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江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2021年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

發(fā)布時(shí)間：2021-02-02

政策級(jí)別：省級(jí)

發(fā)文部門(mén)：江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳

政策主題：引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

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江蘇省科學(xué)技術(shù)廳江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2021年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)管委會(huì)（籌）， 有關(guān)省級(jí)以上高新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十三屆九次全會(huì)精神，2021年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為提高全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)
1. 聚力農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿， 積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料技術(shù)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)前瞻性重大技術(shù)突破，搶占世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)。
2. 突出種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，實(shí)施種業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)、高效、多抗、宜機(jī)等為育種目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代生物育種技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)重大新品種選育，保障種業(yè)自主可控。
3. 加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。聚焦加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以智能高端、高效安全、營(yíng)養(yǎng)健康為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)業(yè)裝備、食品加工等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，大力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)效益。
4. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展。突出環(huán)境友好和生態(tài)安全，針對(duì)我省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色投入品創(chuàng)制、動(dòng)植物生態(tài)綠色種養(yǎng)殖、農(nóng)林廢棄物綜合利用等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。
二、申報(bào)條件
1. 第一申報(bào)單位為江蘇省內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位在職人員，并確保在職期間能夠完成項(xiàng)目。
2. 項(xiàng)目符合計(jì)劃定位和指南方向，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備。
3. 新產(chǎn)品、新裝備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目原則上以企業(yè)為主體申報(bào)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
4. 優(yōu)先支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型 企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，優(yōu)先支持科技特派員申報(bào)的項(xiàng)目，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)的項(xiàng)目，優(yōu)先支持省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合長(zhǎng)三角其他地區(qū)科研單位申報(bào)的項(xiàng)目。
5. 南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)和省級(jí)農(nóng)高區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目，要求圍繞落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)要求，緊扣農(nóng)高區(qū)建設(shè)主題和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。項(xiàng)目必須以農(nóng)高區(qū)規(guī)劃核心區(qū)內(nèi)企業(yè)為主體申報(bào)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
6. 本計(jì)劃不支持無(wú)實(shí)質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容和一般性技術(shù)應(yīng)用 推廣項(xiàng)目，不支持產(chǎn)品中試及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。
三、組織方式本年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）分重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和后補(bǔ)助項(xiàng)目三類。
1. 重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目中，除國(guó)家農(nóng)高區(qū)專題項(xiàng)目外，均實(shí)行擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)方式組織，項(xiàng)目省撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)200萬(wàn)元，實(shí)施周期不超過(guò)4年。加強(qiáng)種源“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對(duì)保障糧食安全和種業(yè)安全意義重大、研究周期比較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)重大品種創(chuàng)新項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后，根據(jù)績(jī)效考核情況并在進(jìn)一步明確下一實(shí)施期研發(fā)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行持續(xù)穩(wěn)定支持。
國(guó)家農(nóng)高區(qū)專題項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”組織方式，有揭榜意向并且符合條件的單位跟南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)進(jìn)行對(duì)接，由南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)負(fù)責(zé)推薦申報(bào)，項(xiàng)目省撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)300萬(wàn)元，農(nóng)高區(qū)聯(lián)合支持經(jīng)費(fèi)不低于省撥經(jīng)費(fèi)，實(shí)施周期不超過(guò)2年。
2. 面上項(xiàng)目鼓勵(lì)申報(bào)單位圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品精深加工與營(yíng)養(yǎng)健康，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。其中產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目（指南代碼為2104、2105、2201和2203）必須以企業(yè)為主體申報(bào)。面上項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)80萬(wàn)元，實(shí)施周期不超過(guò)3年。
3. 后補(bǔ)助項(xiàng)目（1） 品種后補(bǔ)助。擇優(yōu)補(bǔ)助2018-2020年內(nèi)自主選育而成， 通過(guò)品種審（鑒）定或備案，未獲省級(jí)及以上財(cái)政資助的品種。品種后補(bǔ)助項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)50萬(wàn)元。（2） 農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)后補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)按照上年度開(kāi)展公益性科技服務(wù)的實(shí)效擇優(yōu)進(jìn)行補(bǔ)助，申報(bào)工作的有關(guān)要求詳見(jiàn)附件2。
