南京市體育局南京市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2021年度市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目的通知

寧體發(fā)〔2020〕42號(hào)

江北新區(qū)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部，各區(qū)文化和旅游局（體育局）、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)就2021年度市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)支持方向

（一）體育健身服務(wù)類。以體育健身、技能訓(xùn)練等為主要內(nèi)容的健身休閑服務(wù)及體教融合類項(xiàng)目；以運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康管理、健康促進(jìn)等為主要內(nèi)容的體育健康服務(wù)及體醫(yī)融合類項(xiàng)目；體育培訓(xùn)及中介服務(wù)，利用閑置設(shè)施改擴(kuò)建體育健身經(jīng)營場(chǎng)所；以品牌影響為基礎(chǔ)的健身連鎖服務(wù)等。

（二）體育場(chǎng)館運(yùn)營管理類。體育場(chǎng)館運(yùn)營管理創(chuàng)新；體育服務(wù)綜合體建設(shè)運(yùn)營；智慧體育場(chǎng)館建設(shè)；大型體育場(chǎng)館以及開展體育健身服務(wù)的全民健身中心的綜合開發(fā)利用等。

（三）運(yùn)動(dòng)休閑與體育旅游類。山地戶外、水上、冰雪、航空運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車、馬術(shù)等時(shí)尚體育項(xiàng)目的打造；以運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目為核心內(nèi)容和產(chǎn)品的打造及體旅融合發(fā)展項(xiàng)目；體育元素明顯的運(yùn)動(dòng)休閑綜合體打造；運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目與4A及以上景區(qū)的融合；運(yùn)動(dòng)休閑精品項(xiàng)目的開發(fā)等。

（四）體育裝備制造創(chuàng)新類。體育裝備科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開發(fā)；品牌建設(shè)、及商業(yè)模式創(chuàng)新等。

（五）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類。電子競(jìng)技、智慧體育、體育文化創(chuàng)意、體育康復(fù)等體育新業(yè)態(tài)研發(fā)；職業(yè)體育人才和體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)；高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)市場(chǎng)主體辦隊(duì)模式創(chuàng)新；體育社會(huì)組織實(shí)體化運(yùn)作等。

（六）其他類。體育產(chǎn)業(yè)類論壇展會(huì)活動(dòng)；支撐國家體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和體育類特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重大項(xiàng)目；省、市級(jí)綜合類與特色類體育產(chǎn)業(yè)基地培育，特色體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

二、申報(bào)項(xiàng)目要求

申報(bào)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)明確，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益良好，對(duì)提升體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拉動(dòng)體育消費(fèi)、推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展具有積極作用。項(xiàng)目總體要求及分類要求如下：

（一）項(xiàng)目總體要求

1.引導(dǎo)資金主要采取資助或獎(jiǎng)勵(lì)扶持方式。每個(gè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)只能選擇一種扶持方式進(jìn)行填報(bào)。

2.申報(bào)資助類項(xiàng)目須為申報(bào)截止日期前已開工，且項(xiàng)目完成時(shí)間不超過2021年7月31日。

3.體育裝備制造創(chuàng)新類、運(yùn)動(dòng)休閑與體育旅游類項(xiàng)目投資額不低于300萬元；其它所有項(xiàng)目投資額均應(yīng)不低于100萬元。

（二）項(xiàng)目分類要求

4.體育健身服務(wù)、體育場(chǎng)館運(yùn)營管理、運(yùn)動(dòng)休閑與體育旅游類項(xiàng)目的基本條件：

（1）體育健身服務(wù)、體育場(chǎng)館運(yùn)營、運(yùn)動(dòng)休閑與體育旅游等領(lǐng)域內(nèi)涉及體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，只能在項(xiàng)目建成運(yùn)營后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)資助類項(xiàng)目要求參照項(xiàng)目總體要求1-3。

（2）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目，必須是①2018-2019年間建成并投入運(yùn)營；②體育健身服務(wù)與體育場(chǎng)館運(yùn)營項(xiàng)目綜合利用室內(nèi)體育場(chǎng)地單體面積（含相關(guān)附屬服務(wù)設(shè)施）1000㎡以上，室內(nèi)冰場(chǎng)單體面積500㎡以上，項(xiàng)目投資額不低于100萬元（其中室外運(yùn)動(dòng)休閑與體育旅游項(xiàng)目投資額不低于300萬元）；③擁有改擴(kuò)建或新建體育設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)（須提供相關(guān)權(quán)屬及面積證明）；④申報(bào)企業(yè)需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（改造項(xiàng)目含改造費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、建設(shè)費(fèi)等）；⑤以前年度未獲得市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

