關(guān)于印發(fā)《支持創(chuàng)新主體集聚實(shí)施細(xì)則（2024修訂版）》的通知

（常科規(guī)〔2024〕1號(hào)）

各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《支持創(chuàng)新主體集聚實(shí)施細(xì)則（2024修訂版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，與本細(xì)則規(guī)定不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

常州市創(chuàng)新委員會(huì)辦公室

常州市科學(xué)技術(shù)局

常州市財(cái)政局

2024年7月29日

支持創(chuàng)新主體集聚實(shí)施細(xì)則（2024修訂版）

一、支持對(duì)象

1.通過加大對(duì)科技型中小微企業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱科小項(xiàng)目）、符合市雙創(chuàng)優(yōu)選條件的龍城英才企業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)選龍英項(xiàng)目）等的招引，推動(dòng)高科技創(chuàng)新主體集聚發(fā)展。支持對(duì)象為全市科技創(chuàng)新平臺(tái)，各類眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科創(chuàng)綜合體、人才綜合體，產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“科創(chuàng)飛地”實(shí)施主體，科技招商中心等。

2.通過打造龍城科創(chuàng)學(xué)院，開展“新工科”教育2.0實(shí)踐，大力培養(yǎng)工程實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)復(fù)合型人才；強(qiáng)化創(chuàng)新賦能，形成獨(dú)角獸培育體系。支持對(duì)象為龍城科創(chuàng)學(xué)院運(yùn)營(yíng)主體、開展“新工科”教育的在常高校。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持創(chuàng)新平臺(tái)集聚創(chuàng)新主體

進(jìn)一步發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引才聚才、引育產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)企業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用，根據(jù)其上年度新引進(jìn)科小項(xiàng)目、優(yōu)選龍英項(xiàng)目等的成效給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬元。

（二）支持創(chuàng)業(yè)載體集聚創(chuàng)新主體

1.對(duì)市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、加速器及眾創(chuàng)空間，根據(jù)其上年度新引進(jìn)科小項(xiàng)目、優(yōu)選龍英項(xiàng)目等的成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高30萬元。

2.支持行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)鏈地位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專業(yè)孵化器，開展科技招引工作，根據(jù)孵化器建設(shè)規(guī)模水平、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化水平、上年度新引進(jìn)科小項(xiàng)目、優(yōu)選龍英項(xiàng)目等的成效給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)專業(yè)性孵化器獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元；根據(jù)其上年度新引進(jìn)科小項(xiàng)目、優(yōu)選龍英項(xiàng)目等的成效獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元。以上累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元。

（三）支持科招飛地集聚創(chuàng)新主體

鼓勵(lì)板塊、園區(qū)針對(duì)北京、上海、深圳等城市及以色列、德國(guó)、日本等重點(diǎn)合作國(guó)別開展“科招飛地”建設(shè)，根據(jù)建設(shè)規(guī)模水平、上年度新引進(jìn)科小項(xiàng)目、優(yōu)選龍英項(xiàng)目等，擇優(yōu)對(duì)我市實(shí)施主體進(jìn)行一次性支持，最高100萬元，資金用于獎(jiǎng)勵(lì)給飛地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。本條款支持資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

（四）支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽集聚創(chuàng)新主體

突出以賽選才、辦賽引企。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，以推動(dòng)科技招引為目標(biāo)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。辦賽方案賽前需報(bào)市創(chuàng)新辦備案確認(rèn)。

1.支持承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，給予辦賽經(jīng)費(fèi)總決算不超過50%的獎(jiǎng)補(bǔ)，承辦國(guó)家級(jí)賽事的給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，承辦省級(jí)賽事的給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.支持舉辦專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，單場(chǎng)給予最高5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）支持科招合作渠道建設(shè)

鼓勵(lì)板塊、園區(qū)開展科技招引專業(yè)化機(jī)構(gòu)合作渠道建設(shè)，給予板塊、園區(qū)科技招商中心不超過年度合同額30%的支持，最高50萬元，資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)合作渠道。本條款支持資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

（六）支持龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)

對(duì)開展“新工科”教育的在常高校，根據(jù)實(shí)際開展的“新工科”教育培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)，給予高校1.5萬元/人每年的生均補(bǔ)貼，單個(gè)高校累計(jì)最高支持2000萬元。根據(jù)《龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)方案（試行）》（常政辦發(fā)〔2024〕10號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的若干政策》（常政規(guī)〔2023〕4號(hào)），龍城科創(chuàng)學(xué)院制定年度種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃及運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)市創(chuàng)新辦審核認(rèn)定后，按照運(yùn)營(yíng)績(jī)效分階段給予支持。本條款支持資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

三、工作流程

（一）支持創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)載體、科招飛地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、建設(shè)科招合作渠道集聚創(chuàng)新主體

1.每年上半年，由市科技局發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，各轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織全市科技創(chuàng)新平臺(tái)（名單由市科技局確定）、創(chuàng)業(yè)載體、建有專業(yè)孵化器的行業(yè)龍頭企業(yè)、“科創(chuàng)飛地”實(shí)施主體、科技招商中心等，通過常州市人民政府網(wǎng)站提交相應(yīng)申報(bào)材料。

2.市科技局會(huì)同市委人才辦、市商務(wù)局等部門審核，根據(jù)實(shí)際需要組織專家進(jìn)行評(píng)審、形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，確定獎(jiǎng)勵(lì)支持名單，并通過常州市人民政府網(wǎng)站公示。有異議的，由市科技局會(huì)同市委人才辦、市商務(wù)局等部門共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3.市科技局按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新辦備案。

4.市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

（二）支持龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)

1.“新工科”人才培育：開展“新工科”教育的在常高校根據(jù)當(dāng)年“新工科”教育招生計(jì)劃報(bào)送資金需求方案，經(jīng)市創(chuàng)新辦審核后，預(yù)撥當(dāng)年生均補(bǔ)貼，次年根據(jù)實(shí)際招生人數(shù)進(jìn)行資金清算。

2.獨(dú)角獸企業(yè)培育：每年12月底前，龍城科創(chuàng)學(xué)院提交下年度種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)等培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)市創(chuàng)新辦審核后，預(yù)撥50%運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，待培訓(xùn)目標(biāo)完成后，根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效撥付剩余經(jīng)費(fèi)。

3.市財(cái)政局根據(jù)最終資助方案下達(dá)資金。

四、其他事項(xiàng)

1.本細(xì)則由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

2.牽頭部門：

市科技局創(chuàng)新發(fā)展處  0519-85681562

3.業(yè)務(wù)咨詢：

（1）創(chuàng)新平臺(tái)

市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處  0519-85681535

（2）創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

市科技局高新技術(shù)處  0519-85681525

（3）科招飛地（境內(nèi)部分）、龍城科創(chuàng)學(xué)院

市科技局創(chuàng)新發(fā)展處  0519-85681562

（4）科招飛地（境外部分）、科招合作渠道

市科技局對(duì)外合作與人才處  0519-85681536