《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽
無(wú)害化處理工作的通知》解讀

       一、目的
?       為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)文件要求，全面提升病死畜禽無(wú)害化處理工作效率，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障食品安全，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
?       二、工作內(nèi)容
?       （一）全面落實(shí)無(wú)害化處理責(zé)任 
?       1. 推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任。地方各級(jí)相關(guān)部門，積極推動(dòng)落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理工作屬地管理責(zé)任。
?       2. 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶作為病死畜禽無(wú)害化處理第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行無(wú)害化處理主體責(zé)任，按要求對(duì)病死畜禽進(jìn)行處理，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。
?       （二）健全無(wú)害化處理機(jī)制 
?       1. 健全無(wú)害化處理體系。各地要注重用改革的思路辦法進(jìn)行探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，合理配套建設(shè)收集站點(diǎn)，提高處理能力和開工率，最大限度發(fā)揮規(guī)模效益，加快無(wú)害化處理體系建設(shè)。
?       2. 優(yōu)化無(wú)害化處理場(chǎng)布局。各省級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合養(yǎng)殖量、養(yǎng)殖布局和死亡數(shù)量等因素，會(huì)同相關(guān)部門制定本省無(wú)害化處理場(chǎng)布局規(guī)劃，實(shí)行總量控制，留足發(fā)展空間。
?       3. 規(guī)范病死畜禽無(wú)害化處理。集中無(wú)害化處理體系健全的地區(qū)，在做好動(dòng)物疫病防控的前提下，原則上養(yǎng)殖場(chǎng)戶的病死畜禽應(yīng)委托專業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理。
?       （三）完善無(wú)害化處理補(bǔ)助政策 
?       1. 加強(qiáng)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政統(tǒng)籌加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金保障力度，綜合生豬養(yǎng)殖量、處理量和集中專業(yè)處理率等因素，測(cè)算分配資金并切塊下達(dá)，由各省包干使用。
?       2. 發(fā)揮地方財(cái)政統(tǒng)籌作用。省級(jí)相關(guān)部門要在科學(xué)測(cè)算無(wú)害化處理成本基礎(chǔ)上，充分考慮各類條件，合理確定本省無(wú)害化處理補(bǔ)助對(duì)象，按照處相關(guān)因素分類確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
?       （四）加強(qiáng)無(wú)害化處理監(jiān)管 
?       各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新監(jiān)管方式，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)害化處理企業(yè)為重點(diǎn)，完善畜禽死亡報(bào)告、定點(diǎn)收集、核實(shí)登記等制度。
?       三、原文鏈接
?       http://www.moa.gov.cn/govpublic/xmsyj/202002/t20200217_6337220.htm