發(fā)布時(shí)間:2024-01-19
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:宿遷市人民政府
政策主題:引導(dǎo)扶持
各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:
《關(guān)于加快推進(jìn)新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿遷市人民政府辦公室
2024年1月7日
為深入貫徹我省關(guān)于新型食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求,進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作部署,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)我市新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo),落細(xì)落實(shí)中央和省委“一號(hào)文件”精神,堅(jiān)持“四化同步”集成改革路徑,圍繞城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,準(zhǔn)確把握食品消費(fèi)市場(chǎng)新變化新需求新趨勢(shì),搶抓新型食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇,充分挖掘特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升加工水平、拓展銷售市場(chǎng),加快建設(shè)新型食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展新格局。
(二)目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“長(zhǎng)三角中央廚房”的發(fā)展定位,錨定“省內(nèi)做示范,全國(guó)有影響”的目標(biāo)要求,將宿遷市新型食品產(chǎn)業(yè)打造成“研發(fā)能力強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)、基礎(chǔ)配套強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度高、效益貢獻(xiàn)度高、品牌知名度高”的“三強(qiáng)三高”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全市新型食品產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值突破400億元。
——構(gòu)建鏈條完整的新型食品產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,以優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色果蔬(食用菌)、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為原材料的加工產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,冷鏈物流、保鮮包裝、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加健全。
——構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的新型食品加工企業(yè)集群。全力開展重大項(xiàng)目招引,聚力推進(jìn)龍頭企業(yè)培育,著力推進(jìn)中小企業(yè)孵化,形成以旗艦型“鏈主”企業(yè)為引領(lǐng),上下游企業(yè)集聚、協(xié)同配套的新型食品加工企業(yè)集群。
——構(gòu)建支撐能力強(qiáng)的新型食品產(chǎn)業(yè)載體。圍繞企業(yè)向園區(qū)集聚,優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)空間布局,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提檔擴(kuò)容,園區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)。
(三)重點(diǎn)方向
立足現(xiàn)有食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì),以預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)為牽引,圍繞休閑食品、方便食品、速凍食品、發(fā)酵食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著重提升即食、即烹、即配、即熱產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加工能力,推動(dòng)“三群四鏈”補(bǔ)鏈延鏈。到2025年,在豬肉食品、水產(chǎn)品加工、果蔬(食用菌)加工三個(gè)領(lǐng)域加快突破,產(chǎn)業(yè)鏈條基本建成;在稻米糧油(速凍面食)、肉禽加工、乳制品以及寵物食品四個(gè)領(lǐng)域,加快擴(kuò)量提質(zhì),形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、重點(diǎn)舉措
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)主體培育行動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)培外引并重,快速擴(kuò)大增量、做大存量,加速新型食品產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張。突出重大項(xiàng)目引建,按照“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”要求,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,加強(qiáng)“宿遷產(chǎn)業(yè)鏈招商熱力圖”應(yīng)用,充分發(fā)揮“宿遷產(chǎn)業(yè)鏈招商熱力圖”要素資源“數(shù)據(jù)庫(kù)”、產(chǎn)業(yè)圖譜“信息包”和項(xiàng)目評(píng)價(jià)“工具箱”的作用,謀劃新型食品產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng),重點(diǎn)招引一批旗艦型、龍頭型、基地型項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年新招引固定資產(chǎn)投資億元以上新型食品加工項(xiàng)目30個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)。突出龍頭骨干企業(yè)培育,建立健全龍頭企業(yè)培育清單,明確發(fā)展重點(diǎn)、確定培育目標(biāo),實(shí)行“一企一方案”,支持龍頭骨干企業(yè)通過研究新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品、增加新投資等方式成長(zhǎng)為“鏈主”企業(yè)、上市企業(yè)。突出規(guī)模企業(yè)擴(kuò)容,以新招引項(xiàng)目和中小企業(yè)為重點(diǎn),建立規(guī)上企業(yè)培育庫(kù),分類指導(dǎo)、因企施策,對(duì)新引建項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤幫辦,確保投產(chǎn)達(dá)標(biāo);對(duì)中小企業(yè),堅(jiān)持走“專精特新”發(fā)展道路,注重與龍頭企業(yè)協(xié)同配套,加大紓困解難力度,加快“小升規(guī)”進(jìn)程,迅速擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)集群。到2025年,新增規(guī)上食品加工企業(yè)50家以上,新增年開票銷售超億元、10億元分別達(dá)20家、10家,力爭(zhēng)在開票銷售50億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市地方金融監(jiān)管局和各縣(區(qū))人民政府、市各功能區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣區(qū)(市各功能區(qū))負(fù)責(zé),不再列出)
