省科技廳開(kāi)展“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題、責(zé)任和落實(shí)清單

根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項(xiàng)行動(dòng)的方案》的通知要求，結(jié)合廳機(jī)關(guān)工作實(shí)際，現(xiàn)就省科技廳開(kāi)展“五抓五促”專項(xiàng)行動(dòng)制定清單如下。

一、落實(shí)“抓抗疫攻堅(jiān)、促全面勝利”專項(xiàng)行動(dòng)方面

（一）應(yīng)對(duì)疫情防控?fù)?dān)當(dāng)作為還不夠主動(dòng)

責(zé)任部門(mén)：人事處、機(jī)關(guān)黨委

落實(shí)措施：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步建強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，以更加優(yōu)良的作風(fēng)扎實(shí)做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為奪取“雙勝利”提供有力的科技支撐。開(kāi)展“我是黨員我先上”行動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，把專項(xiàng)行動(dòng)工作情況與“兩優(yōu)一先”評(píng)選、公務(wù)員考核結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

完成時(shí)限：全年

（二）落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施還不夠有力

責(zé)任部門(mén)：辦公室、科宣辦

落實(shí)措施：制定疫情防控日常防護(hù)指導(dǎo)規(guī)范，完善疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)輸入性疫情監(jiān)控制度落實(shí)，高度關(guān)注和跟蹤掌握廳系統(tǒng)干部職工在境外求學(xué)或工作的子女（家人）從境外返回的情況。過(guò)細(xì)做好外來(lái)人員健康檢測(cè)和人員管理，杜絕外部輸入風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮政務(wù)新媒體網(wǎng)上陣地作用，及時(shí)發(fā)布中央和省委省政府最新要求、科技戰(zhàn)線工作動(dòng)態(tài)、有關(guān)疫情的權(quán)威解讀和科普知識(shí)等，將疫情防控期間輿論宣傳工作開(kāi)展情況，納入年度科技宣傳工作成效評(píng)價(jià)。

完成時(shí)限：全年

（三）疫情防控職能作用發(fā)揮還不夠充分

責(zé)任部門(mén)：機(jī)構(gòu)處、社發(fā)處、區(qū)創(chuàng)處、引智辦、合作處

落實(shí)措施：督促科研院所制定疫情應(yīng)急處置方案，督促高新區(qū)制定疫情防控工作方案，建立健全防控工作責(zé)任制，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)。盡快啟動(dòng)省級(jí)科技應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，動(dòng)員我省生物醫(yī)藥企業(yè)支援湖北、支持北京疫情防控。嚴(yán)格實(shí)行各地各部門(mén)外國(guó)人工作許可證辦理、疫情隔離和入境情況等信息日?qǐng)?bào)告制度，認(rèn)真做好疫情防控工作提示，科學(xué)安排外國(guó)專家來(lái)我省工作計(jì)劃，督促各用人單位加強(qiáng)所聘外國(guó)專家的管理和服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難。加強(qiáng)與境外重要合作伙伴聯(lián)系溝通，堅(jiān)定合作信心，共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。

完成時(shí)限：全年

二、落實(shí)“抓援企穩(wěn)崗、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)方面

（四）落實(shí)援企穩(wěn)崗政策措施還不夠到位

責(zé)任部門(mén)：法規(guī)處、資配處、機(jī)構(gòu)處、高新處、農(nóng)村處、區(qū)創(chuàng)處、成果處、合作處

落實(shí)措施：深入貫徹省委省政府疫情防控部署要求，加強(qiáng)企業(yè)科技稅收優(yōu)惠政策宣講和培訓(xùn)，加大資源配置向服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)傾斜力度。組織全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。研究制定疫情防控期間為科技企業(yè)提供便利化服務(wù)舉措，加大“蘇科貸”對(duì)受疫情影響企業(yè)的資金支持。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的新需求，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和裝備研發(fā)，實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程項(xiàng)目，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式。推動(dòng)指導(dǎo)高新區(qū)抓好國(guó)家和省已出臺(tái)各項(xiàng)惠企扶持政策措施落實(shí)。深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目掛鉤服務(wù)，及時(shí)下達(dá)省高新技術(shù)企業(yè)培育資金，充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金效能，積極服務(wù)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)雙邊合作，舉辦線上對(duì)接交流活動(dòng)，通過(guò)收集外方技術(shù)需求供給，組織江蘇企業(yè)線下深入對(duì)接。

完成時(shí)限：全年

（五）適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)下的營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化

責(zé)任部門(mén)：辦公室、資配處、機(jī)構(gòu)處、高新處

落實(shí)措施：持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快升級(jí)改版廳門(mén)戶網(wǎng)站，著力提升行政服務(wù)效能。進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化科技管理工作流程，為各類科技企業(yè)在計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、高企認(rèn)定、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、技術(shù)合同認(rèn)定登記等方面提供便利化服務(wù)。深入挖掘梳理科技公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新產(chǎn)品，組織開(kāi)展多種形式服務(wù)對(duì)接活動(dòng)，切實(shí)在提高解決企業(yè)面臨技術(shù)難題的精準(zhǔn)性有效性上下功夫。

完成時(shí)限：全年

三、落實(shí)“抓減負(fù)增效、促夯基固本”專項(xiàng)行動(dòng)方面

（六）統(tǒng)籌落實(shí)基層減負(fù)工作還不夠高效

責(zé)任部門(mén)：辦公室、監(jiān)督處、人事處、機(jī)關(guān)黨委

落實(shí)措施：扎實(shí)做好“基層減負(fù)年”成效的鞏固和拓展，持續(xù)開(kāi)展形式主義、官僚主義整治，加強(qiáng)廳系統(tǒng)各類督查、檢查、考核、創(chuàng)建等活動(dòng)歸口管理，堅(jiān)決防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要材料，切實(shí)讓基層騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展。

