江蘇省財政廳關(guān)于2020年度第四批政府和社會資本合作（PPP）項目入庫和試點的通知

蘇財金〔2020〕118號

為貫徹落實《省政府關(guān)于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》（蘇政發(fā)﹝2015﹞101號）、《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（財辦金﹝2017﹞92號）、《財政部關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金﹝2019﹞10號）和《江蘇省政府和社會資本合作（PPP）項目入庫管理工作規(guī)則》（蘇財金﹝2018﹞76號）等文件精神，省財政廳PPP辦公室會同省有關(guān)部門對各地申報的PPP項目進行了認真審核，確定“昆山再生資源綜合利用項目”等2個項目，總投資40.68億元作為江蘇省2020年度第四批PPP入庫項目（附件1）。同時，根據(jù)相關(guān)市財政局的申請，確定1個項目列為2020年度第四批省級PPP試點項目（附件2）。

對列為省級試點的PPP項目，相關(guān)市要盡快成立試點項目協(xié)調(diào)領導小組，組建工作班子，積極推進試點項目實施。要嚴格按照《江蘇省政府和社會資本合作（PPP）試點項目管理工作規(guī)則》（蘇財金﹝2018﹞70號），項目實施方案經(jīng)當?shù)卣鷾屎螅瑘笫∝斦dPPP辦公室審核備案，并通過省級政府采購平臺采購。采購完成后，應將簽署的主要合同文件報送省PPP辦公室備案。此批試點項目在2021年底前落地實施的，相關(guān)財政部門可根據(jù)《政府和社會資本合作（PPP）項目獎補資金管理辦法》（蘇財規(guī)﹝2018﹞16號）申報落地項目獎補資金。

有關(guān)市縣財政部門要高度重視PPP項目管理，嚴格遵守法律法規(guī)和PPP管理政策制度，會同項目實施機構(gòu)按照政府批復的PPP項目實施方案組織實施。要建立完全與項目產(chǎn)出績效相掛鉤的付費機制，不得通過降低考核標準等方式，提前鎖定、固化政府支出責任。堅決守住政府方或政府方出資代表不得提供社會資本固定回報、不得回購社會資本投資本金、不得提供保本保收益承諾、不得為項目融資提供還款擔保等“四個不得”底線，并嚴格按照省財政廳制定的全生命周期法律顧問制度、信息公開、財政監(jiān)督、績效管理等系列政策要求，確保項目合法合規(guī)實施。

附件1. 江蘇省2020年第四批PPP入庫項目名單

2. 江蘇省2020年第四批PPP試點項目名單

江蘇省財政廳  

2020年10月26日

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