《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》政策解讀

為深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“新能源之都”建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，催生發(fā)展新動能，結合我市實際市政府起草《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），現(xiàn)將有關政策解讀如下：

一、出臺背景意義

2024年中央經(jīng)濟工作會議提出“以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。”2024年省委經(jīng)濟工作會議提出“要大力實施科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，梯度培育專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技領軍企業(yè)。”為進一步落實黨中央、省政府經(jīng)濟政策，結合我市實際，我市出臺《若干政策》旨在進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、主要內(nèi)容

《若干政策》總體框架由十八條具體舉措組成，主要分四個維度。

1. 梯度培育，賦能經(jīng)營主體。聚焦支持企業(yè)追求卓越領航、支持企業(yè)擴大有效投入、支持企業(yè)加強品牌建設、支持企業(yè)壯大發(fā)展規(guī)模、支持企業(yè)完善公司治理、支持企業(yè)實施兼并重組等6個方面，提出對首次入選“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”“中國服務業(yè)500強”的企業(yè)，對新認定國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，對新獲評中國工業(yè)大獎、表彰獎、提名獎的企業(yè)，分別給予資金支持。對首次獲得“中國質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎提名獎”的組織（個人），首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎”“江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別給予資金支持。

2. 聚力攻堅，激勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。聚焦支持企業(yè)加大科創(chuàng)投入、支持企業(yè)建立研發(fā)機構、支持企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、支持企業(yè)提升外資能級、支持企業(yè)開展境外投資等5個方面，加快打造龍城科創(chuàng)學院，支持開展高成長科技型企業(yè)培訓，對參加獨角獸加速營的企業(yè)給予學費補貼。對開展概念驗證、公共技術服務、技術轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權服務的市級及以上科技公共服務平臺，對新認定國家、省級企業(yè)研發(fā)平臺，分別給予相應支持。對列入市近零碳園區(qū)試點計劃的園區(qū)、完成試點創(chuàng)建并通過驗收的近零碳示范園區(qū)、新認定的市級近零碳工廠、新認定的省級及以上零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)等給予相應支持。

3. 融合賦能，加速迭代升級。聚焦支持企業(yè)深化“兩業(yè)融合”、支持企業(yè)加速數(shù)智應用、支持企業(yè)參與場景創(chuàng)新、支持企業(yè)拓展新興業(yè)態(tài)等4方面，對當年度新認定的國家兩業(yè)融合試點、國家物流樞紐建設單位、國家示范物流園區(qū)等國家級示范單位，對新認定的省現(xiàn)代服務業(yè)示范單位、省示范物流園區(qū)等省級示范單位，擇優(yōu)給予相應支持。支持企業(yè)參與智慧園區(qū)、智能工廠、數(shù)字車間、智能生產(chǎn)線等應用場景建設；在智慧交通領域創(chuàng)新開展智慧高速公路、無人駕駛服務等場景建設；在低空經(jīng)濟領域構建“低空+運動”“低空+文旅”等新業(yè)態(tài)。

多措并舉，強化要素支撐。聚焦支持企業(yè)引進創(chuàng)投資本、支持企業(yè)引育創(chuàng)新人才、支持企業(yè)保護知識產(chǎn)權等3方面，鼓勵引進“1028”產(chǎn)業(yè)體系和低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)有關鍵支撐作用的重大基金，對新引進的領軍型創(chuàng)業(yè)人才項目、創(chuàng)新人才項目、海外戰(zhàn)略人才、本土戰(zhàn)略人才給予一定資金支持，對承擔重點攻關任務的人才攻關聯(lián)合體給予一定資金支持，對經(jīng)培訓取得職業(yè)技能證書的，給予一定資金補貼。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，獲得中國外觀設計金獎、銀獎的單位，獲得江蘇省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位，以及獲得江蘇省發(fā)明人獎的發(fā)明人給予一定資金支持。