關于印發(fā)《淮安市市級預算績效管理成果應用辦法》的通知

淮財績〔2022〕4號

市各預算單位：

為貫徹《淮安市全面推進預算績效管理實施辦法》《淮安市市級預算績效管理實施細則》精神，健全預算績效管理制度體系，規(guī)范預算績效管理成果應用，我們結合實際情況，研究制定了《淮安市市級預算績效管理成果應用辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

淮安市財政局  

2022年6月20日

準安市市級預算績效管理成果應用辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范強化市級預算績效管理成果應用，提高財政資源配置效率和使用效益，加快推進全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系構建，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《淮安市全面推進預算績效管理實施辦法》（淮發(fā)〔2020〕17號）、《淮安市預算績效管理實施細則》（淮政辦發(fā)〔2020〕19號）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 預算績效管理成果包括以下類型：

（一）市級預算部門（單位）根據(jù)預算績效管理要求，開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作所形成的報表、報告、結論等。

（二）市財政部門對市級預算部門（單位）開展的各項預算績效管理工作組織抽查、復核所形成的意見、報告、結論等。

第三條 預算績效管理成果應用包括以下方式：

預算掛鉤，報告通報，問題整改，信息公開，考核監(jiān)督等。

第四條 市財政部門、市級預算部門和單位根據(jù)各自職責開展預算績效管理成果應用工作：

市財政部門主要負責制定成果應用辦法，將績效管理成果應用于預算安排，向上級報告，向相關部門通報，組織績效管理信息公開，加強監(jiān)督考核，督促指導各部門（單位）落實成果應用。

市級預算部門主要負責制定部門內(nèi)部成果應用辦法，加強各環(huán)節(jié)績效管理成果應用，督促指導下級單位落實整改措施，及時調(diào)整預算、完善政策，按要求做好績效信息報告及公開工作。

預算單位主要負責落實問題整改、改進管理，接受績效考核監(jiān)督。

第五條 預算績效管理成果應用工作中涉及保密事項的按照相關保密規(guī)定予以處理。

第二章 預算掛鉤

第六條 將事前績效評估與項目入庫管理掛鉤。凡屬于事前評估范圍內(nèi)的項目，評估結果是申請預算的必備要件。對未組織事前評估或論證不充分、無法有效支撐評估結論的項目，不納入項目庫。

第七條 將績效目標設置與預算編制掛鉤。預算績效目標設置是預算安排的前置條件，預算安排的資金額度應與設立的績效目標相匹配，對未按要求設定績效目標或?qū)徍宋赐ㄟ^的不得安排預算。

第八條 將績效運行監(jiān)控結果與預算執(zhí)行掛鉤。對存在嚴重問題的預算單位或項目，及時調(diào)整、暫緩或者停止預算撥款。

第九條 將績效評價結果與政策調(diào)整、預算安排掛鉤。參考績效評價建議，實施項目整合、調(diào)整資金使用方向和分配結構。對績效評價好的政策和項目預算優(yōu)先保障，對低效、無效的予以削減或取消。財政重點績效評價等級為中（評分60-79）的，以評價年度預算的20%予以核減；等級為差（評分59分以下）的，取消或暫停預算安排。特殊情況必須保障的，須報經(jīng)政府研究同意。

第三章 報告通報

第十條 市財政部門應依法將績效目標與預算草案同步報送市人大，將績效評價結果與決算草案同步報送市人大。

第十一條 市財政部門應將財政重點績效評價結果和相關情況向市委、市人大、市政府專題報告。

第十二條 市財政部門應在一定范圍內(nèi)通報預算部門（單位）開展預算績效管理各項工作情況和質(zhì)量。

第四章 問題整改

第十三條 市級預算部門（單位）對績效目標審核、績效運行監(jiān)控審核、績效評價等環(huán)節(jié)反饋的問題和建議，要逐條明確整改措施、時限，并將整改落實情況和整改措施報送主管部門和市財政部門。

第五章 信息公開

第十四條 市級預算部門（單位）應按照有關規(guī)定，將績效目標、部門重點評價、單位自評價結果在預決算公開平臺和部門（單位）門戶網(wǎng)站，向社會公開。

第六章 考核監(jiān)督

第十五條 市級預算部門（單位）預算績效管理工作情況納入高質(zhì)量跨越發(fā)展考核，作為考核機關履職績效的重要指標之一。

第十六條 市級預算部門（單位）預算績效管理工作情況、預算績效管理工作考核結果抄送市委組織部、市審計局，作為干部政績考核和經(jīng)濟責任審計的參考依據(jù)。

第十七條 市財政部門依法配合市人大、市審計部門對預算績效管理工作開展監(jiān)督和審計，提供績效目標、績效評價情況等相關信息。

第七章 附則

第十八條 市級預算部門（單位）、區(qū)級財政部門可參照制定本部門、本地區(qū)績效管理結果應用相關管理規(guī)程和實施細則。

第十九條 本辦法由市財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。