(二)實(shí)施園區(qū)載體建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū))空間布局,充分發(fā)揮宿遷經(jīng)開區(qū)國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)園龍頭帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升集聚度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;加快各縣區(qū)(市各功能區(qū))食品產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),納入“一區(qū)多園”政策體系;鼓勵(lì)各縣區(qū)(市各功能區(qū))向主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、重點(diǎn)(特色)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)建設(shè)園區(qū),重點(diǎn)加快沭陽(yáng)(李恒)綠色休閑食品產(chǎn)業(yè)園布局規(guī)劃,加快泗陽(yáng)(來(lái)安)食品產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)步伐,加快泗洪(雙溝)綠色食品產(chǎn)業(yè)園、宿城(埠子)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程,加快宿豫(來(lái)龍)食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地。提升園區(qū)承載能力,按照新型食品產(chǎn)業(yè)需求,加強(qiáng)冷鏈物流、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、水電氣熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快提升載體能級(jí)。到2025年,食品產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū))產(chǎn)值突破260億元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局)
(三)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新提升行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)綠色化改造,支持骨干企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù),開展清潔生產(chǎn),積極創(chuàng)建綠色工廠;推動(dòng)企業(yè)智能化改造,支持企業(yè)智能裝備更新,創(chuàng)建智能工廠、智能車間。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心和產(chǎn)品研發(fā)中心,與高校院所開展“產(chǎn)學(xué)研”合作,聯(lián)合攻堅(jiān)食品加工營(yíng)養(yǎng)和風(fēng)味保持、速凍保鮮、微生物控制、鹵味食品定量鹵制工藝、天然食品添加劑生物制備等關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)利用本土農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)具有宿遷特色的新產(chǎn)品。到2025年,新創(chuàng)建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家,開發(fā)年銷售額超5千萬(wàn)元的新產(chǎn)品10個(gè)以上。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。支持新型食品加工企業(yè)通過訂單生產(chǎn)合作、自主投資等方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,打通上下游,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。支持原料生產(chǎn)基地提檔升級(jí),按照機(jī)械化、智能化、設(shè)施化、綠色化要求,推動(dòng)稻米糧油、林果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品等原料生產(chǎn)基地改造提標(biāo)。到2025年,培育形成各類新型食品加工原料訂單基地30個(gè)以上,新建省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五)實(shí)施品牌打造促進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)新型食品產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)綐?biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞從原料到包裝的全過程,制定本土食品加工標(biāo)準(zhǔn)體系,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)品牌營(yíng)銷推廣,聚焦“宿有千香”公用品牌打造,實(shí)行“公用品牌+企業(yè)品牌”模式,把符合標(biāo)準(zhǔn)的新型食品加工企業(yè)納入品牌培育體系,開展食品加工“名品”“最受歡迎食品”評(píng)選活動(dòng),建立宿遷食品加工產(chǎn)品庫(kù),結(jié)合“宿有千香”品牌協(xié)同推廣運(yùn)作,在主要媒體重點(diǎn)宣傳,集中培育一批名優(yōu)特精產(chǎn)品。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管,支持企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇精品、宿遷精品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證。到2025年,力爭(zhēng)獲批省級(jí)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上,獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)以上,開發(fā)食品加工“名品”10個(gè)以上,培育行業(yè)內(nèi)有影響力的本土企業(yè)品牌3個(gè)以上。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市供銷總社)
(六)實(shí)施冷鏈物流體系補(bǔ)強(qiáng)行動(dòng)。加快構(gòu)建產(chǎn)地預(yù)冷、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、定制配送等全冷鏈物流體系。圍繞新型食品加工原材料從田頭到加工車間的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)片區(qū)為重點(diǎn),突出黃河故道區(qū)域、泗陽(yáng)S245省道沿線、宿豫S325省道沿線等片區(qū),推進(jìn)田頭冷倉(cāng)建設(shè),加快推進(jìn)駱馬湖、洪澤湖沿線冷鏈集配倉(cāng)建設(shè)。圍繞食品加工銷售配送環(huán)節(jié),推進(jìn)宿遷電商物流園、運(yùn)河宿遷港物流園、宿遷耿車電商快遞產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)農(nóng)批宿遷市場(chǎng)等重點(diǎn)物流園冷鏈物流體系建設(shè),支持各類新型食品加工流通企業(yè)發(fā)展“中央廚房+冷鏈宅配”新業(yè)態(tài)新模式,新建或改建前置倉(cāng)等末端冷鏈配送站點(diǎn),配備移動(dòng)冷庫(kù)(冷箱)或建設(shè)冷鏈物流快遞專柜。鼓勵(lì)依托食品產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū))建設(shè)冷鏈物流集配中心。到2025年,新建產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施80個(gè)以上,圍繞食品產(chǎn)業(yè)園建成冷鏈物流集配中心8個(gè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市供銷總社)
