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關(guān)于組織申報2022年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知

發(fā)布時間:2021-09-15

政策級別:市級

發(fā)文部門:南京市體育局

政策主題:引導扶持

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關(guān)于組織申報2022年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知

寧體發(fā)〔2021〕80號

江北新區(qū)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部,各區(qū)文化和旅游局(體育局),各有關(guān)單位:

現(xiàn)就2022年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下:

一、重點支持方向

(一)體育場地設(shè)施建設(shè)類。社會資本投資新建足球場地、冰雪場地、健身場地(僅包括全民健身中心、健身房)、戶外運動場地和室內(nèi)外體育場地等。

(二)體育場館運營管理和健身服務類。體育場館運營管理創(chuàng)新;體育服務綜合體建設(shè)運營;以品牌拓展、提升為基礎(chǔ)的健身連鎖服務等。

(三)體育培訓類。以體育健身、運動技能等為主要內(nèi)容的健身休閑服務及體教融合類項目;特色體育培訓及中介服務。

(四)體育裝備制造創(chuàng)新類。體育裝備科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開發(fā);品牌建設(shè)及商業(yè)模式創(chuàng)新等。

(五)體育融合創(chuàng)新類。以運動康復、健康管理、健康促進等為主要內(nèi)容的體育健康服務及體醫(yī)融合類項目;體育文化創(chuàng)意等體育新業(yè)態(tài)研發(fā);圍繞互聯(lián)網(wǎng)+體育等新商業(yè)模式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新;智慧體育場館建設(shè);體育產(chǎn)業(yè)類論壇展會活動等。

(六)體育旅游與休閑類。山地戶外、水上、冰雪、航空運動、汽車摩托車、馬術(shù)等時尚體育項目的打造;以運動休閑項目為核心內(nèi)容和產(chǎn)品的打造及體旅融合發(fā)展項目;體育元素明顯的運動休閑綜合體打造;運動休閑項目與4A及以上景區(qū)的融合;運動休閑精品項目的開發(fā)等。

(七)體育產(chǎn)業(yè)示范類。已獲評的國家級體育產(chǎn)業(yè)示范項目。

(八)其他類。支撐國家和省體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和體育類特色小鎮(zhèn)、體育消費試點建設(shè)的重大項目;省級綜合類與特色類體育產(chǎn)業(yè)基地培育;特色體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地、服務平臺建設(shè),以及其他對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費具有引領(lǐng)示范作用的項目等。

二、申報項目要求

申報項目發(fā)展目標明確,具有較強的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度,社會和經(jīng)濟效益良好,對提升體育產(chǎn)業(yè)競爭力、拉動體育消費、推動體育事業(yè)發(fā)展具有積極作用。項目總體要求及分類要求如下:

(一)項目總體要求

1.專項資金采取項目完成后進行獎勵的扶持方式。

2.體育裝備制造創(chuàng)新類、體育旅游與休閑類項目投資額不低于400萬元;其他所有項目投資額均應不低于200萬元。

(二)項目分類要求

1.體育場地設(shè)施建設(shè)類項目的基本條件

(1)體育場地設(shè)施類項目,是指社會資本投資改擴建或新建足球場地、冰雪場地、健身場地(僅包括全民健身中心、健身房)、戶外運動場地和室內(nèi)外體育場地等。體育場地類型及相關(guān)建設(shè)標準要求參考《全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查制度(2020年)》確定的場地類型和指標解釋。

(2)申報條件必須是:①2019-2020年間建成并投入運營;②體育場地設(shè)施類室內(nèi)體育場地單體面積(含相關(guān)附屬服務設(shè)施)1000㎡以上,室內(nèi)冰場單體面積500㎡以上,室外場地無面積要求;③擁有改擴建或新建體育設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)(須提供相關(guān)權(quán)屬及面積證明);④申報企業(yè)需提供項目專項審計報告(內(nèi)容包括場地設(shè)施面積、投資額等);⑤以前年度未獲得省、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助或獎勵。

2.體育旅游與休閑類項目的基本條件

體育旅游與休閑類必須是:①2019-2020年間建成并投入運營;②擁有改擴建或新建場地設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)(須提供相關(guān)權(quán)屬及面積證明);③申報企業(yè)需提供項目專項審計報告(內(nèi)容包括投資額等);④以前年度未獲得省、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助或獎勵。

