關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復(fù)工工作的解讀

       一、工作目的
       加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域疫情防控，有序推動企業(yè)開復(fù)工。
       二、工作內(nèi)容
       （一）牢固樹立大局意識，有序推動企業(yè)開復(fù)工。
       1.分區(qū)分級推動企業(yè)和項(xiàng)目開復(fù)工。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要全面推動企業(yè)和工程項(xiàng)目開復(fù)工，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要有序推動企業(yè)和工程項(xiàng)目分階段、錯時(shí)開復(fù)工，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴(kuò)大企業(yè)開復(fù)工范圍。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計(jì)民生的工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先開復(fù)工，加快推動重大工程項(xiàng)目開工和建設(shè)，禁止搞“一刀切”。
       2.切實(shí)落實(shí)防疫管控要求。住建部門根據(jù)實(shí)際情況制定出臺建設(shè)工程項(xiàng)目疫情防控和開復(fù)工指南，細(xì)化疫情防控措施，協(xié)助企業(yè)解決防控物資短缺等問題。
       3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。地方各級主管部門要加強(qiáng)開復(fù)工期間工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對近期擬開復(fù)工項(xiàng)目，簡化工程質(zhì)量安全相關(guān)程序要求，加強(qiáng)事后監(jiān)管，可以允許疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
       （二）加大扶持力度，解決企業(yè)實(shí)際困難。
       1.嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)增長政策。地方各級主管部門要會同有關(guān)部門建立企業(yè)應(yīng)對疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)支持政策，加快推動銀企合作，有效降低企業(yè)融資成本。大力推行工程擔(dān)保，減少企業(yè)資金占用。嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，切實(shí)降低企業(yè)成本費(fèi)用。
加強(qiáng)合同履約變更管理。地方各級主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合同工期管理，根據(jù)實(shí)際情況依法與建設(shè)單位協(xié)商合理順延合同工期。
       2.加大用工用料保障力度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極幫助企業(yè)做好工人返崗、建筑材料及設(shè)備運(yùn)輸、防疫物資保障等工作。
       3.切實(shí)減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長效機(jī)制，嚴(yán)禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包，建設(shè)單位要按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，避免形成新的拖欠。
       （三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)治理能力。
       1.全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理。所有開復(fù)工項(xiàng)目原則上實(shí)行封閉管理，最大限度減少施工現(xiàn)場人員流動。
       2.大力推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。企業(yè)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，減少人員聚集和無序流動。
       3.積極推動電子政務(wù)建設(shè)。全面推行電子招投標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)，對非必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，一律采用線上辦理。
       4.推動資質(zhì)審批告知承諾制改革。各地可進(jìn)一步擴(kuò)大審批告知承諾制適用范圍，減少資質(zhì)申報(bào)材料，提高審批效率。
       （四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
       1.建立完善工作機(jī)制。地方各級主管部門要履職盡責(zé)，結(jié)合地方實(shí)際，為企業(yè)減負(fù)減損，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)正常經(jīng)營生產(chǎn)。
       2.加大指導(dǎo)監(jiān)督力度。地方各級主管部門要加強(qiáng)對疫情防控期間企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)測分析和指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
       三、原文鏈接

       http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202002/t20200226_244143.html