關(guān)于開展江蘇自然資源智庫2025年度開放合作項(xiàng)目公開擇優(yōu)遴選的公告

為更好發(fā)揮科學(xué)決策咨詢支撐作用，根據(jù)全省自然資源2025年重點(diǎn)工作部署，現(xiàn)就2025年度開放合作項(xiàng)目公開擇優(yōu)遴選工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、選題指南

（一）研究類項(xiàng)目

1、耕地“三位一體”保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新研究。詮釋耕地“三位一體”保護(hù)新格局內(nèi)涵，開展省內(nèi)外調(diào)研，分析數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)不退化目標(biāo)下，現(xiàn)有保護(hù)機(jī)制成效、存在的困難堵點(diǎn)，在“大食物觀”背景下，圍繞耕地占補(bǔ)平衡、耕地用途管制、“非糧化”防控治理、耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)等方面，聚焦“穩(wěn)數(shù)量、強(qiáng)監(jiān)管，提質(zhì)量、優(yōu)布局，優(yōu)生態(tài)、惠民生”等，研究提出創(chuàng)新性的對(duì)策建議，提升數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相結(jié)合的耕地保護(hù)效能。

2、存量土地盤活創(chuàng)新模式研究。開展省內(nèi)外存量土地盤活利用現(xiàn)狀與路徑調(diào)查研究，摸清我省批而未供、閑置土地現(xiàn)狀與亟待化解的難題，深入分析增量與存量用地的演變關(guān)系，充分考慮資源稟賦和新發(fā)展階段的要求，可選取開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅、土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券制度完善、低效用地再開發(fā)政策制度創(chuàng)新、存量房地產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地提質(zhì)增效、城市更新中若干關(guān)鍵領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，分區(qū)分類提出江蘇省存量土地盤活創(chuàng)新模式建議；關(guān)注城市更新模式與路徑創(chuàng)新，結(jié)合省內(nèi)外先進(jìn)案例，以推動(dòng)自然資源協(xié)同融合管理為目標(biāo)，提出城市更新與詳細(xì)規(guī)劃、存量土地盤活、生態(tài)保護(hù)、金融激勵(lì)、應(yīng)急管理等工作協(xié)同推進(jìn)舉措建議。

3、AI賦能自然資源管理研究。梳理當(dāng)前AI在自然資源相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用和發(fā)展現(xiàn)狀，分析AI技術(shù)在調(diào)查監(jiān)測(cè)、智慧規(guī)劃、礦產(chǎn)與能源勘查、自然資源全要素監(jiān)管、測(cè)繪地理信息應(yīng)用、智慧化辦公等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景與應(yīng)用潛力，客觀評(píng)價(jià)AI對(duì)自然資源管理帶來的影響與變化，以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，提出AI技術(shù)支撐自然資源管理相關(guān)政策制度創(chuàng)新建議。

4、文化賦能國土空間資源要素高效能利用的機(jī)制與路徑研究。結(jié)合典型案例，評(píng)價(jià)國土空間治理的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化效應(yīng)，剖析空間資源要素價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，分析現(xiàn)存問題與面臨障礙，闡釋文化賦能國土空間要素資源利用的內(nèi)在機(jī)制，并探索構(gòu)建“文化—技術(shù)—空間”協(xié)同的國土空間治理框架與應(yīng)用場(chǎng)景，以促進(jìn)國土空間資源要素的高效能利用。

5、江蘇資源高水平保障與高水平保護(hù)協(xié)同機(jī)制、政策創(chuàng)新研究。分析江蘇省高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)以及兩者協(xié)同的具體內(nèi)涵，研判江蘇高質(zhì)量發(fā)展面臨的資源問題；構(gòu)建江蘇高質(zhì)量發(fā)展與資源高水平保護(hù)協(xié)同評(píng)估體系，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制框架，包括資源管理機(jī)制、資源有償使用與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、技術(shù)協(xié)同機(jī)制等；根據(jù)各地耦合協(xié)同性現(xiàn)狀及面臨的問題，分區(qū)域提出差異化對(duì)策建議。

6、調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯聚集成規(guī)則研究。界定自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的范圍、類型，研究現(xiàn)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系，明確多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化定義與分類框架，厘清數(shù)據(jù)匯聚集成的內(nèi)涵與核心要素。梳理部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制、技術(shù)工具及典型應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)比不同區(qū)域數(shù)據(jù)匯聚集成實(shí)踐，聚焦數(shù)據(jù)壁壘、技術(shù)短板、管理漏洞等核心問題，提出數(shù)據(jù)匯聚集成的規(guī)則體系與實(shí)施路徑。

