市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件），附相關(guān)證明材料，報(bào)送至所在地縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局。11月25日前，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局將本地區(qū)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)材料匯總（紙質(zhì)材料一份，電子材料發(fā)送指定郵箱），報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。

（四）審核論證。市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《南通市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法（試行）》，從申報(bào)材料是否完整、是否重復(fù)申報(bào)、是否屬申報(bào)范圍等方面，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織專家組對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行論證，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合打分。

（五）項(xiàng)目下達(dá)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在專家論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展實(shí)際情況，下達(dá)立項(xiàng)通知。項(xiàng)目申報(bào)單位自立項(xiàng)通知下發(fā)之日起，兩年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、有關(guān)要求

（一）認(rèn)真做好申報(bào)服務(wù)工作。一是要在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上做好申報(bào)要求的解讀工作，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是做好相關(guān)材料的前期把關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局及有關(guān)單位要指導(dǎo)申報(bào)單位填寫項(xiàng)目申報(bào)書，要明確試點(diǎn)對(duì)象、范圍和試點(diǎn)目的。同時(shí)要對(duì)申報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)查看，并對(duì)提供材料的真實(shí)性進(jìn)行核查。三是按時(shí)將本轄區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)表上報(bào)。

（二）嚴(yán)格掌握申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。一是要突出試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化屬性。標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目不得與企業(yè)日常技改、質(zhì)量管理、新項(xiàng)目投資混為一談，要切實(shí)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化元素。二是要把試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)與試點(diǎn)完成率、試點(diǎn)完成質(zhì)量、試點(diǎn)發(fā)揮效果等掛鉤，真正把極需開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的領(lǐng)域中重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位篩選上報(bào)。

（三）切實(shí)提升項(xiàng)目的有效性。各相關(guān)單位要做到開(kāi)放報(bào)試點(diǎn)，堅(jiān)持客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則，把社會(huì)需要的、政府關(guān)注的、百姓關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)。要確保標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的公益屬性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)探新路，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。

聯(lián)系人：朱智榮，電話：0513-69818129，郵箱：[email protected]。

附件：南通市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書

南通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年11月3日    

附件：
南通市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書.doc