江蘇煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展煤礦應(yīng)急管理、選煤廠及采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重礦井安全論證和安全“體檢”處置措施落實(shí)“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)察的通知

蘇煤安傳〔2020〕23 號(hào)

徐州市應(yīng)急管理局，徐州監(jiān)察分局，各煤礦企業(yè)：

為推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展，強(qiáng)化對采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重煤礦的安全管控，根據(jù)年度執(zhí)法工作計(jì)劃安排和《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重煤礦安全論證和安全“體檢”處理處置措施落實(shí)情況“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)察的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察﹝2020﹞31號(hào)）要求，江蘇煤礦安全監(jiān)察局決定組織開展煤礦應(yīng)急管理、選煤廠及采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重煤礦安全論證和安全“體檢”處置措施落實(shí)“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)察時(shí)間

2020年8月中下旬

二、監(jiān)察內(nèi)容

（一）應(yīng)急管理方面

1.應(yīng)急預(yù)案及演練情況。檢查風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修訂、評審、備案情況；檢查應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、實(shí)施和評估總結(jié)情況。

2應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備情況。檢查井上下應(yīng)急物資庫等有關(guān)場所臺(tái)賬和實(shí)物情況，抽查應(yīng)急預(yù)案中要求的裝備、材料情況。

3.安全避險(xiǎn)系統(tǒng)情況。檢查礦井緊急避險(xiǎn)設(shè)施、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)、自救器補(bǔ)給站和井下避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)等情況。

4.礦山救護(hù)隊(duì)情況。檢查礦山救護(hù)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)、指戰(zhàn)員配備、培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、應(yīng)急值班和事故救護(hù)等情況。

（二）選煤廠方面

1.安全基礎(chǔ)管理情況。建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度及相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理情況。

2.機(jī)電設(shè)備管理情況。建立完善設(shè)備管理臺(tái)帳，技術(shù)檔案；配備齊全原煤運(yùn)輸、破碎、洗選加工和裝車等設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，并定期進(jìn)行檢修、校驗(yàn)情況；嚴(yán)格按國家和行業(yè)電氣安全規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行各種電氣設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修、維護(hù)及安全防護(hù)工作情況；電氣線路巡視、檢查、記錄情況；供電系統(tǒng)漏電等安全保護(hù)情況。

3.作業(yè)環(huán)境管理情況。各種安全警示標(biāo)識(shí)、牌板是否齊全規(guī)范；地面及設(shè)備是否積煤、積塵、積介、積油等雜物；通訊、照明、消防設(shè)施是否完好。

（三）采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重礦井“回頭看”方面

1.安全論證。是否按要求采取限產(chǎn)措施，降低開采強(qiáng)度；是否制定減人方案，采取限人措施；是否對災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)域暫緩開采、禁止開采。

2.安全“體檢”。2019年高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題隱患是否按要求整改完畢，安全管理建議和意見是否落實(shí)。

三、監(jiān)察組織

省局將組織對轄區(qū)煤礦進(jìn)行抽查，徐州監(jiān)察分局要結(jié)合工作安排靈活采取監(jiān)察方式方法，確保對轄區(qū)煤礦的“全覆蓋”監(jiān)察。

四、有關(guān)要求

（一）各煤礦企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照監(jiān)察內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展自查自糾，形成自查自糾報(bào)告、隱患及整改清單備查；嚴(yán)格落實(shí)安全論證和安全“體檢”提出的處置措施。

（二）專項(xiàng)監(jiān)察開展前，在徐州監(jiān)察分局召開預(yù)備會(huì)，完善工作方案，明確人員分工，開展廉政提醒，請徐州監(jiān)察分局按照疫情防控有關(guān)要求做好會(huì)務(wù)工作。

（三）專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)束后，徐州監(jiān)察分局要及時(shí)做好“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)察總結(jié)，逐礦分析安全論證和安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的隱患問題及處置意見建議整改落實(shí)情況、新發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，提出下一步工作措施和建議，形成專題報(bào)告，于9月5日前報(bào)送。

（四）徐州市應(yīng)急管理局要嚴(yán)格落實(shí)屬地煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，將本次專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容納入煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，通過聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查等多種形式，督促煤礦切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

（五）全體參加監(jiān)察人員要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及國家煤礦安監(jiān)局實(shí)施細(xì)則要求，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”；必須嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求，做好個(gè)人防護(hù)。

聯(lián)系人及電話：東 輝，025-83332430。

江蘇煤礦安全監(jiān)察局

2020年8月4日