《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀

       一、目的
       為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
       二、總體目標(biāo)
       到2025年，中央企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量占有效專利擁有量的比重達(dá)到50%以上，中國專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量占全部獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量20%以上。與2019年初相比，中央企業(yè)美日歐有效專利擁有量翻一番，專利質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)秀企業(yè)數(shù)量翻一番，馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)量增長50%以上，中央企業(yè)集團(tuán)層面國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)數(shù)量增長50%以上。
       三、工作內(nèi)容
       （一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
       1.堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)。著眼企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，對(duì)標(biāo)世界一流，制定和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)意見和辦法，編制重大關(guān)鍵核心技術(shù)專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。
       2. 培育一批高價(jià)值專利。聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，依托重大科研項(xiàng)目和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，培育一批創(chuàng)新程度高、市場競爭力強(qiáng)的原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型高價(jià)值專利。
       3. 加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。綜合企業(yè)發(fā)展需求、國際維權(quán)能力、競爭對(duì)手布局等因素，制定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，繪制專利導(dǎo)航圖。
       4. 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)國際商標(biāo)注冊(cè)，培育知名品牌，對(duì)科技創(chuàng)新成果、核心競爭優(yōu)勢、商業(yè)模式等進(jìn)行商標(biāo)品牌化建設(shè)。
       （二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用
       1. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施力度。鼓勵(lì)建立內(nèi)部技術(shù)市場和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有償使用機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施率。
       2. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)使用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、收購時(shí)，通過評(píng)估、協(xié)議、掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價(jià)格。
       3. 拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。通過質(zhì)押融資、作價(jià)入股、證券化、構(gòu)建專利池等市場化方式，挖掘和提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
       （三）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力
       1. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和侵權(quán)。
       2. 加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)。實(shí)施技術(shù)秘密與專利的組合保護(hù)策略。重視技術(shù)秘密的登記與認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)涉密人員、載體、場所等全方位管理。
       3. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)在線監(jiān)測和市場巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
       4. 提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，加強(qiáng)重大案件跟蹤研究。
       （四）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
       1. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。中央企業(yè)集團(tuán)要明確負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的部門。
       2. 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)管理。綜合技術(shù)、法律、市場等因素，制定符合本行業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。
       3. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。中央企業(yè)集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、淘汰等方面管理，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)體系，優(yōu)化資源配置和使用。
       4. 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息化水平。搭建信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流程化和規(guī)范化。
       （五）組織實(shí)施和措施保障
       1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重視，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，領(lǐng)導(dǎo)班子中明確專人分管。
       2. 加大投入力度。不斷提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，設(shè)立專項(xiàng)資金預(yù)算，組織開展高價(jià)值專利培育等重點(diǎn)工作。
       3. 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作體系，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、國際化專業(yè)人才。
       4. 加強(qiáng)考核激勵(lì)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入所屬企業(yè)績效考核評(píng)價(jià)體系，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
       5. 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)。國資委加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)企業(yè)編制實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
       6. 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策支持。增強(qiáng)與中央企業(yè)聯(lián)系互動(dòng)，建立定期溝通交流機(jī)制，幫助解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 
       三、原文鏈接
       http://www.sipo.gov.cn/gztz/1146590.htm