《關(guān)于應(yīng)對疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》解讀

       一、目的
       為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，深入實(shí)施《外商投資法》及配套法規(guī)，加大改革力度，做好當(dāng)前和今后一段時期穩(wěn)外資工作，促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定。
       二、工作內(nèi)容
       （一）積極幫扶外資項(xiàng)目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級發(fā)展改革委要統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把外資項(xiàng)目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重要工作。
       （二）加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目跟蹤儲備。各級發(fā)展改革委要根據(jù)職能，積極做好投資促進(jìn)工作，加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)、招商部門對接，完善重大外資項(xiàng)目跟蹤儲備機(jī)制。
       （三）做好重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。納入重大外資項(xiàng)目工作專班協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，工作專班及有關(guān)部門將給予政策支持，會同項(xiàng)目所在地政府統(tǒng)籌推進(jìn)。
       （四）全面落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。對于外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的外資項(xiàng)目，不得設(shè)置單獨(dú)針對外資的準(zhǔn)入限制，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定內(nèi)外資項(xiàng)目均需核準(zhǔn)的，其他外資項(xiàng)目由地方發(fā)展改革委實(shí)行屬地化備案管理。
       （五）提高外資項(xiàng)目備案便利化程度。所有備案的外資項(xiàng)目一律實(shí)行告知性備案管理。
       （六）簡化外資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目申請報告，除規(guī)定內(nèi)容外，無需附企業(yè)財務(wù)報表、資金信用證明、環(huán)境影響評價審批文件、節(jié)能審查意見、國有資產(chǎn)出資確認(rèn)文件。
       （七）優(yōu)化鼓勵類外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)流程。對于屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》范圍的鼓勵類外資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備繼續(xù)實(shí)行免征關(guān)稅政策。
       （八）保護(hù)外資項(xiàng)目合法權(quán)益。外資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，公開外資項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)的辦理流程、辦理?xiàng)l件、辦理時限，不得擅自增加審核要求，不得超出辦理時限，不得非法干預(yù)外商投資自主權(quán)。
       （九）加強(qiáng)對外資企業(yè)的走訪服務(wù)。各級發(fā)展改革委要加強(qiáng)與外資企業(yè)和外資企業(yè)商會溝通交流，宣傳解讀政策法規(guī)，聽取外資企業(yè)和商會對改善本地區(qū)投資環(huán)境的建議，主動回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。
       （十）完善外資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。外資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與同級政府有關(guān)部門的協(xié)同配合，避免重復(fù)檢查增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
       （十一）進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。近期我委將會同商務(wù)部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。本次修訂擬進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵范圍，促增量和穩(wěn)存量并舉，聚焦促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力。
       三、原文鏈接
       https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200311_1222902.html