3.體育裝備制造創(chuàng)新類項目的基本條件

體育裝備制造創(chuàng)新類項目重點支持科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開發(fā)項目申請獎勵要求,必須是:①2018-2020年間完成并投入生產(chǎn),且實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的;②新研發(fā)產(chǎn)品、技術(shù)取得發(fā)明專利、實用新型專利,且與所申報項目直接相關(guān);③申報單位需提供項目專項審計報告,包括:項目建設(shè)投入情況(含建設(shè)費、設(shè)備費、研發(fā)費用等)與研發(fā)新產(chǎn)品銷售情況,及專利獲取情況;④以前年度未獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助,且同一項目未獲得市級財政其他類專項資金支持。

4.體育場館運營管理和健身服務類、體育培訓類、體育融合創(chuàng)新類及其他類項目的基本條件

此類項目基本條件參照(一)項目總體要求的具體規(guī)定。

三、申報單位要求

(一)項目申報主體須在南京市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格,從事體育產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)、社會組織或非公益一類事業(yè)單位。

(二)申報單位在江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄庫范圍內(nèi),未入庫企業(yè)可通過市、區(qū)體育主管部門進行增補。

(三)項目申報單位與項目實施單位、專項資金使用單位必須一致(母公司及其全資子公司共同實施的項目視同主體一致)。

(四)申報單位財務管理制度健全,會計核算規(guī)范,財務狀況良好。

(五)申報單位資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,申報體育裝備制造項目的企業(yè)注冊資本300萬元以上(含300萬元),申報其他類別項目的企業(yè)注冊資本在30萬元以上(含30萬元)。

(六)申報單位具有組織項目正常實施的能力和條件,以及高素質(zhì)的專業(yè)運作團隊和穩(wěn)定的自有資金。項目所需資金原則上主要通過自籌、銀行貸款及吸納社會資本等方式解決。

(七)申報單位具有良好的社會信用,對其項目申報材料的真實性、準確性和完整性負責,并作出相應承諾。

四、連續(xù)扶持和申報限數(shù)要求

(一)專項資金連續(xù)扶持原則上不超過2年,國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項目、江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地和南京市體育產(chǎn)業(yè)基地可放寬至3年;

(二)每個單位申報項目數(shù)不超過1項。    

五、存在以下情形的企業(yè)(單位),專項資金不予扶持:

(一)申報單位因省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價工作被3年內(nèi)取消申報資格,且仍在禁報期內(nèi)的。

(二)經(jīng)公共信用信息系統(tǒng)信用審查,項目單位存在失信行為的。

(三)申報單位上一年度甚至多年未實現(xiàn)營業(yè)收入的。

(四)至申報截止日,申報單位連續(xù)經(jīng)營期未滿1年的,或因故無法正常運營的。

(五)項目資金來源全部為財政性資金的。

(六)同一單位同一項目當年度已經(jīng)獲得市級財政其他類專項資金支持的。

(七)申報項目以前年度已獲得省、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持,且項目內(nèi)容重復的(國家級體育產(chǎn)業(yè)示范項目不受此限制)。

(八)申報企業(yè)(單位)不能按要求提供財務和稅務資料的。

六、申報材料

申報單位應提交以下材料,并按照附件1要求裝訂成冊:

(一)南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請使用承諾書;

(二)南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報單位基本情況;

(三)《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表》(根據(jù)選擇的資助方式填寫申報表一式二份)(表格從南京市體育局官網(wǎng)下載,網(wǎng)址:http://sports.nanjing.gov.cn/);

(四)項目單位2019和2020年度經(jīng)審計的會計報表復印件, 2020年度審計報告須帶有二維碼標識,包括:資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等。

(五)2020年度稅務事務所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報告,或企業(yè)所得稅年度納稅申報表及每期完稅憑證。享受稅收優(yōu)惠的,提供稅務部門相關(guān)證明材料;

(六)項目單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書/社團法人登記證書)等復印件;

(七)項目專項審計報告(審計報告內(nèi)容具體要求詳見項目申報表)及應當提供的其他相關(guān)證明材料(體育場地設(shè)施權(quán)屬和面積證明、獲得專利證書);

(八)申報表要求的其他相關(guān)材料。

七、申報及評審程序

2021年市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金繼續(xù)實行網(wǎng)上項目申報,單位注冊申報、區(qū)級初審、市級審核等程序均需通過“南京市體育產(chǎn)業(yè)專項資金申報管理系統(tǒng)”完成,同時提供紙質(zhì)材料一份匯總上報至市體育局。

