《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》解讀

       一、目的
       非水可再生能源是能源供應體系的重要組成部分，是保障能源安全的重要內容。當前，非水可再生能源發(fā)電已進入產業(yè)轉型升級和技術進步的關鍵期，風電、光伏等可再生能源已基本具備與煤電等傳統(tǒng)能源平價的條件。為促進非水可再生能源發(fā)電健康穩(wěn)定發(fā)展，提出以下意見。
       二、工作內容
       （一）完善現(xiàn)行補貼方式
       1. 以收定支，合理確定新增補貼項目規(guī)模。根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃、補助資金年度增收水平等情況，合理確定補助資金當年支持新增項目種類和規(guī)模。
       2. 充分保障政策延續(xù)性和存量項目合理收益。已按規(guī)定核準（備案）、全部機組完成并網(wǎng)，同時經審核納入補貼目錄的可再生能源發(fā)電項目，按合理利用小時數(shù)核定中央財政補貼額度。
       3. 全面推行綠色電力證書交易。企業(yè)通過綠證交易獲得收入相應替代財政補貼。
       （二）完善市場配置資源和補貼退坡機制
       1. 持續(xù)推動陸上風電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏價格退坡。繼續(xù)實施陸上風電、等上網(wǎng)指導價退坡機制，合理設置退坡幅度。
       2. 積極支持戶用分布式光伏發(fā)展。通過定額補貼方式，支持自然人安裝使用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏設備。
       3. 通過競爭性方式配置新增項目。
       （三）優(yōu)化補貼兌付流程
       1. 簡化目錄制管理。所有可再生能源項目通過國家可再生能源信息管理平臺填報電價附加申請信息。
       2. 明確補貼兌付主體責任。電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)收購可再生能源發(fā)電量，及時兌付電價。
       3. 貼資金按年度撥付。電網(wǎng)企業(yè)應切實加快兌付進度，確保資金及時撥付。
       4. 鼓勵金融機構按照市場化原則對列入補貼發(fā)電項目清單的企業(yè)予以支持。鼓勵金融機構按照市場化原則對于符合規(guī)劃并納入補貼清單的發(fā)電項目，合理安排信貸資金規(guī)模，切實解決企業(yè)合規(guī)新能源項目融資問題。
       三、原文鏈接
       http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202001/t20200122_3463379.htm