發(fā)布時間:2025-05-20
政策級別:省級
發(fā)文部門:江蘇省交通運輸廳
政策主題:監(jiān)督管理
蘇交建函〔2025〕62號
各設(shè)區(qū)市交通運輸局,江蘇交通控股公司,省港口集團,省交建局,廳公路中心、港航中心,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范公路水運建設(shè)市場秩序,加強公路水運建設(shè)工程履約信息管理,提高履約信息的準(zhǔn)確性、完整性、及時性,根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)〔2024〕6號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、規(guī)范評價機制,夯實信用管理根基
1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行項目建設(shè)管理職責(zé),每季度對從業(yè)單位和主要從業(yè)人員履約情況進(jìn)行評價,確定評價分?jǐn)?shù)及相應(yīng)等級。
2.建設(shè)單位可以根據(jù)項目情況按照約定的周期,定期對勘察設(shè)計、咨詢服務(wù)、設(shè)備材料供應(yīng)單位進(jìn)行評價,當(dāng)季度無實際工作量未進(jìn)行評價的,則應(yīng)明確標(biāo)注“暫不評價”,并同步提交情況說明,杜絕“空白評價”。
3.履約評價結(jié)果應(yīng)包括投標(biāo)行為評價得分、履約行為評價得分。
二、嚴(yán)控時間節(jié)點,確保數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確
1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在次季度首月20日前,將履約評價結(jié)果錄入江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)(以下稱系統(tǒng)),及時通知被評價單位在系統(tǒng)中對履約評價結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
2.被評價單位需在5個工作日內(nèi)對結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),逾期未確認(rèn)的,后果由單位自行承擔(dān)。
3.各級交通運輸主管部門應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限,對履約評價結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核并在系統(tǒng)中予以確認(rèn),重點檢查評價內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)“漏考、斷考”的情況,同時督促建設(shè)單位規(guī)范評價、及時報送。
4.超過季度履約評價期限的,各級交通運輸主管部門不再受理任何形式的補正申請。
三、完善異議機制,維護評價公平公正
1.從業(yè)單位應(yīng)及時關(guān)注建設(shè)單位履約評價結(jié)果,從業(yè)單位對履約評價結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位書面申訴。
2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對異議作出處理并書面告知申訴人,未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議申訴的,視為無異議。
3.從業(yè)單位對申訴處理結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)按照項目管理權(quán)限向相應(yīng)的交通運輸主管部門申訴。
4.異議處理結(jié)果改變原履約評價結(jié)果的,建設(shè)單位或者有關(guān)交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中予以更正。
5.非本評價期的異議,各級交通運輸主管部門一律不予受理。
四、強化結(jié)果公示,發(fā)揮信用監(jiān)管效能
1.系統(tǒng)將于次季度次月10日關(guān)閉上季度履約評價結(jié)果填報功能,省廳將按季度匯總公布全省公路水運建設(shè)市場從業(yè)單位履約評價結(jié)果。
2.上半年度履約評價結(jié)果將于8月底前進(jìn)行公布,三、四季度履約評價結(jié)果分別于11月底、次年2月底前進(jìn)行公布。
3.年度信用評價將以系統(tǒng)中采集的履約評價結(jié)果為準(zhǔn),確保評價結(jié)果真實、準(zhǔn)確、可追溯。
4.通過定期公示,實現(xiàn)信用信息公開透明,引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營,為守信激勵、失信懲戒等信用監(jiān)管措施提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。
五、壓實主體責(zé)任,強化協(xié)同管理效能
1.各從業(yè)單位要切實加強內(nèi)部管理,建立在建項目管理現(xiàn)場與單位管理部門之間的信息聯(lián)通機制,及時跟蹤掌握在建項目有關(guān)履約評價情況,確保履約行為規(guī)范。
2.建設(shè)單位需嚴(yán)格落實主體責(zé)任,以更精準(zhǔn)的評價、更高效的執(zhí)行、更嚴(yán)格的監(jiān)督,全面提升履約管理精細(xì)化水平,持續(xù)優(yōu)化市場秩序。
3.各級交通運輸主管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé),將履約評價作為項目全周期管理的核心抓手,健全常態(tài)化檢查機制,嚴(yán)格落實評價結(jié)果運用,推動構(gòu)建“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局,全力保障公路水運建設(shè)市場健康有序發(fā)展。
江蘇省交通運輸廳
2025年5月20日