5.體育裝備制造創(chuàng)新類項(xiàng)目的基本條件：

（1）體育裝備制造創(chuàng)新類項(xiàng)目重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，且只能在項(xiàng)目完成后申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)要求：必須是①2017-2019年間完成并投入生產(chǎn)，且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的；②新研發(fā)產(chǎn)品、技術(shù)取得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利；③申報(bào)單位需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，包括：項(xiàng)目建設(shè)投入情況（含建設(shè)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用等）與研發(fā)新產(chǎn)品銷售情況；④以前年度未獲得市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助。

（2）體育裝備制造創(chuàng)新類申請(qǐng)資助項(xiàng)目相關(guān)要求參照項(xiàng)目總體要求1-3。

6.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類項(xiàng)目的基本條件：

（1）項(xiàng)目擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或能填補(bǔ)我省體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域空白；項(xiàng)目市場(chǎng)前景好，對(duì)提升我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大推動(dòng)作用；

（2）項(xiàng)目要求參照項(xiàng)目總體要求1-3。

7.其他類項(xiàng)目的基本條件

其他類項(xiàng)目要求參照項(xiàng)目總體要求1-3。

三、申報(bào)單位要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體須在南京市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)組織或非公益一類事業(yè)單位。

（二）申報(bào)單位必須在江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫范圍，至申報(bào)截止日期前沒有納入我省名錄庫的機(jī)構(gòu)不得申報(bào)引導(dǎo)資金。申報(bào)企業(yè)可登錄省體育局網(wǎng)站首頁“江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行查詢并填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)（用戶名為企業(yè)的統(tǒng)一社會(huì)信用碼，初始密碼111111），未入庫企業(yè)可通過市、區(qū)體育主管部門進(jìn)行增補(bǔ)。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位、引導(dǎo)資金使用單位必須一致（母公司及其全資子公司共同實(shí)施的項(xiàng)目視同主體一致）。

（四）申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好。

（五）申報(bào)單位資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，申報(bào)體育裝備制造項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)資本300萬元以上（含300萬元），申報(bào)其它類別項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)資本在30萬元以上（含30萬元）。

（六）申報(bào)單位具有組織項(xiàng)目正常實(shí)施的能力和條件，以及高素質(zhì)的專業(yè)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的自有資金。項(xiàng)目所需資金原則上主要通過自籌、銀行貸款及吸納社會(huì)資本等方式解決。

（七）申報(bào)單位具有良好的社會(huì)信用，對(duì)其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并作出相應(yīng)承諾。

四、連續(xù)扶持和申報(bào)限數(shù)要求

（一）引導(dǎo)資金項(xiàng)目單位連續(xù)申報(bào)原則上不超過3年，國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項(xiàng)目、江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地和南京市體育產(chǎn)業(yè)基地可放寬至5年；

（二）每個(gè)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過2項(xiàng)。    

五、存在以下情形的企業(yè)（單位），專項(xiàng)資金不予扶持：

（一）申報(bào)單位在2011-2018年度市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作中，被3年內(nèi)取消申報(bào)資格的。

（二）經(jīng)公共信用信息系統(tǒng)信用審查，項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重或較嚴(yán)重失信行為的。

（三）申報(bào)單位上一年度甚至多年未實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的。

（四）至申報(bào)截止日，申報(bào)單位連續(xù)經(jīng)營期未滿1年的。

（五）項(xiàng)目資金來源全部為財(cái)政性資金的。

（六）同一單位同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得市級(jí)財(cái)政其他類專項(xiàng)資金支持的。

（七）申報(bào)項(xiàng)目以前年度已獲得市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持，且項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)的。

（八）申報(bào)企業(yè)（單位）不能按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料的。

六、申報(bào)材料

申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料，并按照附件1要求裝訂成冊(cè)：

（一）南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請(qǐng)使用承諾書；

（二）南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)單位基本情況；

（三）《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（根據(jù)選擇的資助方式填寫申報(bào)表一式二份）（表格從南京市體育局官網(wǎng)，網(wǎng)址：http://sports.nanjing.gov.cn/上下載）；

（四）項(xiàng)目單位2018和2019年度經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件， 2019年度審計(jì)報(bào)告須帶有二維碼標(biāo)識(shí)，包括：資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等。

（五）2019年度稅務(wù)事務(wù)所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告，或企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及每期完稅憑證。享受稅收優(yōu)惠的，提供稅務(wù)部門相關(guān)證明材料；

