南京市關(guān)于扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則（試行）

根據(jù)《中共南京市委、南京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施〉的通知》（寧委發(fā)〔2018〕1號）第九條規(guī)定，鼓勵各類市場主體在我市投資設(shè)立股權(quán)投資基金，集聚和壯大各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，推動各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)更好服務(wù)我市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增加融資供給，提高股權(quán)融資比例，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，特制定本實(shí)施細(xì)則。 

　　第一條  本細(xì)則所稱股權(quán)投資機(jī)構(gòu)包括股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)。 

　　股權(quán)投資企業(yè)是指依法在本市注冊登記，對非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資企業(yè)。 

　　股權(quán)投資管理企業(yè)是指在本市注冊登記，發(fā)起設(shè)立、受托管理股權(quán)投資企業(yè)的企業(yè)。 

　　本細(xì)則所稱天使投資機(jī)構(gòu)是指在本市注冊設(shè)立，主要面向種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)投資的股權(quán)投資企業(yè)。 

　　申請本細(xì)則政策扶持的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等10部委令第39號）或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會令第105號），按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作。 

　　第二條  給予股權(quán)投資企業(yè)開辦獎勵。以公司制形式新注冊設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，按照其實(shí)繳到位注冊資本規(guī)模，給予開辦獎勵：實(shí)繳到位注冊資本達(dá)1000萬元—1億元（不含1億元）的天使投資機(jī)構(gòu)，獎勵30萬元；實(shí)繳到位注冊資本1—5億元（不含5億元）且主要投向?yàn)槌鮿?chuàng)期的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵100萬元； 實(shí)繳到位注冊資本5—15億元（不含15億元）的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵500萬元；實(shí)繳到位注冊資本15—30億元（不含30億元）的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵1000萬元；實(shí)繳到位注冊資本達(dá)到30億元及以上的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵1500萬元。以合伙制形式新設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，根據(jù)合伙企業(yè)實(shí)際募集到位資金規(guī)模，給予其委托的股權(quán)投資管理企業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模獎勵：實(shí)際募集到位資金2000萬元—2億元（不含2億元）的天使投資機(jī)構(gòu)，獎勵30萬元；實(shí)際募集到位資金2—10億元（不含10億元）且主要投向?yàn)槌鮿?chuàng)期的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵100萬元；實(shí)際募集到位資金10—30億元（不含30億元）的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵500萬元；實(shí)際募集到位資金30—50億元（不含50億元）的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵1000萬元；實(shí)際募集到位資金達(dá)到50億元及以上的股權(quán)投資企業(yè)，獎勵1500萬元。 

　　第三條  給予股權(quán)投資企業(yè)增資獎勵。對新注冊后增資且運(yùn)營規(guī)范的股權(quán)投資企業(yè)，參照本細(xì)則第二條獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對其增資后累計(jì)實(shí)繳到位注冊資本（實(shí)際募集到位資金）達(dá)到高一級出資金額規(guī)模的，補(bǔ)足獎勵差額部分。 

　　第四條  鼓勵股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。對入駐江北新區(qū)或南京建鄴高新區(qū)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置自用辦公用房的，按購房價格最高10%的比例給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過3000萬元，獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對外租售。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)新租賃自用辦公用房，按有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)貼總額最高200萬元。購租房補(bǔ)貼由江北新區(qū)或南京建鄴高新區(qū)負(fù)責(zé)。 

　　第五條  規(guī)范股權(quán)投資機(jī)構(gòu)稅收征管。合伙制股權(quán)投資機(jī)構(gòu)中個人合伙人取得的收益，按照“利息、股息、紅利所得”或者“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個人所得稅，稅率為20%。 

　　第六條  落實(shí)股權(quán)投資稅收優(yōu)惠政策。股權(quán)投資企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)（中小高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》（財稅〔2015〕116號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）滿2年（24個月）的，公司制股權(quán)投資企業(yè)及有限合伙制股權(quán)投資企業(yè)的法人合伙人，可按照對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 

　　第七條  建立股權(quán)投資獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。股權(quán)投資企業(yè)投資于我市種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)（種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知》（財稅〔2017〕38號文）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）并持有滿2年（24個月），按投資額5%給予獎勵，單個股權(quán)投資企業(yè)年度累計(jì)獎勵最高500萬元。按照持股時間、實(shí)際發(fā)生損失等情況，對投資于我市種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)形成損失按照最高60%予以風(fēng)險補(bǔ)償，單個項(xiàng)目補(bǔ)償金額最高300萬元，單個股權(quán)投資企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)償最高600萬元。 

　　第八條  加強(qiáng)促進(jìn)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展的集成服務(wù)。市金融辦牽頭建立促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，會同市發(fā)改委、工商局、公安局、商務(wù)局、稅務(wù)局、人才辦等部門為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的工商登記、管理人登記及基金備案、稅收繳納、人才引進(jìn)、項(xiàng)目對接等事項(xiàng)提供全方位便捷高效的集成服務(wù)。積極推動我市股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加入各級股權(quán)投資行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 

　　第九條  對我市股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展有重大意義的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)（實(shí)際管理規(guī)模100億元以上）落戶本市，可按照“一事一議”的原則，報市政府同意后予以特別政策安排。 

　　第十條  本實(shí)施細(xì)則在實(shí)施過程中如與國家、省同類扶持政策重復(fù)的，按“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行；我市此前相關(guān)政策與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。 

　　本實(shí)施細(xì)則相關(guān)政策兌現(xiàn)所需資金按新一輪市區(qū)財政體制規(guī)定執(zhí)行。 

　　本實(shí)施細(xì)則自2018年1月1日起施行，試行一年。 

　　附件：股權(quán)投資機(jī)構(gòu)政策批準(zhǔn)流程圖和政策辦理信息 

附件：
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)政策批準(zhǔn)流程圖和政策辦理信息.docx