三、政策扶持
(一)項(xiàng)目招引方面
1. 對(duì)新招引的計(jì)劃投資億元以上新型食品加工項(xiàng)目,實(shí)行“五個(gè)一”掛鉤幫辦,按照“一項(xiàng)目一議”的方式,由項(xiàng)目落戶的縣區(qū)(功能區(qū))優(yōu)先給予重點(diǎn)支持。
2. 對(duì)引進(jìn)的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單的,給予不超過實(shí)際投入20%的獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
(二)企業(yè)培育方面
3. 對(duì)首次升規(guī)入統(tǒng)的新型食品加工企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;依據(jù)企業(yè)規(guī)模,優(yōu)先對(duì)應(yīng)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
4. 對(duì)銷售收入首次達(dá)到億元的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,首次達(dá)到5億元的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,首次達(dá)到10億元的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,每新上一個(gè)10億元臺(tái)階再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
5. 對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)全資收購(gòu)上下游中小企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的,給予收購(gòu)額3%獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
(三)載體建設(shè)方面
6. 對(duì)新獲批農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的縣區(qū)(功能區(qū)),給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
7. 對(duì)食品加工年產(chǎn)值超50億元的食品產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)),給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每新增一個(gè)50億元,再行獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面
8. 對(duì)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼,最高300萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
9. 對(duì)首次認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)院士工作站的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
10. 對(duì)主導(dǎo)制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元一次獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)提出省級(jí)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范研制項(xiàng)目并得到立項(xiàng)許可,作為主要起草單位的,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)關(guān)依法發(fā)布后,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
(五)技術(shù)改造方面
11. 對(duì)列入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)、當(dāng)年實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局)
12. 對(duì)獲批省級(jí)示范智能工廠、車間的,分別給與不超過200萬(wàn)元、 50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
13. 對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,設(shè)備投資500萬(wàn)元以上,按照6%獎(jiǎng)勵(lì),最高200萬(wàn)元。對(duì)新命名為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、40萬(wàn)元。獲批國(guó)家、省綠色產(chǎn)品的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
(六)產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面
14. 對(duì)投資超1000萬(wàn)元建設(shè)原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的新型食品加工企業(yè),納入所在縣區(qū)(功能區(qū))農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。
15. 對(duì)牽頭建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的規(guī)上企業(yè)或新成立的食品(農(nóng)副產(chǎn)品)營(yíng)銷企業(yè),與上游農(nóng)場(chǎng)(合作社)或上下游加工企業(yè)開展訂單合作,且年采購(gòu)額不低于500萬(wàn)元的,按其年采購(gòu)額增量的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
(七)品牌營(yíng)銷方面
16. 鼓勵(lì)新型食品加工企業(yè)參加國(guó)際和全國(guó)性食品展會(huì),對(duì)參加市貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃內(nèi)的相關(guān)展會(huì)和自行參加的其他境外展會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)給予展位費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
17. 對(duì)新成功入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃的食品加工品牌主體,給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)為江蘇省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得“宿遷精品”品牌的主體補(bǔ)助20萬(wàn)元,鼓勵(lì)創(chuàng)建“江蘇精品”“中國(guó)精品”。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
18. 實(shí)施品質(zhì)提升獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)獲得綠色食品認(rèn)證的新型食品加工企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
(八)冷鏈物流方面
19. 支持在產(chǎn)地就近建設(shè)改造具有商品化處理和跨區(qū)域配送功能的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷藏等設(shè)備,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。按不超過實(shí)際投資額的40%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高400萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
