為落實共建“一帶一路”倡議，在全面做好疫情防控的同時，積極促進我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)（以下簡稱沿線國家和地區(qū)）的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作，文化和旅游部將開展2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目征集與扶持工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、重點扶持方向

　　（一）拓展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)合作。依托優(yōu)秀文化和旅游資源，與沿線國家和地區(qū)合作開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品。動漫、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字藝術(shù)展示、文旅裝備等領(lǐng)域內(nèi)容制作、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和傳播渠道建設(shè)等合作項目。5G、虛擬/增強現(xiàn)實、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用。文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)。線上文旅產(chǎn)品展覽交易會、旅游內(nèi)容推廣等新模式。

　　（二）加強創(chuàng)意設(shè)計合作。深入挖掘絲路文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，合作開發(fā)傳承弘揚優(yōu)秀文化、反映沿線國家和地區(qū)民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。我國有關(guān)單位聯(lián)合沿線國家和地區(qū)，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的合作項目。面向沿線國家和地區(qū)的授權(quán)與合作，推廣優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)。在沿線國際性城市設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品研發(fā)和體驗中心。支持有條件的城市按有關(guān)規(guī)定和程序申請設(shè)立面向全球、市場化運營的創(chuàng)意設(shè)計獎項。

　　（三）推動旅游演藝合作。企業(yè)通過版權(quán)交易、聯(lián)合制作、品牌與管理技術(shù)服務(wù)等方式與沿線國家和地區(qū)知名演出機構(gòu)開展合作。旅游演藝企業(yè)在境外依法依規(guī)建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，依法引進境外資本投資國內(nèi)旅游演藝市場。

　　（四）促進文化和旅游投資合作。企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式在沿線國家和地區(qū)落地經(jīng)營。企業(yè)在沿線國家和地區(qū)建設(shè)雙邊文旅產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、旅游度假區(qū)、自駕車旅居車營地等。企業(yè)與沿線國家政府以PPP（政府和社會資本合作）模式合作建設(shè)文化旅游項目。

　　（五）建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)國際合作服務(wù)平臺。建設(shè)服務(wù)沿線國家和地區(qū)的文化和旅游數(shù)字內(nèi)容平臺和跨境電子商務(wù)平臺。支持我國大型文化和旅游展會提升國際化水平。行業(yè)龍頭企業(yè)與沿線國家和地區(qū)合作伙伴共建孵化器、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)新合作聯(lián)盟等。國家對外文化貿(mào)易基地引領(lǐng)和服務(wù)中小企業(yè)融入國際市場。

　　（六）強化國際化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞國際文化和旅游貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)品和服務(wù)營銷推廣、海外投資、市場研究等開展人才培訓(xùn)、主題論壇等活動。建設(shè)涉外文化和旅游創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才和服務(wù)人才隊伍，開展入境旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。建設(shè)國際化文化和旅游智庫，開展“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作專題研究和成果應(yīng)用。

　　二、項目要求

　　（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，弘揚社會主義核心價值觀，堅持開放包容、互利共贏，堅持共商共建共享，有助于促進各國間文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交流與合作，弘揚絲路精神，提升中華文化影響力。

　　（二）堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。內(nèi)容健康，內(nèi)涵豐富、創(chuàng)意新穎，符合沿線國家和地區(qū)文化傳統(tǒng)、審美習(xí)慣和消費模式，反映中國傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代文化發(fā)展。

　　（三）緊扣重點扶持方向，結(jié)合各地、各單位和沿線國家和地區(qū)實際情況，具有切實可行的實施方案。申報主體在本地本行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢，申報項目在海外有合作伙伴或意向買家。對配合春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)慶、區(qū)域性及國際性文化和旅游節(jié)事、國家重點外交活動等的項目予以優(yōu)先考慮。

　　（四）擬申報項目存在重大法律糾紛，或申報主體因違法違規(guī)行為被有關(guān)部門處罰未滿2年的，不得參與申報。申報項目實施期為1—3年（含申報當(dāng)年）。

