發(fā)布時(shí)間:2024-02-02
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門(mén):江蘇自然資源智庫(kù) 江蘇省國(guó)土資源研究中心
政策主題:引導(dǎo)扶持
為更好發(fā)揮科學(xué)決策咨詢支撐作用,根據(jù)全省自然資源2024年重點(diǎn)工作部署,江蘇自然資源智庫(kù)擬聚焦“提升空間價(jià)值、助力整治修復(fù)、深化改革創(chuàng)新”等方向開(kāi)展決策咨詢研究,現(xiàn)就2024年度開(kāi)放合作項(xiàng)目公開(kāi)擇優(yōu)遴選工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、選題指南
(一)提升空間價(jià)值
1.存量土地資源資產(chǎn)盤(pán)活路徑創(chuàng)新研究。重點(diǎn)圍繞開(kāi)發(fā)性空間內(nèi)存在的低效、閑置等問(wèn)題開(kāi)展分類(lèi)研究。全面梳理當(dāng)前我省存量土地資源資產(chǎn)利用效率及效益,摸清住宅、工業(yè)、商服、公共服務(wù)用地等批而未供、供而未用、閑置、低效情況及成因,重點(diǎn)研究住宅用地供而未用、用而未盡的情況及成因,剖析盤(pán)活政策堵點(diǎn),總結(jié)省外在功能融合、存量資源盤(pán)活、存量建筑用途轉(zhuǎn)換等方面的典型做法和經(jīng)驗(yàn),積極探索“用存量換增量”“用地下?lián)Q地上”“用資金技術(shù)換空間”“用數(shù)據(jù)換空間”等集約路徑,研究提出分類(lèi)引導(dǎo)策略和政策創(chuàng)新措施。
2.“三大工程”落地實(shí)施策略調(diào)查研究。總結(jié)各地“三大工程”(保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))落地實(shí)施主要做法和政策供給,提出存量土地資源資產(chǎn)盤(pán)活助力“三大工程”實(shí)施路徑和創(chuàng)新政策,如用地功能融合(混合復(fù)合利用)政策、公建設(shè)施盤(pán)活利用政策等。
3.健全國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施導(dǎo)向下的相關(guān)機(jī)制策略研究。深化國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè),不斷健全規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施機(jī)制。梳理總結(jié)當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃傳導(dǎo)的做法成效及困境,提出面向?qū)嵤┕芾淼?ldquo;總體規(guī)劃-專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃-詳細(xì)規(guī)劃”傳導(dǎo)策略及差異化實(shí)施路徑。梳理總結(jié)當(dāng)前詳細(xì)規(guī)劃、高水平村莊規(guī)劃編制的做法成效及問(wèn)題,以編制全要素全覆蓋精細(xì)化詳細(xì)規(guī)劃為目標(biāo),研究提出不同功能類(lèi)型的區(qū)域國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制策略、編制重點(diǎn)及技術(shù)路線。
(二)助力整治修復(fù)
4.跨鎮(zhèn)域國(guó)土空間全域綜合整治政策創(chuàng)新調(diào)查研究。梳理分析我省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等現(xiàn)有政策工具在全域綜合整治中的應(yīng)用效果,預(yù)判推進(jìn)縣域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域綜合整治過(guò)程中可能會(huì)遇到的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、空間布局、收益分配等問(wèn)題,借鑒浙江等地典型做法和經(jīng)驗(yàn),提出適用于我省實(shí)際的行之有效的推進(jìn)思路、整治模式、實(shí)施路徑和政策措施。
5.江蘇省海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策創(chuàng)新調(diào)查研究。針對(duì)濱海生境退化、外來(lái)物種入侵等問(wèn)題,梳理評(píng)估海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)現(xiàn)有政策和技術(shù)狀況,調(diào)研相關(guān)省份、我省沿海市縣主要做法、取得成效及面臨困境,借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省濱海濕地修復(fù)、滸苔綠潮防控、互花米草治理等現(xiàn)實(shí)工作需求,從海洋國(guó)土空間分區(qū)管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新、沿海生產(chǎn)力布局、海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确较蛱岢鰟?chuàng)新我省海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)的對(duì)策建議。
