發(fā)布時間:2020-05-21
政策級別:國家級
發(fā)文部門:
政策主題:創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
一、背景及目的
基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展急需高水平基礎(chǔ)研究的供給和支撐,需求牽引、應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略意義凸顯。為進(jìn)一步加強基礎(chǔ)研究,提升我國基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力,實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
二、工作內(nèi)容
(一)優(yōu)化基礎(chǔ)研究總體布局
1. 加強基礎(chǔ)研究統(tǒng)籌布局。堅持基礎(chǔ)研究整體性思維,把握基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究日趨一體化的發(fā)展趨勢,注重解決實際問題,為國家重大技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。
2. 完善國家科技計劃體系。資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,支持人才和團(tuán)隊建設(shè),加強面向國家需求的項目部署力度,提升國家自然科學(xué)基金支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
(二)激發(fā)創(chuàng)新主體活力
1. 切實把尊重科研人員的科研活動主體地位落到實處。完善適應(yīng)基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的經(jīng)費管理制度,堅持以人為本,增加對“人”的支持。
2. 支持企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)加強基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)企業(yè)面向長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭力提升前瞻部署基礎(chǔ)研究。
(三)深化項目管理改革
1. 改革項目形成機制。健全基礎(chǔ)研究任務(wù)征集機制,組織行業(yè)部門、企業(yè)、戰(zhàn)略研究機構(gòu)、科學(xué)家等共同研判科學(xué)前沿和戰(zhàn)略發(fā)展方向,多方凝練經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)一線的重大科學(xué)問題。
2. 改進(jìn)項目實施管理。在調(diào)整參與人員、研究方案、技術(shù)路線和經(jīng)費開支科目方面賦予項目負(fù)責(zé)人更大的自主權(quán)。
(四)營造有利于基礎(chǔ)研究發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境
1. 改進(jìn)基礎(chǔ)研究評價。創(chuàng)新人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。
2. 推動科技資源開放共享。加強科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè),完善開放共享的評價考核和后補助機制,深化新購儀器設(shè)備購置查重評議,強化管理單位主體責(zé)任,加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器開放共享。
(五)完善支持機制
1. 加大對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持。完善基礎(chǔ)研究投入機制,加大對長期重點基礎(chǔ)研究項目、重點團(tuán)隊和科研基地的穩(wěn)定支持。
2. 完善基礎(chǔ)研究多元化投入體系。拓寬基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入渠道,逐步提高基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例。中央財政持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的支持力度。
三、原文鏈接
http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/202005/t20200511_153861.htm