發(fā)布時間:2020-03-31
政策級別:市級
發(fā)文部門:南京市衛(wèi)生健康委員會
政策主題:營商環(huán)境
寧衛(wèi)審批〔2020〕1號
江北新區(qū)社會事業(yè)局:
根據(jù)《中共南京市委南京市人民政府關于促進中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(寧委發(fā)〔2019〕35號)和《關于印發(fā)<2020年市各有關部門和單位支持推動中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)建設發(fā)展重點工作安排>的通知》(寧自貿(mào)組辦發(fā)〔2020〕2號)等文件要求,市衛(wèi)生健康委現(xiàn)下放第一批行政許可事項。為做好下放行政許可權(quán)限對接工作,明確承接單位權(quán)責,現(xiàn)就下放的行政許可事項的對接工作通知如下:
一、明確下放的行政許可事項
1.外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)許可;
2.臺灣醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊許可;
3.香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)許可;
4.麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可。
二、確定下放和接收的時間
2020年4月10日是下放和接收上述行政許可權(quán)限的最后期限。2020年4月10日起,江北新區(qū)社會事業(yè)局依法依規(guī)受理和審批所接收的行政許可事項,市衛(wèi)生健康委不再受理下放的審批事項。市衛(wèi)生健康委在2020年4月10日前已受理但尚未辦結(jié)的事項,由市衛(wèi)生健康委負責辦理。
三、相關工作要求
(一)加強審批工作領導
行政許可事項的審批權(quán)限下放江北新區(qū),是支持中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。下放行政許可事項有利于優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。江北新區(qū)社會事業(yè)局要高度重視,加強組織、周密部署,按照規(guī)范、高效、便民的原則和“誰審批、誰負責”的要求,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,落實工作責任,有序、平穩(wěn)做好下放行政許可事項的對接工作。
(二)落實行政審批工作改革
為進一步加強和改進我市行政審批服務工作,市政府先后下發(fā)了《市政府關于印發(fā)深化行政審批制度改革實施方案的通知》和《關于進一步加強和改進行政審批服務工作的意見》。江北新區(qū)社會事業(yè)局要按照相關通知要求,全面落實行政審批服務工作。要按照“三集中、三到位”的要求,明確分管領導和辦理科室,推進集中審批工作。
(三)全面做好接收前的各項準備工作
一是做好人員準備。要安排專人負責接收下放行政許可事項,并落實場地、辦公設備和辦公用品,確保行政審批工作的有效開展,要盡可能的進駐區(qū)政務中心。江北新區(qū)要將負責接收下放行政許可事項的人員、咨詢電話和辦公地址4月3日前報市衛(wèi)生健康委行政審批服務處,便于工作銜接。市衛(wèi)生健康委行政審批服務處電話:68505050。
二是做好培訓準備。市衛(wèi)生健康委將做好對江北新區(qū)事業(yè)局安排的審批人員的培訓工作,江北新區(qū)社會事業(yè)局要在4月3日前組織接收下放行政許可事項的審批人員至市衛(wèi)生健康委行政審批服務處學習兩周,以熟悉和掌握與行政審批工作相關的政策法規(guī)、行政審批業(yè)務操作規(guī)范和流程,理解各下放項目的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批期限、申報材料等具體操作細節(jié),提高業(yè)務能力。
三是制定行政審批規(guī)范和流程圖。江北新區(qū)社會事業(yè)局要按要求抓緊對所接收的行政許可事項制定審批規(guī)范和流程圖,并在單位網(wǎng)頁上公示,更新“江蘇省政務服務網(wǎng)”的行政權(quán)力事項清單,公開辦事依據(jù)、審批內(nèi)容、辦理時限、辦理程序等,方便群眾辦事。
四是加強行政審批工作督查。江北新區(qū)社會事業(yè)局要按照相關工作要求開展行政審批工作,市衛(wèi)生健康委將對行政審批工作開展情況進行督查和指導,重點督查是否按照相關法律法規(guī)和行政審批服務制度開展審批工作,并將督查情況進行通報。同時按照“誰審批、誰負責”的原則,加強行政審批服務責任追究,建立行政審批服務過錯責任追究制。加大對行政不作為、亂作為的監(jiān)督檢查力度,及時糾正和處理違規(guī)、違紀的行政審批服務行為。
四、相關工作安排
(一)外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)許可;臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)許可;香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)許可。
1.4月10日起,市衛(wèi)健委不再受理江北新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)許可、臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)許可、香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)許可申請,由江北新區(qū)社會事業(yè)局負責受理和審批。
2.江北新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)邀請或聘請外國醫(yī)師來華、港澳醫(yī)師來內(nèi)地、臺灣地區(qū)醫(yī)師來大陸行醫(yī)短期行醫(yī)的,應提交相關申請和證明材料(可參考江蘇省政務服務網(wǎng))。江北新區(qū)社會事業(yè)局應按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》(衛(wèi)生部令第24號)、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第62號)、《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第63號)等法律法規(guī)做好本轄區(qū)外國醫(yī)師、港澳臺醫(yī)師短期行醫(yī)的審批工作。
(二)麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可
1.4月10日起我委將不再受理江北新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可等行政許可事項,由江北新區(qū)社會事業(yè)局負責受理和審批。
2.江北新區(qū)社會事業(yè)局應按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務院令第442號)《〈麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡〉管理規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2005〕421號)等法律法規(guī)做好《麻醉藥品、第一類精神藥品印鑒卡》(以下簡稱《印鑒卡》)的審批工作。
3.醫(yī)療機構(gòu)需要使用麻醉藥品和第一類精神藥品,應當取得《印鑒卡》,并憑《印鑒卡》向本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的定點批發(fā)企業(yè)購買麻醉藥品和第一類精神藥品。對書面材料和現(xiàn)場驗收合格的單位,在其遞交的《印鑒卡》上加蓋“南京市衛(wèi)生健康委”公章,并將取得《印鑒卡》的醫(yī)療機構(gòu)情況抄送所在市級藥品監(jiān)督管理部門,我委藥事藥政處備案。
4.《印鑒卡》有效期滿需換領新卡的醫(yī)療機構(gòu),還應當提交原《印鑒卡》有效期期間內(nèi)麻醉藥品、第一類精神藥品使用情況。當《印鑒卡》中醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、醫(yī)療機構(gòu)法人代表(負責人)、醫(yī)療管理部門負責人、藥學部門負責人、采購人員等項目發(fā)生變更時,醫(yī)療機構(gòu)應當及時辦理變更手續(xù)。
江北新區(qū)社會事業(yè)局要高度重視對下放的行政許可事項的承接工作,衛(wèi)生健康部門和審批部門的職責分工按照區(qū)委區(qū)政府的相關規(guī)定執(zhí)行,做到分工明確、責任明確,同時要加強溝通協(xié)調(diào),確保有序銜接。我委將適時對各區(qū)的承接工作進行督導和檢查。
附件:1. 外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)申請表
2.臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)申請表
3.香港及澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)申請表
4.麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡申請表
5.麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡登記表
6.麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡
7.麻醉藥品和第一類精神藥品變更表
南京市衛(wèi)生健康委員會
2020年3月26日
附件:
1. 外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)申請表.docx
2.臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)申請表.docx
3.香港及澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)申請表.docx
4.麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡申請表.docx
5.麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡登記表.docx
6.麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡.docx
7.麻醉藥品和第一類精神藥品變更表.docx