《關(guān)于印發(fā)在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》解讀

       一、政策依據(jù)
       《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）
       二、工作內(nèi)容
       （一）公布改革事項清單。根據(jù)《通知》要求，應(yīng)急管理部對上述16項改革事項，制定并公布清單。
       （二）制定改革實施舉措。應(yīng)急管理部機關(guān)各有關(guān)司局、部消防救援局分別指導(dǎo)有關(guān)省級應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)對照《清單》，逐項制定改革事項的具體實施、管理措施，修訂辦事指南和工作細則。
       （三）加強審批與監(jiān)管銜接。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，加強審批與監(jiān)管的銜接，建立健全銜接事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制。
       （四）不斷提升審批服務(wù)質(zhì)量。依托應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站，持續(xù)完善在線政務(wù)服務(wù)平臺，加快推進有關(guān)行政許可事項全流程網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，推動行政許可事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”。
       三、工作要求
       （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，精心組織實施，周密安排部署，強化責(zé)任落實，確保改革措施落實到位。
       （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。統(tǒng)籌推進自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革與其他“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境改革。
       （三）抓好工作落實。各單位要扎實做好各項改革任務(wù)落實工作，注重對本單位參與改革實施工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高改革舉措的執(zhí)行力。
       （四）強化監(jiān)管責(zé)任。要加強審批與監(jiān)管的銜接，根據(jù)“證照分離”后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的新變化，制定完善監(jiān)管計劃，明確監(jiān)管標準、監(jiān)管手段。
       四、原文鏈接
       https://www.mem.gov.cn/gk/tzgg/tz/202001/t20200121_343679.shtml