江蘇煤礦安全監(jiān)察局關于開展煤礦提升運輸、礦用產品及“學抓強”活動專項監(jiān)察的通知

蘇煤安傳〔2021〕14號

徐州市應急管理局，徐州監(jiān)察分局，各煤礦企業(yè)：

為進一步深入開展煤礦安全專項整治三年行動，提升煤礦機電及提升運輸管理水平，推進“學法規(guī)、抓落實、強管理”常態(tài)化，根據(jù)2021年度煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計劃安排，結合當前煤礦安全重點工作，經研究，決定開展煤礦提升運輸、礦用產品及“學抓強”活動專項監(jiān)察。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、監(jiān)察時間

2021年7月。

二、監(jiān)察內容

（一）安全生產責任制落實情況。是否建立健全提升運輸各級負責人、各部門、各崗位安全生產責任制，明確全員安全生產責任，并建立相應保證安全生產責任落實的機制；制定的安全管理制度、操作規(guī)程、安全技術措施是否符合有關法律法規(guī)標準要求，是否符合企業(yè)自身實際，是否得到有效落實。

（二）管理機構和人員情況。是否按規(guī)定建立健全機電運輸管理機構、配備滿足安全生產需要的機電專業(yè)技術人員。崗位人員經過培訓，持證上崗。各類技術資料及圖紙是否齊全并及時更新，各類設備是否建立一機一檔。

（三）提升運輸設備的使用、維護和管理情況。礦井提升運輸能力是否滿足要求，是否有超能力生產的現(xiàn)象；礦井井上下主提升裝置、主要帶式輸送機裝置，斜巷窄軌運輸裝置、平巷電機車運輸裝置、無極繩運輸裝置、架空乘人裝置、單軌吊運輸裝置、卡軌車運輸裝置等輔助提升運輸裝置設備是否按規(guī)定安裝、檢修和檢測檢驗和更換，安全保護裝置、安全防護設施是否齊全、靈敏、可靠，設備運行狀況和運行環(huán)境是否符合要求。各類鋼絲繩按照規(guī)定進行檢查、維護、檢驗；主要運輸巷道信號系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和照明是否符合規(guī)定等。

（四）安標產品管理情況。是否建立了安標產品選購、使用、維護、改造、報廢等管理制度，是否做到產品的標志牌、編號和安標證書相統(tǒng)一。

（五）隱患排查及應急演練情況。提升運輸系統(tǒng)隱患排查整改是否做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”；去年煤礦體檢及安全生產條件審查情況整改落實情況；是否將省內外近幾年的提升運輸事故納入應急預案并按照計劃實施演練或制定相應的安全措施并作為礦安全管理重點監(jiān)控內容。

（六）淘汰落后設備情況。是否按《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄》規(guī)定淘汰落后設備；對限制使用的安全技術裝備是否制定整改計劃。

（七）關鍵環(huán)節(jié)安全管控情況。電焊作業(yè)是否符合規(guī)程要求，是否存在違規(guī)使用電焊的情況；斜巷窄軌運輸?shù)舻缽蛙壸鳂I(yè)安全措施內容是否齊全、有針對性，措施落實是否有相關人員把控。

（八）“學抓強”活動開展情況。是否結合煤礦工作實際，制定“學法規(guī)、抓落實、強管理”方案，是否嚴格按照方案要求開展各種形式培訓，培訓是否到位等。

三、監(jiān)察組織

省局將組織對轄區(qū)煤礦進行抽查。徐州市應急管理局和徐州監(jiān)察分局要結合監(jiān)察執(zhí)法計劃統(tǒng)籌安排，同步開展，靈活采取中夜班動態(tài)監(jiān)察等方式，確保對轄區(qū)煤礦“全覆蓋”監(jiān)察。

四、有關要求

（一）各煤礦企業(yè)要全面履行安全生產主體責任，按照專項監(jiān)察內容，結合實際，認真組織開展自查自糾，形成自查自糾報告、隱患及整改清單備查。

（二）徐州市應急管理局、徐州監(jiān)察分局要提前分析研判煤礦機電及提升運輸專業(yè)重大安全風險，圍繞專項監(jiān)察內容有針對性地制定檢查方案，明確檢查事項，實施精準檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要結合煤礦安全大排查要求，依法依規(guī)進行處理。

（三）專項監(jiān)察開展前，在徐州監(jiān)察分局召開監(jiān)察預備會，完善工作方案，明確人員分工。全體參加專項監(jiān)察人員要嚴格落實中央八項規(guī)定精神及國家煤礦安監(jiān)局實施細則要求，嚴格執(zhí)行禁酒令，嚴守執(zhí)法紀律，堅決杜絕“四風”。

聯(lián)系人：東輝 電話：025-83332430。                        

江蘇煤礦安全監(jiān)察局

2021年6月30日