發(fā)布時(shí)間:2022-08-29
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門(mén):宿遷市科學(xué)技術(shù)局
政策主題:資質(zhì)榮譽(yù),監(jiān)督管理
第一章 總則
第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,引導(dǎo)我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體健康可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建更趨完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,根據(jù)《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕206號(hào))等精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市級(jí)科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái),是宿遷區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 市科技局負(fù)責(zé)對(duì)全市孵化器進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各縣(區(qū))、各功能區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)孵化器進(jìn)行具體服務(wù)和工作指導(dǎo)。
第二章 市級(jí)孵化器分類(lèi)與備案條件
第四條 市級(jí)孵化器分為專業(yè)孵化器和綜合孵化器。
專業(yè)孵化器是指孵化器在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上,且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù),擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的孵化器。其他孵化器為綜合孵化器。
第五條 市級(jí)孵化器備案采取評(píng)價(jià)得分制,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)有:
1. 孵化器具有獨(dú)立法人資格,發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在宿遷境內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿2年。
2. 孵化場(chǎng)地集中,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米;其中,在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占2/3以上;屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)具有3年以上有效租期。
3. 孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,并有不少于1個(gè)的資金使用案例。
4. 孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,擁有專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不少于3人。
5. 孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)到20%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比達(dá)到10%。
6. 孵化器在孵企業(yè)不少于10家。
7. 孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于3家。
第六條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè):
1. 主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并符合國(guó)家中小企業(yè)劃型的相關(guān)規(guī)定。
2. 企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月。
3. 孵化時(shí)限原則上不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。
第七條 在孵企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
1. 經(jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)。
2. 累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元。
3. 連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元。
4. 被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第三章 組織管理
第八條 市級(jí)孵化器備案按屬地化原則,符合條件的申報(bào)主體提出申請(qǐng),由所在地科技主管部門(mén)審核并實(shí)地核查后,對(duì)符合條件的統(tǒng)一推薦至市科技局。市科技局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核并公示結(jié)果,無(wú)異議的進(jìn)行備案,并納入全市科創(chuàng)載體培育體系。
第九條 市級(jí)孵化器發(fā)生名稱變更,或運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等備案條件發(fā)生變化的,需在三個(gè)月內(nèi)向所在地科技主管部門(mén)報(bào)告。經(jīng)所在地科技主管部門(mén)審核并實(shí)地核查后,符合本辦法要求的,向市科技局提出變更建議。
第十條 市科技局對(duì)市級(jí)孵化器實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,并按照相關(guān)規(guī)定給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因運(yùn)營(yíng)主體、場(chǎng)地等變化導(dǎo)致不符合本辦法要求的,由所在地科技主管部門(mén)向市科技局提出建議后,取消其市級(jí)備案。對(duì)連續(xù)兩年未按要求及時(shí)提供真實(shí)完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)估不合格的,取消其市級(jí)備案。
第十一條 對(duì)發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為或有嚴(yán)重失信等行為的科技企業(yè)孵化器,直接取消其市級(jí)備案。
第四章 附則
第十二條 申報(bào)單位對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)即取消申報(bào)資格,并列入市科技失信記錄名單。
第十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。