省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步落實危化品生產(chǎn)儲存
企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作有關(guān)要求的通知

蘇應(yīng)急函〔2020〕51號
 

各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

       自2019年12月8日，江蘇省安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《省危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案》（以下簡稱《方案》）以來，各地結(jié)合實際，細(xì)化實施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，取得了積極成效。全省應(yīng)急部門累計組織17142人次，檢查企業(yè)3417家，發(fā)現(xiàn)隱患27601項，完成整改13803項，整改率50%；發(fā)現(xiàn)重大隱患387項，完成整改220項，整改率57%；打擊違法違規(guī)行為133起，關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)12家，停產(chǎn)整頓80家，罰款491萬余元。為深入推進(jìn)專項整治工作，深化專項整治效果。現(xiàn)提出如下工作要求：

       一是擴(kuò)大政策宣講效果。各地要將省廳制作的《江蘇省提升危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平系列課程》教學(xué)視頻，下發(fā)至縣（市、區(qū)）、化工園區(qū)，督促縣級應(yīng)急管理局、化工園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組織轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)全體員工應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、視頻教學(xué)等形式，在4月20日前完成收聽收看，擴(kuò)大政策宣講效果。進(jìn)一步吃透《方案》精神，采取強有力的措施，確保專項整治內(nèi)容和整治要求在基層和企業(yè)落實落地。

       二是督促企業(yè)對標(biāo)自查自改。各地要督促縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局、化工園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對企業(yè)自查自改的督導(dǎo)力度，督促企業(yè)對照《方案》中企業(yè)層面的23條整治內(nèi)容，細(xì)化分解形成檢查表，對標(biāo)對表開展自查自改，并在每月底前如實錄入“江蘇省危化品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

       三是全面開展督導(dǎo)檢查。各地要督促縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局全面梳理分析企業(yè)自查自改情況，對企業(yè)重大安全風(fēng)險管控措施和重大隱患治理情況，組織專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查。對企業(yè)錄入“江蘇省危化品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”的自查自改情況，按照《方案》時序進(jìn)度完成檢查確認(rèn)工作。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)完成2019年度各類檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改，對重大風(fēng)險管控措施不落實、重大隱患整改不徹底的企業(yè)，要立即實施停產(chǎn)停業(yè)、停止相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，確保風(fēng)險有效管控、隱患整改徹底。

       四是開展重點督查檢查。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式，嚴(yán)肅查處安全隱患不能按期整改的企業(yè)，跟蹤督查停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)企業(yè)，定期巡查關(guān)閉退出企業(yè)，對存在重大安全隱患和突出問題的企業(yè)實施掛牌督辦。要充分研判專項整治暴露出的共性和個性問題，分析深層次原因，精準(zhǔn)施策，推動隱患和問題整改落到實處，確保專項整治工作取得實效。各地重點督查檢查工作要與深度執(zhí)法檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查相結(jié)合，同一家企業(yè)明確一個檢查執(zhí)法主體，避免多層多頭重復(fù)檢查。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將督查檢查情況及時錄入“江蘇省危化品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

       五是加強專業(yè)監(jiān)管力量配備。各地要認(rèn)真落實《省安委會關(guān)于明確化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市和化工重點縣（市、區(qū)）的通知》（蘇安〔2020〕4號）要求，推進(jìn)監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市建立不少于20人、重點縣不少于10人危險化學(xué)品專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。其他設(shè)區(qū)市、縣市區(qū)以及化工園區(qū)要結(jié)合實際，配備與危化品監(jiān)管任務(wù)相匹配的專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員。省廳將每月調(diào)度各地落實情況。

       六是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。各地要及時總結(jié)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)專項整治實施過程體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度建設(shè)等方面的亮點特點、典型經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。要利用微信公眾號、工作簡報或動態(tài)等，營造和濃厚專項整治氛圍，提升專項整治宣傳效果。各地要將專項整治中好的經(jīng)驗做法和工作進(jìn)展情況于每月25日前上報省廳。

       聯(lián)系人：郁盛健  聯(lián)系電話：025-83332369。

江蘇省應(yīng)急管理廳 

2020年4月7日