（二）調(diào)研類項(xiàng)目

7、國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制與路徑創(chuàng)新調(diào)查研究。調(diào)研梳理國內(nèi)外國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制的技術(shù)理論與實(shí)踐探索，總結(jié)現(xiàn)有技術(shù)、制度、路徑上的不足。分析國土空間“多規(guī)合一”、數(shù)治化轉(zhuǎn)型背景下規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)面臨新需求，聚焦分級(jí)分類監(jiān)測(cè)路徑、規(guī)劃評(píng)估與反饋機(jī)制、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與法律體系、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)融合與標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制、公眾監(jiān)督與社會(huì)參與制度等方面，提出關(guān)鍵舉措建議。

8、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)查研究。基于“多規(guī)合一”新規(guī)劃體系新要求，開展省內(nèi)外城鎮(zhèn)開發(fā)邊界情況現(xiàn)狀調(diào)研，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用速度與剩余空間分析總結(jié)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控成效，梳理城鎮(zhèn)開發(fā)邊界存在問題，提出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化方向與舉措建議。

9、用地用林政策協(xié)同融合調(diào)查研究。開展省內(nèi)外自然資源用地用林政策調(diào)研，梳理現(xiàn)有用地與用林核心政策，對(duì)比管理目標(biāo)、指標(biāo)、管控要求差異，識(shí)別用地、用林政策在規(guī)劃、審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的矛盾點(diǎn)，分析用地用林在部門權(quán)責(zé)交叉、數(shù)據(jù)共享壁壘、管理流程障礙等方面協(xié)同難點(diǎn)，搜集政策執(zhí)行沖突案例，提出促進(jìn)土地與林業(yè)政策協(xié)同融合的關(guān)鍵舉措與創(chuàng)新建議。

10、國有自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)規(guī)則調(diào)查研究。基于國有自然資源資產(chǎn)內(nèi)涵與屬性特征分析，開展國有自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)調(diào)研，總結(jié)提煉自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)主要模式，了解各地組合供應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，剖析在批供管理、收益分配等方面存在的問題，提出不同類型、不同權(quán)屬自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)的規(guī)則與方案。

二、遴選說明

（一）申報(bào)主體

1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，運(yùn)行管理規(guī)范，具有與承擔(dān)任務(wù)相匹配的良好工作業(yè)績(jī)、技術(shù)力量和支撐保障條件的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位、社會(huì)組織等。可獨(dú)立申報(bào)或由2家單位聯(lián)合申報(bào)。

2.申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為牽頭申報(bào)單位在職在崗人員，具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累，限報(bào)1項(xiàng)（含在研項(xiàng)目）。

（二）資助經(jīng)費(fèi)

項(xiàng)目分為研究項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目?jī)深悺Ｑ芯宽?xiàng)目需完成研究報(bào)告（不少于5萬字）1份、核心期刊論文1篇及以上、高質(zhì)量咨政報(bào)告1篇及以上，配合智庫舉辦專題研討會(huì)，執(zhí)行期為2025年4月—11月，資助經(jīng)費(fèi)不超過20萬元。調(diào)研項(xiàng)目需完成調(diào)查研究報(bào)告（不少于2萬字）1份、咨政報(bào)告1篇及以上，執(zhí)行期為2025年4月—9月，資助經(jīng)費(fèi)不超過7萬元。相關(guān)成果體例及內(nèi)容要求參照《江蘇自然資源智庫開放合作項(xiàng)目研究成果要求》（附件1）執(zhí)行。

（三）申報(bào)程序

1.項(xiàng)目申報(bào)需填寫江蘇自然資源智庫2025年度開放合作項(xiàng)目申報(bào)書（附件2）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)。

2.紙質(zhì)文件采用A4紙雙面打印，一式五份，左側(cè)裝訂，加蓋單位公章后送至智庫秘書處（江蘇省國土資源研究中心）。

3.電子文件內(nèi)容與紙質(zhì)文件應(yīng)當(dāng)保持一致，加蓋單位公章后，發(fā)送至智庫郵箱。

4.申報(bào)截止時(shí)間（紙質(zhì)文件以寄出郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）：2025年4月18日。逾期送達(dá)恕不接收。

（四）聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：陳 揚(yáng)  025-86599966

郵    箱：[email protected]

郵寄地址：江蘇省南京市建鄴區(qū)水西門大街58號(hào)建鄴大廈規(guī)劃院807室，陳揚(yáng)（收）。郵編：210017

附件：

1． 江蘇自然資源智庫開放合作項(xiàng)目研究成果要求

2． 江蘇自然資源智庫2025年度開放合作項(xiàng)目申報(bào)書

江蘇自然資源智庫

江蘇省國土資源研究中心

2025年3月25日

附件：
1． 江蘇自然資源智庫開放合作項(xiàng)目研究成果要求.pdf
2． 江蘇自然資源智庫2025年度開放合作項(xiàng)目申報(bào)書.pdf