(一)單位申報。申報單位要對照《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金使用管理辦法》和本通知要求,進入“南京市體育產(chǎn)業(yè)專項資金申報管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:https://tycy.njspo.com.cn/)完成申報單位注冊、單位信息和項目信息網(wǎng)上填報,網(wǎng)上申報截止時間為2021年9月30日24時止。申報單位按屬地原則于區(qū)級初審通過后將紙質(zhì)申報材料一式一份報至區(qū)體育主管部門,市直單位的申報材料于上述時間報送至市體育局產(chǎn)業(yè)處。申報單位須對紙質(zhì)申報內(nèi)容和網(wǎng)上填報內(nèi)容的真實性和一致性進行書面承諾,并完成網(wǎng)上申報(具體以網(wǎng)上申報材料為準)。

(二)區(qū)級初審。區(qū)體育主管部門完成本地區(qū)輔導培訓和項目申報;做好轄區(qū)內(nèi)項目申報組織、項目單位注冊審核、單位信息和項目信息網(wǎng)上審核推薦等工作。可采用專家評審或集體會商等形式對所有申報項目進行形式審查,形式審查內(nèi)容主要包括單位主體資格是否符合要求,申報項目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,申報材料是否完整,申報項目類別是否正確,是否存在本通知第五條規(guī)定的資金不予扶持等內(nèi)容,并對申報項目可行性、真實性進行實地察驗,對申報項目類別、項目材料完整性進行核查,于2021年10月17日前將項目材料匯總后報市體育局。

(三)市級審核。市體育局和市財政局組織形式審查、社會信用審查、專家評審、實地考察,形成資助方案后在南京市體育局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://sports.nanjing.gov.cn/)進行公示,無異議的項目由市體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議,市財政局下?lián)芙?jīng)費。市級評審工作全程接受紀檢監(jiān)察部門及社會監(jiān)督。

八、工作要求

(一)各區(qū)體育主管部門要加強組織協(xié)調(diào),加大宣傳力度,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)體育企業(yè)積極申報,強化申報指導,規(guī)范初審程序,嚴格工作紀律,科學公正地篩選推薦當?shù)仨椖浚袑嵦岣呱陥箜椖康馁|(zhì)量,不斷提升專項資金工作水平。鼓勵推薦當?shù)氐膬?yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項目,不限定上報項目的數(shù)量,區(qū)級體育 部門不得在形式審查規(guī)定內(nèi)容之外對項目隨意刪減。

(二)各區(qū)體育主管部門,同等條件下對國家級體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項目,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地,體育消費試點城市建設(shè)重點項目,認定的體育服務綜合體等載體以及對新型冠狀病毒疫情防控有突出貢獻的體育企業(yè)申報項目可適當傾斜。

(三)各項目單位應遵守國家財政、財務規(guī)章制度和財經(jīng)紀律,規(guī)范使用專項資金,并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備后續(xù)過程檢查和績效評價檢查。

(四)在項目申報和立項過程中弄虛作假,瞞報虛報收入、利潤、稅務數(shù)據(jù)、項目投資額等資料的項目單位,一經(jīng)查實,取消其當年及以后3年申報資格,并將嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,其所獲得的專項資金將予以收回。

附件:1.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料清單

附件:2.南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請使用承諾書

附件:3.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報單位基本情況

附件:4.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表(獎勵-體育場館運營管理和健身服務類、體育培訓類、體育融合創(chuàng)新類、其他類)

附件:5.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表(獎勵-體育場地設(shè)施建設(shè)類、體育旅游與休閑類)

附件:6.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表(獎勵-體育裝備制造創(chuàng)新類)

附件:7.2022年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表(獎勵-體育產(chǎn)業(yè)示范類)

附件:8.2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報單位情況匯總表(EXCEL)

附件:9.2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目情況匯總表(EXCEL)

附件:10. 2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目和材料完整性審查情況匯總表(EXCEL)

南京市體育局   南京市財政局 

2021年9月14日          

附件:
關(guān)于組織申報2022年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知.doc
2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報單位情況匯總表(EXCEL).xls
2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目情況匯總表.xlsx
2022年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目和材料完整性審查情況匯總表.xls