完成時(shí)限：全年

（七）“放管服”改革還不夠徹底

責(zé)任部門(mén)：資配處、機(jī)構(gòu)處、農(nóng)村處、區(qū)創(chuàng)處

落實(shí)措施：進(jìn)一步深化“放管服”改革，會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理改革舉措的通知》，重點(diǎn)做好簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，預(yù)算調(diào)劑權(quán)、使用自主權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)下放，推動(dòng)各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享，惠及更多基層科研人員。疫情防控期間，由各設(shè)區(qū)市科技局以不見(jiàn)面方式開(kāi)展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證年檢工作。深化蘇北科技專項(xiàng)“放管服”改革。研究制定促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，加快推動(dòng)高新區(qū)體制機(jī)制改革。

完成時(shí)限：全年

（八）結(jié)對(duì)共建活動(dòng)機(jī)制還不夠健全

責(zé)任部門(mén)：農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委

落實(shí)措施：推進(jìn)科技特派員結(jié)對(duì)幫扶、人才技術(shù)成果對(duì)接和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作。探索建立符合科技部門(mén)實(shí)際和特點(diǎn)的黨員干部聯(lián)系科研院所、高新區(qū)、科技企業(yè)、科技人員等制度，積極構(gòu)建黨支部聯(lián)系群眾“下沉”機(jī)制。發(fā)揮黨支部書(shū)記工作室的示范帶動(dòng)作用，組織基層黨支部開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)、特色支部等創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部與街道社區(qū)黨組織共駐共建有關(guān)工作要求。

完成時(shí)限：全年

四、落實(shí)“抓民生改善、促全面小康”專項(xiàng)行動(dòng)方面

（九）調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾還不夠經(jīng)常

責(zé)任部門(mén)：辦公室、農(nóng)村處、社發(fā)處、成果處、機(jī)關(guān)黨委

落實(shí)措施：綜合運(yùn)用線上線下手段，采取“四不兩直”方式，深入科研一線察民情、解民憂，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求和關(guān)切。立項(xiàng)支持一批省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目和人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮科技惠民富民支撐作用。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，積極做好幫扶困難干部職工工作。

完成時(shí)限：全年

（十）科技助力脫貧攻堅(jiān)成效還需要進(jìn)一步提升

責(zé)任部門(mén)：農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委

落實(shí)措施：充分發(fā)揮五方掛鉤隊(duì)長(zhǎng)單位牽頭作用，積極配合省委駐睢寧縣幫扶工作隊(duì)，做好睢寧幫扶工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步整合科技創(chuàng)新資源，在重點(diǎn)幫扶地區(qū)開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式的集成創(chuàng)新，培育一批科技富民示范產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“三區(qū)”科技人員專項(xiàng)計(jì)劃，組織廣大科技人員和專家深入產(chǎn)業(yè)扶貧一線，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨支部、黨員干部與街道（社區(qū)）建檔立卡低收入戶、因病因殘因疫返貧致貧家庭等開(kāi)展結(jié)對(duì)，協(xié)助做好幫扶措施落實(shí)，確保基本生活不受影響，如期脫貧奔小康。

完成時(shí)限：全年

五、落實(shí)“抓安全生產(chǎn)、促和諧穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)方面

（十一）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治還有待進(jìn)一步加強(qiáng)

責(zé)任部門(mén)：機(jī)構(gòu)處、區(qū)創(chuàng)處

落實(shí)措施：深入開(kāi)展科研院所危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，加強(qiáng)重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)的科研院所安全生產(chǎn)管理，督促科研院所開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患檢查，及時(shí)消除事故隱患。扎實(shí)開(kāi)展高新區(qū)安全生產(chǎn)工作情況現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)督促高新區(qū)嚴(yán)格按照《江蘇省深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》等要求，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全動(dòng)態(tài)管理的責(zé)任清單，深入抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作。

完成時(shí)限：全年

（十二）本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高

責(zé)任部門(mén)：機(jī)構(gòu)處、社發(fā)處、區(qū)創(chuàng)處

落實(shí)措施：編制全省《科研院所安全管理指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》和《科研院所危化品安全管理指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)管理能力建設(shè)。將安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，圍繞我省安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新重大需求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技投入，依靠科技進(jìn)步不斷提升安全生產(chǎn)技術(shù)水平和事故防范能力。督促高新區(qū)自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，著力加強(qiáng)源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)管能力、責(zé)任落實(shí)等體系建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。將安全生產(chǎn)工作情況作為高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。

完成時(shí)限：全年

（十三）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治有待進(jìn)一步深入

責(zé)任部門(mén)：辦公室、規(guī)劃處、機(jī)構(gòu)處、區(qū)創(chuàng)處

落實(shí)措施：持續(xù)深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)部署要求，定期或結(jié)合專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，全方位、深層次排查省科技領(lǐng)域及省科技系統(tǒng)安全生產(chǎn)等方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)分析研判，扎實(shí)做好系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。認(rèn)真梳理涉及相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品工作的省部級(jí)科研所（含注冊(cè)為事業(yè)性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）、省級(jí)科技類民辦非企業(yè)名單和信息，建立工作臺(tái)賬，督促指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市及相關(guān)單位更新危險(xiǎn)化學(xué)品信息、安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。指導(dǎo)督導(dǎo)高新區(qū)全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

完成時(shí)限：全年