省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知

蘇人社函〔2020〕239號(hào)

各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會(huì)保障局，各行業(yè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，各省屬國家職業(yè)技能鑒定所：

為貫徹落實(shí)2019年12月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的決定，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào)）文件要求，現(xiàn)就做好我省水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄有關(guān)工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，不折不扣落實(shí)國家有關(guān)工作部署

各地要深刻理解和領(lǐng)會(huì)取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能，深化人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革的重要意義，破除思想藩籬，打破思維定式，主動(dòng)對(duì)接技能人才評(píng)價(jià)改革要求，推動(dòng)落實(shí)社會(huì)化、市場化技能人才評(píng)價(jià)，按國家既定安排妥善處理好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)事宜，建立水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格評(píng)價(jià)同職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核的有效銜接，確保技能人員評(píng)價(jià)需求不斷檔。

二、嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格評(píng)價(jià)收尾工作

（一）各級(jí)人社部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，妥善處理好水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格評(píng)價(jià)收尾工作。9月30日完成第一批退出目錄的職業(yè)資格評(píng)價(jià)收尾工作，12月31日前完成第二批退出目錄的職業(yè)資格評(píng)價(jià)收尾工作，逾期不得受理任何職業(yè)資格評(píng)價(jià)申請(qǐng)（含補(bǔ)考申請(qǐng)）。

（二）對(duì)已受理的鑒定申請(qǐng)或已發(fā)布統(tǒng)一鑒定公告、職業(yè)技能競賽文件的全省統(tǒng)考、高級(jí)技師統(tǒng)考、職業(yè)技能競賽，可根據(jù)考生意愿繼續(xù)做好鑒定考核工作或退回鑒定費(fèi)用，已受理的鑒定申請(qǐng)批次需在“職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)管理平臺(tái)”中完成鑒定計(jì)劃制定發(fā)布、考生信息錄入、資格審核、考場編排、準(zhǔn)考證號(hào)生成等流程，9月30日、12月31日當(dāng)天，系統(tǒng)將為兩批退出目錄職業(yè)資格設(shè)置截止功能，逾期無法錄入系統(tǒng)，已錄入的批次流程不完整視為無效。

（三）嚴(yán)控證書核發(fā)環(huán)節(jié)，所有水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格證書應(yīng)于2021年2月1日前核發(fā)結(jié)束（含補(bǔ)考人員和行業(yè)職業(yè)資格證書），逾期不得發(fā)放任何水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格證書。退出目錄后，技能人員提出水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格證書遺失補(bǔ)辦、錯(cuò)證修改等申請(qǐng)事項(xiàng)的，由原證書核發(fā)機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)職業(yè)資格證書證明，不得補(bǔ)發(fā)水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格證書。

（四）對(duì)按技能人才職業(yè)資格證書培養(yǎng)計(jì)劃招生的技工院校、職業(yè)院校或企業(yè)招收的企業(yè)新型學(xué)徒，支持其執(zhí)行培養(yǎng)計(jì)劃。2020年下半年，技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)生評(píng)價(jià)工作由各設(shè)區(qū)市組織開展，不再安排全省統(tǒng)一鑒定，第一批退出目錄的職業(yè)由院校組織畢業(yè)生開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書，第二批退出目錄的職業(yè)由各設(shè)區(qū)市組織開展日常鑒定，發(fā)放職業(yè)資格證書。國家職業(yè)資格目錄調(diào)整完成后，技工院校和職業(yè)院校學(xué)生、新型學(xué)徒全面開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，不再發(fā)放水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格證書。

三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，抓緊職業(yè)資格評(píng)價(jià)與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的有效銜接

退出目錄的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格評(píng)價(jià)將全部轉(zhuǎn)為開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，技能人員取得的職業(yè)資格證書可作為晉升職業(yè)技能等級(jí)的條件。各級(jí)人社部門要廣泛宣傳、準(zhǔn)確解讀職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策及實(shí)施舉措，引導(dǎo)各類評(píng)價(jià)主體開展退出目錄職業(yè)的評(píng)價(jià)認(rèn)定工作。已備案的企業(yè)、院校申請(qǐng)開展退出目錄職業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定，各地要盡快跟進(jìn)提供服務(wù)，可通過評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)試題、場地設(shè)施、考評(píng)人員等要素，核實(shí)企業(yè)、院校開展評(píng)價(jià)認(rèn)定的基本條件后進(jìn)行評(píng)價(jià)職業(yè)添加，企業(yè)、院校的備案主體資質(zhì)仍在有效期內(nèi)的，無需重復(fù)備案評(píng)估，避免增加企業(yè)、院校工作負(fù)擔(dān)；《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于發(fā)布面向全省職業(yè)資格評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)目錄的通知》（蘇人社函﹝2020﹞150號(hào)）文件中公布的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及各重點(diǎn)技師學(xué)院，可申請(qǐng)開展退出目錄職業(yè)的社會(huì)化評(píng)價(jià)認(rèn)定。經(jīng)省、市人社部門研究同意后，仍以目錄形式向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)職業(yè)。

四、突出質(zhì)量把控，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)

各級(jí)人社部門要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格平穩(wěn)有序退出目錄：一是嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)條件審核考生報(bào)名資格，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)審核、突破標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)；二是嚴(yán)格實(shí)施試題運(yùn)行管理，按規(guī)定從職業(yè)技能鑒定國家題庫或省級(jí)題庫抽取試卷，嚴(yán)禁私自隨意命制職業(yè)資格評(píng)價(jià)試題；三是嚴(yán)格核發(fā)職業(yè)資格證書，嚴(yán)禁突擊鑒定、突擊發(fā)證。省廳將在水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格退出目錄期間，加強(qiáng)隨機(jī)督導(dǎo)力度并適時(shí)開展針對(duì)性抽查。各級(jí)人社部門要嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量督導(dǎo)，對(duì)職業(yè)資格評(píng)價(jià)過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，同時(shí)對(duì)水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格過渡銜接，轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，確保企業(yè)、行業(yè)、院校等各類評(píng)價(jià)主體規(guī)范實(shí)施、平穩(wěn)起步。建立完善投訴舉報(bào)受理機(jī)制，妥善解決評(píng)價(jià)收尾、過渡銜接期間各類違規(guī)違紀(jì)事件調(diào)查核實(shí)。全省職業(yè)技能鑒定質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話為：025-83201683。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年9月14日