人力資源社會保障部辦公廳國務院扶貧辦綜合司關(guān)于進一步做好貧困勞動力返崗復工“點對點”服務的通知

人社廳明電〔2020〕17號
 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、扶貧辦（局）：
　　為深入貫徹落實習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，有針對性地做好貧困勞動力返崗復工“點對點”服務，確保貧困勞動力優(yōu)先返崗復工，穩(wěn)定貧困家庭收入，促進脫貧攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、實施有序返崗。人社部門要認真履行返崗復工“點對點”服務保障職能，輸出地扶貧部門要向人社部門提供貧困勞動力信息摸查成果，實現(xiàn)信息共享；輸入地人社部門要詳細了解企業(yè)復產(chǎn)復工的用工需求，提供崗位；輸出地、輸入地要做好勞務對接工作。采取多種途徑推廣使用農(nóng)民工返崗復工點對點出行服務小程序和農(nóng)民工返崗復工點對點用工對接服務平臺（http://wgfw.mohrss.gov.cn），支持企業(yè)和農(nóng)民工自行填報需求，有針對性地開展勞務輸出。
　　二、打通“最先一公里”。要想方設法解決貧困勞動力“出村難”問題，統(tǒng)一安排，組織專門交通工具，從各村鎮(zhèn)等勞動力分散的居住點接送外出務工人員到縣城或火車站、機場集中，實現(xiàn)從家門到貧困勞動力返崗復工“點對點”專車、專列、包機和工廠大門的無縫銜接，確保安全運送。
　　三、互認健康信息。要積極配合衛(wèi)生健康部門做好貧困勞動力的健康檢查和新冠肺炎防疫宣傳，推廣使用全國一體化政務服務平臺防疫健康信息碼，加強輸出地與輸入地健康信息的互認，簡化健康證明材料，做到既應隔盡隔、平安返崗，又不重復隔離、增加企業(yè)和個人負擔，盡可能縮短返崗復工時間。
　　四、保障防護物品。積極幫助復產(chǎn)復工企業(yè)制定和完善貧困勞動力上崗防護措施，對企業(yè)購置防護物品確有困難的，要主動協(xié)調(diào)做好口罩、消毒液等防疫物資的保障工作，嚴格做好員工吃、住、行和車間管理等環(huán)節(jié)防疫工作，增強企業(yè)防護保障能力，確保員工安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    五、突出工作重點。各地要將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點以及掛牌督戰(zhàn)的52個貧困縣作為重點，優(yōu)先為貧困勞動力提供“點對點”返崗復工服務。對貧困勞動力通過有組織輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，可從就業(yè)補助資金中列支。適當安排財政扶貧專項資金用于組織穩(wěn)定貧困人口就業(yè)崗位。對無法外出的貧困勞動力，通過鼓勵扶貧車間等帶貧主體吸納等渠道促進其就地就近就業(yè)增收。充分發(fā)揮貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的作用，加大培訓力度，提高吸納貧困勞動力就業(yè)能力。
　　六、推進部門聯(lián)動。各地要清醒認識當前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復雜性，統(tǒng)籌做好疫情防控和貧困勞動力返崗復工“點對點”服務保障，積極會同公安、交通運輸、衛(wèi)生健康等部門，密切協(xié)同配合，形成工作合力，努力減輕疫情對貧困勞動力就業(yè)增收的影響，為實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務奠定基礎。
　　　　
 
 
 
 

 
人力資源社會保障部辦公廳
國務院扶貧辦綜合司
2020年3月12日