20. 對(duì)縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新建或改擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,優(yōu)先申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目支持,按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)主體建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施補(bǔ)助限額最高不超過100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
四、保障措施
(一)健全組織保障。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新型食品產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各部門協(xié)作配合,形成工作合力,研究解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。各縣區(qū)(市各功能區(qū))要制定具體實(shí)施方案,研究落實(shí)具體措施,為新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。市各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)同配合、指導(dǎo)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要發(fā)揮政府和企業(yè)之間橋梁紐帶作用,及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)向、提出政策建議,有效整合資源,加強(qiáng)行業(yè)自律,服務(wù)引導(dǎo)新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加強(qiáng)督查考核。強(qiáng)化工作推進(jìn)調(diào)度,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,定期開展統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行月度推進(jìn)、季度通報(bào)、年度考核,定期加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,推動(dòng)各地比學(xué)趕超。將新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系,突出工作重點(diǎn),建立健全考評(píng)指標(biāo)體系,確保各項(xiàng)年度任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加強(qiáng)各級(jí)專項(xiàng)資金整合力度,按照集中投入原則,提高資金使用效益,支持企業(yè)發(fā)展壯大。加大項(xiàng)目用地保障力度,對(duì)入駐食品產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先保障用地需求,對(duì)租賃園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的新項(xiàng)目,落實(shí)租金“三免兩減半”政策,創(chuàng)新方法保障水、電、氣、暖需求。
(四)加大宣傳引導(dǎo)力度。加強(qiáng)新型食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型培育,及時(shí)總結(jié)建設(shè)過程中的好模式、好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn),尤其是輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的典型案例,充分利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、廣播電視等媒體,全方位進(jìn)行宣傳報(bào)道,切實(shí)發(fā)揮新型食品產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用。
本行動(dòng)方案中各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,縣域企業(yè)由市、縣財(cái)政按2:8比例分別承擔(dān),市區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財(cái)政按5:5比例分別承擔(dān)。各縣區(qū)(市各功能區(qū))可在市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策基礎(chǔ)上,自行制定政策,再給予一定配套獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)政策由發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋、制定申報(bào)指南并組織實(shí)施。
本行動(dòng)方案有效期為2024年1月1日至2025年12月31日。其他文件與本行動(dòng)方案不一致的,按“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
附件:宿遷新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)一覽表
附件:
縣區(qū) | 類別 | 新招引億元項(xiàng)目數(shù)(個(gè)) | 新招引5億元以上項(xiàng)目數(shù)(個(gè)) | 新增規(guī)上食品加工企業(yè)數(shù)(個(gè)) | 新增年開票銷售超億元企業(yè)數(shù)(個(gè)) | 食品產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值(億元) | 食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值(億元) | ||||||
年份 | 2024 | 2025 | 2024 | 2025 | 2024 | 2025 | 2024 | 2025 | 2024 | 2025 | 2024 | 2025 | |
沭陽(yáng)縣 | 6 | 6 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 2 | 55 | 60 | 25 | 30 | |
泗陽(yáng)縣 | 5 | 5 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 2 | 35 | 40 | 25 | 30 | |
泗洪縣 | 5 | 5 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 2 | 53 | 70 | 25 | 30 | |
宿豫區(qū) | 4 | 4 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 2 | 90 | 100 | 80 | 90 | |
宿城區(qū) | 4 | 4 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 2 | 45 | 50 | 25 | 30 | |
宿遷經(jīng)開區(qū) | 4 | 4 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 2 | 50 | 60 | 55 | 65 | |
湖濱新區(qū) | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 20 | 25 | — | — | |
洋河新區(qū) | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 5 | — | — | |
合計(jì) | 30 | 30 | 12 | 12 | 26 | 26 | 12 | 12 | 350 | 410 | 235 | 275 | |
60 | 24 | 52 | 24 |