關(guān)于印發(fā)《淮安市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用辦法》的通知

淮財(cái)績(jī)〔2022〕4號(hào)

市各預(yù)算單位：

為貫徹《淮安市全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》《淮安市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》精神，健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系，規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用，我們結(jié)合實(shí)際情況，研究制定了《淮安市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

淮安市財(cái)政局  

2022年6月20日

準(zhǔn)安市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范強(qiáng)化市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，加快推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系構(gòu)建，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《淮安市全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》（淮發(fā)〔2020〕17號(hào)）、《淮安市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》（淮政辦發(fā)〔2020〕19號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 預(yù)算績(jī)效管理成果包括以下類型：

（一）市級(jí)預(yù)算部門（單位）根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，開展事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作所形成的報(bào)表、報(bào)告、結(jié)論等。

（二）市財(cái)政部門對(duì)市級(jí)預(yù)算部門（單位）開展的各項(xiàng)預(yù)算績(jī)效管理工作組織抽查、復(fù)核所形成的意見、報(bào)告、結(jié)論等。

第三條 預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用包括以下方式：

預(yù)算掛鉤，報(bào)告通報(bào)，問題整改，信息公開，考核監(jiān)督等。

第四條 市財(cái)政部門、市級(jí)預(yù)算部門和單位根據(jù)各自職責(zé)開展預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用工作：

市財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)制定成果應(yīng)用辦法，將績(jī)效管理成果應(yīng)用于預(yù)算安排，向上級(jí)報(bào)告，向相關(guān)部門通報(bào)，組織績(jī)效管理信息公開，加強(qiáng)監(jiān)督考核，督促指導(dǎo)各部門（單位）落實(shí)成果應(yīng)用。

市級(jí)預(yù)算部門主要負(fù)責(zé)制定部門內(nèi)部成果應(yīng)用辦法，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)績(jī)效管理成果應(yīng)用，督促指導(dǎo)下級(jí)單位落實(shí)整改措施，及時(shí)調(diào)整預(yù)算、完善政策，按要求做好績(jī)效信息報(bào)告及公開工作。

預(yù)算單位主要負(fù)責(zé)落實(shí)問題整改、改進(jìn)管理，接受績(jī)效考核監(jiān)督。

第五條 預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用工作中涉及保密事項(xiàng)的按照相關(guān)保密規(guī)定予以處理。

第二章 預(yù)算掛鉤

第六條 將事前績(jī)效評(píng)估與項(xiàng)目入庫(kù)管理掛鉤。凡屬于事前評(píng)估范圍內(nèi)的項(xiàng)目，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。對(duì)未組織事前評(píng)估或論證不充分、無法有效支撐評(píng)估結(jié)論的項(xiàng)目，不納入項(xiàng)目庫(kù)。

第七條 將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置與預(yù)算編制掛鉤。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置是預(yù)算安排的前置條件，預(yù)算安排的資金額度應(yīng)與設(shè)立的績(jī)效目標(biāo)相匹配，對(duì)未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^的不得安排預(yù)算。

第八條 將績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果與預(yù)算執(zhí)行掛鉤。對(duì)存在嚴(yán)重問題的預(yù)算單位或項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整、暫緩或者停止預(yù)算撥款。

第九條 將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政策調(diào)整、預(yù)算安排掛鉤。參考績(jī)效評(píng)價(jià)建議，實(shí)施項(xiàng)目整合、調(diào)整資金使用方向和分配結(jié)構(gòu)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)好的政策和項(xiàng)目預(yù)算優(yōu)先保障，對(duì)低效、無效的予以削減或取消。財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為中（評(píng)分60-79）的，以評(píng)價(jià)年度預(yù)算的20%予以核減；等級(jí)為差（評(píng)分59分以下）的，取消或暫停預(yù)算安排。特殊情況必須保障的，須報(bào)經(jīng)政府研究同意。

第三章 報(bào)告通報(bào)

第十條 市財(cái)政部門應(yīng)依法將績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算草案同步報(bào)送市人大，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與決算草案同步報(bào)送市人大。

第十一條 市財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和相關(guān)情況向市委、市人大、市政府專題報(bào)告。

第十二條 市財(cái)政部門應(yīng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)預(yù)算部門（單位）開展預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作情況和質(zhì)量。

第四章 問題整改

第十三條 市級(jí)預(yù)算部門（單位）對(duì)績(jī)效目標(biāo)審核、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控審核、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)反饋的問題和建議，要逐條明確整改措施、時(shí)限，并將整改落實(shí)情況和整改措施報(bào)送主管部門和市財(cái)政部門。

第五章 信息公開

第十四條 市級(jí)預(yù)算部門（單位）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，將績(jī)效目標(biāo)、部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)、單位自評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)決算公開平臺(tái)和部門（單位）門戶網(wǎng)站，向社會(huì)公開。

第六章 考核監(jiān)督

第十五條 市級(jí)預(yù)算部門（單位）預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入高質(zhì)量跨越發(fā)展考核，作為考核機(jī)關(guān)履職績(jī)效的重要指標(biāo)之一。

第十六條 市級(jí)預(yù)算部門（單位）預(yù)算績(jī)效管理工作情況、預(yù)算績(jī)效管理工作考核結(jié)果抄送市委組織部、市審計(jì)局，作為干部政績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的參考依據(jù)。

第十七條 市財(cái)政部門依法配合市人大、市審計(jì)部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作開展監(jiān)督和審計(jì)，提供績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)情況等相關(guān)信息。

第七章 附則

第十八條 市級(jí)預(yù)算部門（單位）、區(qū)級(jí)財(cái)政部門可參照制定本部門、本地區(qū)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用相關(guān)管理規(guī)程和實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。