人力資源社會保障部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關于印發(fā)“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”方案的通知

人社廳函〔2020〕74號 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、扶貧辦：

　　為貫徹中央關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和強化穩(wěn)就業(yè)舉措的決策部署，進一步拓寬政企合作領域，發(fā)揮政府和市場兩方面作用，幫助建檔立卡貧困勞動力和貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦擬開展“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”。現(xiàn)將行動方案（見附件1）印發(fā)你們，請按照要求抓緊做好以下工作：

　　一、精心組織實施。各地要確定本地區(qū)行動實施機構與聯(lián)系人，主動與數(shù)字平臺經(jīng)濟企業(yè)機構開展對接，制定具體合作協(xié)議和工作方案。要廣泛發(fā)動公共就業(yè)服務機構、駐村工作隊、第一書記等參與行動，充分發(fā)揮村“兩委”作用，組織貧困勞動力積極參與。

　　二、加強作風建設。各地在行動實施過程中要切實加強作風建設，堅決避免形式主義，杜絕搞形式、走過場、擺花架子，把行動各項計劃落到實處，扎扎實實幫助一批貧困勞動力和農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)增收。

　　三、做好信息報送。各地要按照要求，做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，定期報送人力資源社會保障部、國務院扶貧辦,具體要求見附件4。請及時報送行動中好的經(jīng)驗做法、典型案例、新聞報道等信息，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦將適時予以宣傳推廣。

　　附件：1.“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”方案

　　          2.相關省份負責機構與聯(lián)系人名單（略）

　       　   3.相關企業(yè)聯(lián)系人名單（略）

　　          4.“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”統(tǒng)計表（略）
 

　　人力資源社會保障部辦公廳  國務院扶貧辦綜合司

　　2020年5月22日

　　附件1

　　“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”方案 

　　為貫徹中央關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和強化穩(wěn)就業(yè)舉措的決策部署，拓寬政企合作領域，發(fā)揮政府和市場兩方面作用，幫助建檔立卡貧困勞動力和貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擬開展專項服務行動。

　　一、行動名稱

　　數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動

　　二、行動主題

　　平臺經(jīng)濟促就業(yè) 脫貧增收奔小康

　　三、行動時間

　　2020年5月下旬-2020年9月底

　　四、服務對象

　　貧困地區(qū)建檔立卡貧困勞動力和農(nóng)民工，重點為52個未摘帽縣和易地扶貧搬遷萬人安置區(qū)貧困勞動力和農(nóng)民工。

　　五、行動目的

　　依托數(shù)字平臺經(jīng)濟，努力減輕新冠肺炎疫情影響，為建檔立卡貧困勞動力和貧困地區(qū)農(nóng)民工提供多渠道、多形式的靈活就業(yè)、居家就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)機會，帶動貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動縣域生活服務業(yè)加快恢復，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出貢獻。

　　六、參與單位

　　人力資源社會保障部、國務院扶貧辦主辦，各級人社和扶貧部門，公共就業(yè)人才服務機構和駐村工作隊、第一書記，阿里巴巴、到家、滴滴、京東、美團、順豐（按拼音首字母順序）等市場主體協(xié)同開展。

　　七、行動內(nèi)容

　　（一）定向招聘計劃。針對建檔立卡貧困勞動力和農(nóng)民工技能特點，組織企業(yè)提供一批就業(yè)崗位定向投放貧困地區(qū)。由阿里巴巴本地生活（蜂鳥即配）、美團提供一批平臺外賣騎手，由京東、順豐提供一批物流相關收派員、運作員、倉管員，由阿里旗下盒馬鮮生等新零售業(yè)態(tài)提供一批理貨、打包等店員崗位，由滴滴提供一批網(wǎng)約車上下游汽車維修、加油服務、兩輪車運維等崗位，由到家集團提供一批家政服務員、貨運司機等崗位。

　　（二）居家就業(yè)計劃。針對無法外出務工的貧困勞動力就業(yè)增收需求，提供一批居家靈活就業(yè)機會。由阿里、京東培育一批電商平臺智能標注員，從事圖片拍攝、頁面設計、數(shù)據(jù)處理等簡單易學、重復性高、使用手機即可完成的工作任務。由阿里提供一批兼職云客服崗位，自主選班、在家辦公，為阿里巴巴平臺消費者或商家通過電話溝通的形式進行咨詢解答。

　　（三）創(chuàng)業(yè)帶動計劃。組織相關企業(yè)為貧困地區(qū)提供一批創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)支持。由阿里巴巴本地生活（餓了么+口碑）向貧困地區(qū)提供新餐飲、新零售等生活服務類創(chuàng)業(yè)項目，減免項目加盟費，開展生活服務業(yè)人才致富帶頭人培訓。由順豐支持貧困勞動力回鄉(xiāng)擔任區(qū)域代理，給予專業(yè)培訓、免費配備物資等扶持。由到家集團向貧困地區(qū)提供貨運創(chuàng)業(yè)項目。

　　（四）愛心助農(nóng)計劃。發(fā)揮相關企業(yè)平臺資源優(yōu)勢，助力貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，幫助貧困勞動力增收。由阿里巴巴本地生活旗下“餓了么”平臺開展業(yè)務下沉，幫助貧困縣數(shù)字化升級，通過扶持商家復工復產(chǎn)穩(wěn)定餐飲就業(yè)，通過直播等方式拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。由京東開通貧困縣縣域農(nóng)副產(chǎn)品上行綠色通道，幫助貧困縣農(nóng)產(chǎn)品建立品牌形象傳播體系，聯(lián)合組織舉辦產(chǎn)銷對接會，打造一批縣域特色農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)域化品牌。由順豐利用電商平臺，助力貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行，實施“一縣一品”，提供智慧營銷、品牌推廣以及貸款、保險等金融增值服務。