江蘇省應(yīng)急管理廳 國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局關(guān)于做好重點時段礦山安全生產(chǎn)工作的通知

蘇應(yīng)急電〔2022〕2號

有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

2022年一季度將迎來農(nóng)歷虎年春節(jié)、北京冬奧會及冬殘奧會、全國“兩會”，為保障重點時段礦山安全生產(chǎn)，提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真履行礦山安全監(jiān)管職責(zé)。各地要提高站位，樹牢紅線意識、踐行底線思維，落實對煤礦、非煤地下礦山、尾礦庫的屬地政府包保責(zé)任，組織對轄區(qū)礦山安全風(fēng)險進(jìn)行全面分析研判，加強(qiáng)對重點礦山、區(qū)域、采場、頭面的安全管控。要強(qiáng)化值班值守，重點時段保證有業(yè)務(wù)骨干在崗在位，加強(qiáng)對煤礦沖擊地壓、礦山冬季作業(yè)、各類關(guān)鍵作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)項目的日常調(diào)度，有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場核查；利用好礦山安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時分析處置預(yù)警、報警信息，科學(xué)合理處置各類異常或突發(fā)狀況。要督促礦山企業(yè)深刻汲取近年來典型礦山事故教訓(xùn)，針對重點時段采取特殊性安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。

二、嚴(yán)格把好礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口。各地要高度重視礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，對春節(jié)或重要活動期間放假，之后正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦山，要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收；對因存在重大隱患停產(chǎn)整頓或長期停工停產(chǎn)的礦山，要組織專家進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，確認(rèn)具備安全生產(chǎn)條件后，由屬地應(yīng)急部門組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，對走形式、走過場，不履行簽字手續(xù)，不具備安全生產(chǎn)條件的不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對不經(jīng)驗收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證；凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、不斷深化礦山安全專項整治。徐州市應(yīng)急管理局要認(rèn)真貫徹落實《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于深化煤礦安全專項整治三年行動推進(jìn)治本攻堅的通知》，立即組織煤礦企業(yè)深入排查，確定治本攻堅任務(wù)和具體措施。各地要堅持煤礦、非煤地下礦山、尾礦庫數(shù)量只做減法、不做加法，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)許可和安全設(shè)施設(shè)計審查，推動長期停產(chǎn)停建復(fù)工復(fù)產(chǎn)無望或不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉退出，扎實推進(jìn)剩余7座回采尾礦庫根據(jù)各自銷庫時間表有序施工，督促上海大屯能源股份有限公司龍東煤礦從容有序組織關(guān)閉期間作業(yè)；要大力開展礦山“四化”建設(shè)，推動煤礦按期完成沖擊地壓危險作業(yè)區(qū)域“二道門”裝置建設(shè)、南京梅山鐵礦輔助系統(tǒng)智能化建設(shè)和句容臺泥水泥5G礦車自動駕駛建設(shè)，提升礦山本質(zhì)安全水平。

四、切實強(qiáng)化礦山現(xiàn)場安全管理。各地要強(qiáng)化重點時段的明察暗訪和動態(tài)檢查，督促煤礦嚴(yán)控沖擊地壓采掘工作面推進(jìn)速度，落實沖擊地壓“三限三強(qiáng)”綜合防治措施，全面開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理；督促生產(chǎn)礦山加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶值班和關(guān)鍵崗位在崗在位，從容、有序組織生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備檢修、系統(tǒng)改造等作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化關(guān)鍵部位和要害場所的防寒防凍防火，盯住動火、爆破、通風(fēng)、檢修、吊裝、探放水、提升運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、火工品管理、敲幫問頂、尾礦庫回采和放礦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實各項安全技術(shù)措施；督促停產(chǎn)礦山加強(qiáng)停產(chǎn)期間的隱患排查、風(fēng)險管控、值班值守、應(yīng)急管理，落實停工停產(chǎn)安全保障措施。要加大執(zhí)法力度，突出打擊超能力、超強(qiáng)度開采，不按設(shè)計開采、邊建邊采、私挖亂采等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，對難以保證安全的礦山、區(qū)域、采場一律責(zé)令停產(chǎn)，嚴(yán)防死守，確保安全。

請各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將本通知傳達(dá)至有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局及轄區(qū)礦山企業(yè)。

聯(lián)系人及電話：裴云龍，025-83332430。

江蘇省應(yīng)急管理廳       

國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局

2022年1月27日