四、申報(bào)要求
1. 推薦指標(biāo)。（1）設(shè)區(qū)市和縣（市）：各設(shè)區(qū)市市區(qū)擇優(yōu)推薦8項(xiàng)，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣、常熟市、海安市擇優(yōu)推薦5 項(xiàng)，其他各縣（市）擇優(yōu)推薦3項(xiàng)，各地推薦的以企業(yè)為申報(bào)主體的項(xiàng)目不低于推薦項(xiàng)目總數(shù)的60%。（2）省有關(guān)部門(mén)：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)推薦6項(xiàng)，省其他有關(guān)部門(mén)各擇優(yōu)推薦3項(xiàng)，省有關(guān)部門(mén)只能推薦本部門(mén)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目。（3）高校院所：省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)各擇優(yōu)推薦8項(xiàng)，南京林業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、江蘇大學(xué)各擇優(yōu)推薦4項(xiàng)，省中科院植物研究所、南京師范大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機(jī)化研究所各擇優(yōu)推薦3項(xiàng)，其他部省屬重點(diǎn)本科院校各擇優(yōu)推薦1項(xiàng)，在寧部省屬本科高校項(xiàng)目由高校負(fù)責(zé)審查推薦，非在寧部省屬本科高校項(xiàng)目由所在地科技行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機(jī)化研究所由南京市科技局負(fù)責(zé)審查推薦。（4）其他：國(guó)家農(nóng)高區(qū)揭榜掛帥專題項(xiàng)目可推薦6項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)高區(qū)可推薦2項(xiàng)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各可推薦1項(xiàng)。省級(jí)以上涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟可增加推薦1項(xiàng)， 申報(bào)單位由聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位確定并出具推薦函，由申報(bào)單位屬地科技行政管理部門(mén)推薦。品種后補(bǔ)助項(xiàng)目不占指標(biāo)，推薦數(shù)不超過(guò)各部門(mén)各單位可推薦項(xiàng)目總數(shù)的50%。
2. 除創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)外，有省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金在研項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，不得同時(shí)申報(bào)本計(jì)劃和省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同省科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審資格。
3. 同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目）不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目。品種后補(bǔ)助項(xiàng)目不受上述限制。
4. 申報(bào)單位須對(duì)照指南規(guī)定的項(xiàng)目類型和指南代碼進(jìn)行申報(bào)，一個(gè)項(xiàng)目填寫(xiě)一種項(xiàng)目類型和指南代碼。經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用須符合專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)， 使用范圍合規(guī)。企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目省撥經(jīng)費(fèi)不超過(guò)項(xiàng)目總投入的50%。申報(bào)單位有產(chǎn)學(xué)研合作但未建“校企聯(lián)盟”的，須登錄江蘇省產(chǎn)學(xué)研合作智能服務(wù)平臺(tái)（江蘇省科技服務(wù)社會(huì)校企聯(lián)盟管理系統(tǒng)），按照相關(guān)要求在線填報(bào)。
5. 全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦〔2019〕39號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319 號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門(mén)均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。
6. 嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)按照《江蘇省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕 360號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號(hào)）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。
7. 切實(shí)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)）， 嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360 號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目， 將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、其他事項(xiàng)
1. 申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、附件（合作協(xié)議、查新報(bào)告、有關(guān)證書(shū)、專利、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職證明）順序，一式兩份裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)封面、平裝訂）。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)必備佐證材料（合作協(xié)議、查新報(bào)告、有關(guān)證書(shū)、專利、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職證明）須在網(wǎng)上填報(bào)上傳，其他由項(xiàng)目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項(xiàng)目附件審查表》，不再在網(wǎng)上填報(bào)上傳。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)的項(xiàng)目，須同時(shí)提供聯(lián)盟推薦函。
2. 申報(bào)材料需同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送（http://kjjh.jspc.org.cn）。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回。本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。
3. 項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí) 間為2021年3月26日17:30，逾期將無(wú)法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2021年3月30日17:30，逾期不予受理。紙質(zhì)材料報(bào)送地址：省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心（南京市成賢街118號(hào)省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)）。
4. 聯(lián)系方式：
省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心
王超群 張穎 025-85485955 85485920
省科技廳農(nóng)村處
顧冰芳 張輝 025-57712971 83611856
南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)
張群 劉非 13813092966 18913317075 

附件：1．2021年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南

          2．2021年度農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)后補(bǔ)助申報(bào)要求

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳  

2021年2月1日  

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件：
1．2021年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南.docx
2．2021年度農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)后補(bǔ)助申報(bào)要求.docx