《關(guān)于統(tǒng)籌推進商務(wù)系統(tǒng)消費促進重點工作的指導意見》解讀 

       一、目的
       為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，在常態(tài)化疫情防控中推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，擴大居民消費，釋放國內(nèi)需求，把疫情造成的損失降到最低限度，奮力完成全年商務(wù)發(fā)展任務(wù)。
       二、工作內(nèi)容
       （一）提高站位加強謀劃部署
       1. 進一步提高思想認識。要充分做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。
       2．進一步強化組織領(lǐng)導。因時因地優(yōu)化政策舉措，抓緊抓實抓細消費促進工作，積極擴大消費增長。
       （二）推動復(fù)工復(fù)業(yè)提速擴面
       1. 精準推進復(fù)工復(fù)業(yè)。把復(fù)工復(fù)業(yè)和擴大內(nèi)需、促進消費緊密結(jié)合起來。
       2. 破解復(fù)工難點問題。密切跟蹤企業(yè)復(fù)工動態(tài)，破除各種復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點問題，有序聯(lián)動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
       （三）促進城市消費回補升級
       1. 加快推進步行街改造提升。指導步行街分類防控、因街施策，抓緊組織商戶開業(yè)復(fù)市，盡快吸聚人氣，重振街市繁榮。
       2. 完善便民消費網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化便利店網(wǎng)點、菜市場布局，推動品牌連鎖便利店發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)營靈活、貼近社區(qū)居民的優(yōu)勢，打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。
       3. 推進國際消費中心城市培育建設(shè)。結(jié)合當?shù)貙嶋H配套支持舉措，加快推動形成具有國際水準的消費中心城市。
       4. 強化免稅退稅政策效應(yīng)。配合財政等相關(guān)部門，完善免稅店政策，吸引更多消費回流。
       （四）補齊鄉(xiāng)村消費短板弱項
       1. 提升電商進農(nóng)村。擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，整合縣域物流快遞資源，加強名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷。
       2. 完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。
       3. 抓好電商和產(chǎn)業(yè)扶貧。擴大電商扶貧覆蓋范圍，抓好產(chǎn)銷對接扶貧。引導農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作。
       （五）激活傳統(tǒng)商品消費熱點
       1. 大力促進汽車消費。積極推進汽車限購向引導使用政策轉(zhuǎn)變，進一步釋放汽車消費空間。
       2. 帶動家電家具消費。結(jié)合實際制定消費更新?lián)Q代政策，鼓勵企業(yè)開展消費電子產(chǎn)品以舊換新，積極促進綠色節(jié)能家電、家具消費。
       3. 辦好第三屆進口博覽會。積極開展展前展中、線上線下供需對接，強化精準化、市場化招商，擴大進口，優(yōu)化國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品供給。
       4. 促進特色品牌消費。保護和發(fā)展中華老字號，建立動態(tài)管理機制，培育一批文化特色濃、品牌信譽高、有市場競爭力的中華老字號品牌。
       （六）著力恢復(fù)擴大服務(wù)消費
       1. 提振餐飲消費。指導企業(yè)做好常態(tài)化防控措施，提供消毒測溫服務(wù)，倡導分餐和使用公勺公筷，讓消費者安心進店、放心消費。
       2. 發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)消費。開展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點，推進餐飲、家政、理發(fā)、洗衣、代收代繳等生活服務(wù)集聚化、便利化發(fā)展。
       3. 完善家政服務(wù)消費。指導家政行業(yè)嚴格落實運營防控指南，在落實好防疫措施的前提下，提供上門服務(wù)。
       （七）加快培育發(fā)展新型消費
       1. 加快零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加快線上線下深度融合，支持線上經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟合規(guī)有序發(fā)展，保持線上新型消費熱度不減。
       2. 做大做精“雙品網(wǎng)購節(jié)”活動。高標準吸納更多商品交易電商平臺，新增服務(wù)交易電商平臺。
       3. 加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。指導企業(yè)建立供應(yīng)鏈風險預(yù)警系統(tǒng)，培育國內(nèi)外供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)。
       （八）積極有序活躍消費市場
       1. 有序打造消費促進平臺。以“防疫保供促消費”為主題，分時分類搭建貫通全年、吸聚人氣的消費促進系列活動平臺。
       2. 創(chuàng)新開展消費促進活動。聚焦消費傳統(tǒng)熱點和新興領(lǐng)域，創(chuàng)新舉辦線上線下深度融合的促銷活動。
       （九）促進外貿(mào)出口產(chǎn)品內(nèi)銷
       1. 加大內(nèi)銷支持力度。抓好應(yīng)對疫情穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策舉措落實落地，加強政策宣傳和引導，切實降低外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷成本。
       2. 拓寬線上線下銷售渠道。利用中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會等展洽會，搭建內(nèi)銷展示交流平臺，組織外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)采購商加強對接、洽談成交。
       （十）發(fā)揮政策資金促進效應(yīng)
       1.強化政策引領(lǐng)作用。狠抓政策措施落地，充分發(fā)揮政策組合穩(wěn)消費、促消費作用。
       2. 發(fā)揮財政資金效益。用好地方配套資金，帶動社會資本，加強監(jiān)督管理，全力支持促進國內(nèi)消費。
       （十一）強化消費促進基礎(chǔ)支撐
       1. 加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)判。密切跟蹤消費市場動態(tài)和異常波動，優(yōu)化完善全國市場運行和流通發(fā)展服務(wù)平臺。
       2. 營造安心消費環(huán)境。指導督促企業(yè)嚴格落實疫情防控主體責任，健全消費信用體系，努力營造讓居民放心、安心的消費大環(huán)境。
       3. 完善應(yīng)急保供體系。提高應(yīng)對突發(fā)事件保供能力，健全大型保供骨干企業(yè)名錄，完善應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。
       三、原文鏈接
       http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402958691.shtml