6.新時(shí)期礦地融合服務(wù)“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)調(diào)查研究。開(kāi)展江蘇省礦地融合推進(jìn)成效調(diào)研,結(jié)合新時(shí)期自然資源“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)要求,分析下一階段礦地融合工作與調(diào)查監(jiān)測(cè)、確權(quán)登記、耕保、權(quán)益、利用、規(guī)劃、管制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等自然資源管理相關(guān)條線業(yè)務(wù)流程結(jié)合點(diǎn),提出相應(yīng)政策創(chuàng)新及實(shí)施建議。
(三)深化改革創(chuàng)新
7.工業(yè)化城鎮(zhèn)化后期建設(shè)占用耕地變化趨勢(shì)及占補(bǔ)平衡制度完善研究。分析工業(yè)化城鎮(zhèn)化后期我省建設(shè)占用耕地變化趨勢(shì),梳理我省耕地后備資源情況,準(zhǔn)確把握并研判耕地保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,從改革管理方式、調(diào)整落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì)監(jiān)督等方面,提出我省推進(jìn)占補(bǔ)平衡制度改革的路徑和建議。
8.江蘇省自然資本核算研究。總結(jié)梳理國(guó)內(nèi)外研究及實(shí)踐,明確自然資源、資產(chǎn)、資本的關(guān)系,界定自然資本核算內(nèi)涵,提出核算方法體系,并在江蘇省進(jìn)行應(yīng)用。研究提出江蘇省自然資本核算助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、資產(chǎn)價(jià)值顯化的路徑和策略。形成江蘇省自然資本核算技術(shù)規(guī)程草擬稿。
二、遴選說(shuō)明
(一)申報(bào)主體
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為境內(nèi)注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,運(yùn)行管理規(guī)范,具有與承擔(dān)任務(wù)相匹配的良好工作業(yè)績(jī)、技術(shù)力量和支撐保障條件的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位、社會(huì)組織等。可獨(dú)立申報(bào)或由2家單位聯(lián)合申報(bào)。
2.申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為牽頭申報(bào)單位在職在崗人員,具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累,限報(bào)1項(xiàng)(含在研項(xiàng)目)。
(二)資助經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目分為研究項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目?jī)深?lèi)。研究項(xiàng)目需完成研究報(bào)告(不少于5萬(wàn)字)1份、核心期刊論文1篇及以上、高質(zhì)量資政報(bào)告1篇及以上,配合智庫(kù)舉辦專(zhuān)題研討會(huì),執(zhí)行期為2024年3月-11月,資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)20萬(wàn)元。調(diào)研項(xiàng)目需完成調(diào)查研究報(bào)告(不少于2萬(wàn)字)1份、資政報(bào)告1篇及以上,執(zhí)行期為2024年3月-9月,資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)7萬(wàn)元。相關(guān)成果體例及內(nèi)容要求參照《江蘇自然資源智庫(kù)開(kāi)放合作項(xiàng)目研究成果要求》(附件1)執(zhí)行。
(三)申報(bào)程序
1.項(xiàng)目申報(bào)需填寫(xiě)江蘇自然資源智庫(kù)2024年度開(kāi)放合作項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(附件2)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū),嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人,不得申報(bào)。
2.紙質(zhì)文件采用A4紙雙面打印,一式五份,左側(cè)裝訂,加蓋單位公章后送至江蘇省國(guó)土資源研究中心。
3.電子文件內(nèi)容與紙質(zhì)文件應(yīng)當(dāng)保持一致,加蓋單位公章后,發(fā)送至智庫(kù)郵箱。
4.申報(bào)截止時(shí)間(紙質(zhì)文件以寄出郵戳?xí)r間為準(zhǔn)):2024年3月20日。逾期送達(dá)恕不接收。
(四)聯(lián)系方式
聯(lián)系人:金志豐陳揚(yáng)025-86599966
郵寄地址:江蘇省南京市建鄴區(qū)水西門(mén)大街58號(hào)建鄴大廈規(guī)劃院809室,陳揚(yáng)(收)。郵編:210017
附件:
1.江蘇自然資源智庫(kù)開(kāi)放合作項(xiàng)目研究成果要求
2.江蘇自然資源智庫(kù)2024年度開(kāi)放合作項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
江蘇自然資源智庫(kù)
江蘇省國(guó)土資源研究中心
2024年2月2日
附件:
1.江蘇自然資源智庫(kù)開(kāi)放合作項(xiàng)目研究成果要求.doc
2.江蘇自然資源智庫(kù)2024年度開(kāi)放合作項(xiàng)目申報(bào)書(shū).doc