　　三、扶持措施

　　入選項目將被命名為“文化和旅游部2020年‘一帶一路’文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目”，并納入我部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。我部將項目所屬企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)國際合作工作重點聯(lián)系企業(yè)，并給予如下支持和服務(wù)。

　　（一）投融資支持。優(yōu)先推薦與國家級政府投資基金、政策性銀行、部行合作機制框架內(nèi)銀行和其他投融資機構(gòu)建立合作，拓寬融資渠道。

　　（二）搭建平臺。優(yōu)先參加我部與各國政府文化和旅游主管部門合作開展的有關(guān)交流合作活動。我部駐外文化和旅游機構(gòu)對項目在沿線國家和地區(qū)的落地實施給予必要指導(dǎo)和支持。

　　（三）宣傳推廣。優(yōu)先參加我部在沿線國家和地區(qū)舉辦的推介活動。我部將委托專業(yè)機構(gòu)優(yōu)化營銷材料，并在國內(nèi)外相關(guān)媒體、平臺進行宣傳推廣。

　　（四）開拓渠道。優(yōu)先支持參與我部組織的“中國展區(qū)”活動，參加相關(guān)海外重點國際產(chǎn)業(yè)展會,幫助企業(yè)拓展國際合作渠道。

　　（五）信息服務(wù)。享受國際文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息、重要展會信息、國別貿(mào)易環(huán)境等系列信息服務(wù)，助力企業(yè)拓展國際業(yè)務(wù)。

　　（六）人才培養(yǎng)。優(yōu)先受邀參加我部舉辦的線上、線下產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和交流活動，培養(yǎng)涉外經(jīng)營管理人才。

　　四、申報流程

　　（一）各地申報主體向所在省（區(qū)、市）（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）文化和旅游廳（局）申報。文化和旅游部直屬企業(yè)、中國演出行業(yè)協(xié)會、中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會、國家對外文化貿(mào)易基地直接向文化和旅游部申報（以下簡稱直報單位）。

　　（二）各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)初選，并于2020年7月19日前通過文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺（www.ccipp.org）在線提交申報材料，直報單位直接登錄該平臺提交申報材料。

　　（三）各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）報送項目不超過6個。直報單位申報項目不超過2個。國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園區(qū)和東亞文化之都申報項目不超過2個，通過各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）一并報送，不占各省（區(qū)、市）名額。

　　五、審核認(rèn)定

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司委托第三方機構(gòu)對申報材料進行合規(guī)性審查，并組織專家委員會進行評審，面向社會公示后，確定公布2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目。

　　六、結(jié)項考核

　　（一）入選項目完成后20個工作日內(nèi)，各申報主體經(jīng)各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報送總結(jié)材料；直報單位直接向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報送總結(jié)材料。

　　（二）總結(jié)材料應(yīng)包括：項目基本情況、主要特點、媒體報道、受眾反饋、意見建議等，并附采訪報道、圖片、音視頻、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

　　（三）入選項目執(zhí)行前一般不做調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，須向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司備案；確需取消的，須及時向產(chǎn)業(yè)發(fā)展司做出書面報告。

　　（四）入選項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情況的，文化和旅游部將取消申報主體3年內(nèi)申報資格：

　　1.給國家形象造成不良影響；

　　2.違反法律法規(guī)；

　　3.侵犯知識產(chǎn)權(quán)；

　　4.項目申報及執(zhí)行存在弄虛作假行為；

　　5.擅自變更項目主要內(nèi)容。

　　七、聯(lián)系方式

　　地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號

　　郵箱：[email protected]

　　郵編：100020

　　申報平臺技術(shù)咨詢：王軍

　　電話：15810251332

　　特此通知。

　　附件：文化和旅游部2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目申報書

文化和旅游部辦公廳

2020年6月19日