政策解讀：《南京市貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見》

為貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》、省政府《關于深入推進計量工作意見》，近日，市政府辦公廳正式印發(fā)《南京市貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了指導思想、發(fā)展目標、主要任務、保障措施，促進我市計量事業(yè)發(fā)展。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹國務院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，聚焦改革創(chuàng)新，圍繞“精心謀劃、主動作為、部門聯(lián)動、交叉融合”工作思路，全面統(tǒng)籌提升全市整體計量能力和水平，服務南京市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

二、發(fā)展目標

《實施意見》提出到2026年，計量科技創(chuàng)新水平不斷提升，計量服務保障能力持續(xù)增強，不斷完善計量監(jiān)管體制機制等3個方面發(fā)展目標。

一是不斷提升計量科技創(chuàng)新水平。力爭申請獲批建設“國家現(xiàn)代先進測量實驗室”1個、參與共建1~2個，承擔國家級科技項目1~2項、省部級項目2~3項等，以期在先進測試技術、高端儀器核心算法、核心控制等方面取得重要突破。

二是持續(xù)增強計量服務保障能力。力爭標準物質研發(fā)達到500項以上，參與制修訂國家計量技術規(guī)范40~50項，申報獲批省級科技創(chuàng)新團隊（計量）2~3個等，建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的計量服務保障能力。

三是不斷完善計量監(jiān)管體制機制。力爭強檢項目建標覆蓋率不低于95%，每年引導培育誠信計量自我承諾示范單位不低于1000家等，建立新型計量監(jiān)管模式和制度，實現(xiàn)全鏈條計量監(jiān)管體制轉變。

展望到2035年，計量科技創(chuàng)新水平大幅度提升，關鍵領域計量技術取得重大突破，綜合實力保持全國第一方陣，加強先進測量能力建設，滿足經(jīng)濟社會高質量發(fā)展對高效精準測量的迫切需求，為國家新一代測量體系的改革做出有益探索。

三、主要任務

明確了加快計量科技創(chuàng)新布局、加強計量服務保障能力建設等4個領域21條建設任務。

一是加快計量科技創(chuàng)新布局。重點加強計量基礎和前沿技術、量值溯源技術和關鍵共性、高端精密測量技術等技術研究，圍繞國家戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵計量技術機構、高校及相關企業(yè)申報國家級和省部級計量科技項目，加強計量科技創(chuàng)新生態(tài)建設等。

二是加強計量服務保障能力建設。加大標準物質研制應用，實施計量標準能力提升工程；支撐質量基礎設施一體化發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮計量與標準，檢驗檢測，認證認可等質量基礎設施協(xié)同作用；推動區(qū)域計量協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內計量資源共享，能力結果互認等。

三是強化計量應用和產(chǎn)業(yè)服務。支撐先進制造業(yè)及南京綠色低碳轉型發(fā)展，建立完善碳排放計量體系，重點提升生產(chǎn)生活性服務業(yè)計量保障能力，同時服務數(shù)字南京和智慧南京建設等。

四是加強計量監(jiān)管效能建設。根據(jù)《計量法》修訂進程，適時推動南京配套計量法規(guī)規(guī)章制度修訂，先行先試開展南京智慧計量監(jiān)管新模式，開展信息化監(jiān)管、遠程計量、嵌入式計量等新型計量監(jiān)管模式研究等。

四、保障措施

明確加強組織領導、加強政策工作支持、加強計量文化建設、強化落實評估等四個方面，目的是保障和促進各項目標、任務落到實處。市場監(jiān)管部門會同相關部門加強對《實施意見》落實情況的跟蹤評價，總結推廣經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決對策，重要情況及時報告。