（六）項(xiàng)目單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書/社團(tuán)法人登記證書）等復(fù)印件；

（七）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目須提供相關(guān)證明材料（體育場(chǎng)地設(shè)施權(quán)屬和面積證明、獲得專利證書等證明）；以及項(xiàng)目已完結(jié)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（八）申報(bào)表要求的其他相關(guān)材料。

七、申報(bào)及評(píng)審程序

2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金實(shí)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)，單位申報(bào)、區(qū)級(jí)初審、市級(jí)審核等程序均需通過“南京市體育局資金申報(bào)管理系統(tǒng)”完成，同時(shí)提供紙質(zhì)材料二份匯總上報(bào)至市體育局。

（一）單位申報(bào)。申報(bào)單位要對(duì)照《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》和本通知要求，進(jìn)入南京市體育局官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://sports.nanjing.gov.cn/）首頁下“南京市體育局資金申報(bào)管理系統(tǒng)”模塊完成申報(bào)單位注冊(cè)、單位信息和項(xiàng)目信息網(wǎng)上填報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2020年7月31日24:00時(shí)止。申報(bào)單位按屬地原則于上報(bào)時(shí)間前將紙質(zhì)申報(bào)材料一式二份報(bào)至區(qū)體育主管部門，市直單位的申報(bào)材料于上述時(shí)間報(bào)送至市體育局產(chǎn)業(yè)處。申報(bào)單位須對(duì)紙質(zhì)申報(bào)內(nèi)容和網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和一致性進(jìn)行書面承諾，并完成網(wǎng)上申報(bào)（具體以網(wǎng)上申報(bào)材料為準(zhǔn)）。

（二）區(qū)級(jí)初審。區(qū)體育主管部門完成本地區(qū)輔導(dǎo)培訓(xùn)和項(xiàng)目申報(bào)；做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)組織、項(xiàng)目單位注冊(cè)審核、單位信息和項(xiàng)目信息網(wǎng)上審核推薦等工作。對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，形式審查內(nèi)容主要包括單位主體資格是否符合要求，申報(bào)項(xiàng)目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，申報(bào)材料是否完整，申報(bào)項(xiàng)目類別是否正確，是否存在本通知第五條規(guī)定的資金不予扶持等內(nèi)容，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目可行性、真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地察驗(yàn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目材料完整性進(jìn)行核查，于2020年8月20日前將項(xiàng)目材料匯總后報(bào)市體育局。

（三）市級(jí)審核。市體育局和市財(cái)政局組織形式審查、社會(huì)信用審查、專家評(píng)審、實(shí)地考察、會(huì)議研究，形成資助方案后在南京市體育局網(wǎng)站進(jìn)行公示，無異議的項(xiàng)目由市體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議，市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)。市級(jí)評(píng)審工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門及社會(huì)監(jiān)督。

八、工作要求

（一）各區(qū)體育主管部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)體育企業(yè)積極申報(bào)，強(qiáng)化申報(bào)指導(dǎo)，規(guī)范初審程序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，科學(xué)公正地篩選推薦當(dāng)?shù)仨?xiàng)目，切實(shí)提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，不斷提升專項(xiàng)資金工作水平。鼓勵(lì)推薦當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不限定上報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量。

（二）各區(qū)體育主管部門，同等條件下對(duì)體育健身與培訓(xùn)企業(yè)、認(rèn)定的體育服務(wù)綜合體以及對(duì)新型冠狀病毒疫情防控有突出貢獻(xiàn)的體育企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目可適當(dāng)傾斜。

（三）各項(xiàng)目單位應(yīng)遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬，并對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算，規(guī)范使用引導(dǎo)資金，并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備后續(xù)過程檢查和績效評(píng)價(jià)檢查。

（四）在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)收入、利潤、稅務(wù)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目投資額等資料的項(xiàng)目單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其當(dāng)年及以后3年申報(bào)資格，并將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，其所獲得的專項(xiàng)資金將予以收回。

附件：1．2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)材料清單

附件：2．南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請(qǐng)使用承諾書

附件：3．2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)單位基本情況

附件：4．2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表（資助類）

附件：5．2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表（獎(jiǎng)勵(lì)-體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類）

附件：6．2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表（獎(jiǎng)勵(lì)-體育裝備制造創(chuàng)新類）

附件：7．2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)單位情況匯總表

附件：8．2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表

附件：9. 2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目和材料完整性審查情況匯總表

南京市體育局      南京市財(cái)政局 

2020年6月30日          

附件：
附件1-9.doc