發(fā)布時間:2024-02-19
政策級別:市級
發(fā)文部門:鎮(zhèn)江市文化廣電和旅游局
政策主題:引導(dǎo)扶持
江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(以下簡稱“基金”)是以發(fā)放優(yōu)惠利率貸款方式支持我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性資金,旨在改善文旅行業(yè)融資環(huán)境,支持有地方特色和市場前景、能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的文旅項(xiàng)目及有市場競爭力的文旅企業(yè),助推文旅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
基金的管理和使用遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”原則,使用方向須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。
一、申報范圍
包括旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)(旅游風(fēng)情類)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、文旅消費(fèi)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)以及開發(fā)經(jīng)營數(shù)字賦能、紅色旅游、工業(yè)旅游、智慧旅游、生態(tài)旅游、主題民宿、戶外營地、研學(xué)實(shí)踐、旅游演藝、康養(yǎng)度假、體育休閑、文化娛樂、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)產(chǎn)品的企業(yè)。
二、申報條件
1.原則上企業(yè)已開展實(shí)際經(jīng)營,有穩(wěn)定的主營業(yè)務(wù)收入,市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/span>
2.企業(yè)股權(quán)、法務(wù)、財(cái)務(wù)等方面不存在重大問題。
3.有切實(shí)可行的還款方案。
4.申報企業(yè)是地方政府融資平臺公司的,應(yīng)就是否已進(jìn)行市場化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善健全公司治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營,以及今后是否承擔(dān)地方政府舉債融資職能等情況進(jìn)行說明并提供相關(guān)支撐材料。
5.納稅信用評級非D級。
三、申報程序
(一)項(xiàng)目申報
1.企業(yè)填報。申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,按照《江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報書》、承諾函、申報文件資料清單順序,裝訂成冊(1份)報送各市、區(qū)文化和旅游行政部門。
2.區(qū)域?qū)徍恕8魇小^(qū)文化和旅游行政部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核,并在《江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報書》審核意見處蓋章。其中,縣(市、區(qū))文化和旅游行政部門需將《2024年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報匯總表》報備設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局。
3.匯總寄送。設(shè)區(qū)市或縣(市)文旅部門會同同級財(cái)政部門填報屬地《2024年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報匯總表》,隨同企業(yè)申報材料于2024年3月31日前統(tǒng)一寄送基金管理人,同時將所有材料電子版發(fā)送至申報通知指定郵箱。
(二)項(xiàng)目入庫
基金管理人對各地申報項(xiàng)目進(jìn)行形式要件審查后報送省文化和旅游廳。省文化和旅游廳會同相關(guān)部門(單位)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求進(jìn)行預(yù)審,并提交省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理委員會(以下簡稱“基金管委會”)審議。基金管委會審議通過后納入基金項(xiàng)目庫,項(xiàng)目入庫有效期原則上不超過3年。
(三)項(xiàng)目投放
基金管理人對入庫項(xiàng)目開展貸前盡職調(diào)查,對符合條件的項(xiàng)目/企業(yè)發(fā)放貸款。
(四)動態(tài)便捷管理
基金項(xiàng)目庫中項(xiàng)目,如需新增貸款或續(xù)貸,所需金額在前期已申報額度內(nèi)的,可直接向基金管理人提出申請,基金管理人執(zhí)行后報備管委會辦公室;超過前期申報額度項(xiàng)目應(yīng)參照新貸項(xiàng)目要求進(jìn)行重新申報。
四、申報要求
(一)貸款額度。單個項(xiàng)目貸款申報額度原則上不超過2000萬元。確需超過2000萬元的,由基金管委會審定。項(xiàng)目申報額度不得超過該申報項(xiàng)目的實(shí)際投入金額和相應(yīng)的配套流動資金需要,包括已投資和準(zhǔn)備投入的資金。項(xiàng)目具體貸款額度由基金管理人在基金管委會核批的額度內(nèi)按項(xiàng)目投資情況審核確定。
(二)貸款用途。基金僅用于文旅企業(yè)流動資金需求或文旅項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資,不得用于股票、股票類投資基金、房地產(chǎn)、期貨等金融衍生品項(xiàng)目投資。
(三)貸款期限。貸款期限分為1年期和3年期兩種,1年期貸款續(xù)貸最多2次、每次續(xù)貸期限不超過1年;3年期貸款續(xù)貸最多1次、續(xù)貸期限不超過3年。
(四)貸款利率。貸款利率按貸款發(fā)放當(dāng)年1月1日的1年期貸款市場報價利率(LPR)執(zhí)行,即2024年貸款發(fā)放利率為3.45%。
五、其他事項(xiàng)
申報單位提供的文件與材料,應(yīng)保證其完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。基金申報、使用過程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、截留挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,除按照有關(guān)法律法規(guī)對申報單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰外,還將對申報單位予以終止項(xiàng)目合同、停止放貸并收回已發(fā)放貸款資金、取消申報資格等處理。
附件: 2024年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報書