《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)消費(fèi)促進(jìn)重點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》解讀 

       一、目的
       為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，擴(kuò)大居民消費(fèi)，釋放國(guó)內(nèi)需求，把疫情造成的損失降到最低限度，奮力完成全年商務(wù)發(fā)展任務(wù)。
       二、工作內(nèi)容
       （一）提高站位加強(qiáng)謀劃部署
       1. 進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要充分做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
       2．進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因時(shí)因地優(yōu)化政策舉措，抓緊抓實(shí)抓細(xì)消費(fèi)促進(jìn)工作，積極擴(kuò)大消費(fèi)增長(zhǎng)。
       （二）推動(dòng)復(fù)工復(fù)業(yè)提速擴(kuò)面
       1. 精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)業(yè)。把復(fù)工復(fù)業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)緊密結(jié)合起來。
       2. 破解復(fù)工難點(diǎn)問題。密切跟蹤企業(yè)復(fù)工動(dòng)態(tài)，破除各種復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點(diǎn)問題，有序聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
       （三）促進(jìn)城市消費(fèi)回補(bǔ)升級(jí)
       1. 加快推進(jìn)步行街改造提升。指導(dǎo)步行街分類防控、因街施策，抓緊組織商戶開業(yè)復(fù)市，盡快吸聚人氣，重振街市繁榮。
       2. 完善便民消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化便利店網(wǎng)點(diǎn)、菜市場(chǎng)布局，推動(dòng)品牌連鎖便利店發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)靈活、貼近社區(qū)居民的優(yōu)勢(shì)，打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”。
       3. 推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際配套支持舉措，加快推動(dòng)形成具有國(guó)際水準(zhǔn)的消費(fèi)中心城市。
       4. 強(qiáng)化免稅退稅政策效應(yīng)。配合財(cái)政等相關(guān)部門，完善免稅店政策，吸引更多消費(fèi)回流。
       （四）補(bǔ)齊鄉(xiāng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)
       1. 提升電商進(jìn)農(nóng)村。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，整合縣域物流快遞資源，加強(qiáng)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷。
       2. 完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。
       3. 抓好電商和產(chǎn)業(yè)扶貧。擴(kuò)大電商扶貧覆蓋范圍，抓好產(chǎn)銷對(duì)接扶貧。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作。
       （五）激活傳統(tǒng)商品消費(fèi)熱點(diǎn)
       1. 大力促進(jìn)汽車消費(fèi)。積極推進(jìn)汽車限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)空間。
       2. 帶動(dòng)家電家具消費(fèi)。結(jié)合實(shí)際制定消費(fèi)更新?lián)Q代政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展消費(fèi)電子產(chǎn)品以舊換新，積極促進(jìn)綠色節(jié)能家電、家具消費(fèi)。
       3. 辦好第三屆進(jìn)口博覽會(huì)。積極開展展前展中、線上線下供需對(duì)接，強(qiáng)化精準(zhǔn)化、市場(chǎng)化招商，擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品供給。
       4. 促進(jìn)特色品牌消費(fèi)。保護(hù)和發(fā)展中華老字號(hào)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，培育一批文化特色濃、品牌信譽(yù)高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中華老字號(hào)品牌。
       （六）著力恢復(fù)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)
       1. 提振餐飲消費(fèi)。指導(dǎo)企業(yè)做好常態(tài)化防控措施，提供消毒測(cè)溫服務(wù)，倡導(dǎo)分餐和使用公勺公筷，讓消費(fèi)者安心進(jìn)店、放心消費(fèi)。
       2. 發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)消費(fèi)。開展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)餐飲、家政、理發(fā)、洗衣、代收代繳等生活服務(wù)集聚化、便利化發(fā)展。
       3. 完善家政服務(wù)消費(fèi)。指導(dǎo)家政行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營(yíng)防控指南，在落實(shí)好防疫措施的前提下，提供上門服務(wù)。
       （七）加快培育發(fā)展新型消費(fèi)
       1. 加快零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加快線上線下深度融合，支持線上經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)合規(guī)有序發(fā)展，保持線上新型消費(fèi)熱度不減。
       2. 做大做精“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)吸納更多商品交易電商平臺(tái)，新增服務(wù)交易電商平臺(tái)。
       3. 加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。指導(dǎo)企業(yè)建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，培育國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)。
       （八）積極有序活躍消費(fèi)市場(chǎng)
       1. 有序打造消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。以“防疫保供促消費(fèi)”為主題，分時(shí)分類搭建貫通全年、吸聚人氣的消費(fèi)促進(jìn)系列活動(dòng)平臺(tái)。
       2. 創(chuàng)新開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。聚焦消費(fèi)傳統(tǒng)熱點(diǎn)和新興領(lǐng)域，創(chuàng)新舉辦線上線下深度融合的促銷活動(dòng)。
       （九）促進(jìn)外貿(mào)出口產(chǎn)品內(nèi)銷
       1. 加大內(nèi)銷支持力度。抓好應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策舉措落實(shí)落地，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷成本。
       2. 拓寬線上線下銷售渠道。利用中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等展洽會(huì)，搭建內(nèi)銷展示交流平臺(tái)，組織外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)采購(gòu)商加強(qiáng)對(duì)接、洽談成交。
       （十）發(fā)揮政策資金促進(jìn)效應(yīng)
       1.強(qiáng)化政策引領(lǐng)作用。狠抓政策措施落地，充分發(fā)揮政策組合穩(wěn)消費(fèi)、促消費(fèi)作用。
       2. 發(fā)揮財(cái)政資金效益。用好地方配套資金，帶動(dòng)社會(huì)資本，加強(qiáng)監(jiān)督管理，全力支持促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
       （十一）強(qiáng)化消費(fèi)促進(jìn)基礎(chǔ)支撐
       1. 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)判。密切跟蹤消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和異常波動(dòng)，優(yōu)化完善全國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行和流通發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。
       2. 營(yíng)造安心消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，健全消費(fèi)信用體系，努力營(yíng)造讓居民放心、安心的消費(fèi)大環(huán)境。
       3. 完善應(yīng)急保供體系。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保供能力，健全大型保供骨干企業(yè)名錄，完善應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。
       三、原文鏈接
       http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402958691.shtml