揚州市制造業(yè)貸款財政貼息實施細(xì)則

為貫徹落實省財政廳、省工信廳《江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息實施細(xì)則（2024年）》（蘇財工貿(mào)〔2024〕55號）、市政府辦公室《關(guān)于財政金融聯(lián)動支持企業(yè)發(fā)展的工作方案》（揚府辦發(fā)〔2024〕51號）文件精神，更好推動我市制造業(yè)貸款財政貼息工作落地落實，加大財政貼息政策普惠力度，以“免申直達(dá)”方式全力支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，特制定本實施細(xì)則。

一、支持對象

貼息對象為通過銀行貸款進(jìn)行設(shè)備購置與更新的市內(nèi)制造業(yè)企業(yè)。截至2023年底，企業(yè)需工商注冊滿1年，對于開票營業(yè)收入不做具體規(guī)定。

二、申請條件

企業(yè)貸款中用于設(shè)備（僅限新設(shè)備，不包括二手設(shè)備，下同）購置的金額應(yīng)不少于500萬元，且該筆貸款中用于設(shè)備購置的部分才可享受財政貼息。項目貸款為外幣貸款的，可折算成人民幣貸款，符合貼息條件的可同等享受貼息政策支持。

貼息貸款合同簽訂時間及貸款發(fā)放時間均須在政策實施期內(nèi)（2024~2026年）。2024年1月1日后、貼息政策發(fā)布前已簽訂貸款合同的，合作銀行應(yīng)按要求與企業(yè)簽訂設(shè)備購置條款補充協(xié)議。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

對獲得省級1個百分點貼息的制造業(yè)貸款項目，我市統(tǒng)籌再給予1個百分點貼息。獲得中央支持的設(shè)備更新貸款財政貼息項目，由省級配套給予1個百分點貼息，我市不再貼息。同筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。

獲得貼息的制造業(yè)貸款，可同時享受市級出臺的普惠金融風(fēng)險補償和擔(dān)保政策支持，符合條件的項目仍可申報市級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等項目補助，但不得重復(fù)享受市級財政其他貼息政策。貼息資金由市財政局統(tǒng)一扎口審核和發(fā)放。

四、業(yè)務(wù)流程

（一）貸款需求采集。企業(yè)登錄省工信廳“數(shù)字工信”系統(tǒng)“項目貸款需求采集”模塊（https://jsgxt.jszwfw.gov.cn:8090/esp/#/portal），據(jù)實填報項目貸款需求信息。“數(shù)字工信”系統(tǒng)對企業(yè)成立時間、項目實施地、設(shè)備投資支出等條件進(jìn)行自動篩選后，將符合要求的項目貸款需求信息通過江蘇省綜合金融服務(wù)平臺的“制造業(yè)貸款財政貼息專版”（https://zzytx.jssjrfw.com/，以下簡稱“貼息平臺”）實時推送至合作銀行。合作銀行具體做好銀企對接。

（二）政策直達(dá)企業(yè)。2024年6月30日前簽訂合同及發(fā)放貸款的企業(yè)，項目貸款中已支付利息的部分，采用先付后退方式，根據(jù)省級推送的銀行發(fā)放制造業(yè)貸款信息將市級財政貼息資金通過貸款銀行返還企業(yè)。

2024年6月30日后簽訂合同及發(fā)放貸款的企業(yè)，采用直接扣減方式，由銀行與企業(yè)在貸款合同中約定按照扣減財政2個百分點（省級、市級各1個百分點）貼息后的利率進(jìn)行實際付息。

（三）貼息資金清算。財政貼息資金與銀行實行“先預(yù)撥后清算”，市級根據(jù)省級推送的銀行發(fā)放制造業(yè)貸款信息，將貼息資金分期預(yù)撥至各合作銀行。貼息政策到期后，根據(jù)貼息平臺數(shù)據(jù)及銀行申請文件統(tǒng)一清算。

五、資金來源

市級應(yīng)承擔(dān)的1個百分點貼息資金按以下方式分擔(dān)：市級財政與縣（市、區(qū)）、功能區(qū)財政各按50%比例承擔(dān)，市級財政先行墊付，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)財政應(yīng)承擔(dān)的貼息資金每年通過結(jié)算方式扣回。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)貼息責(zé)任以企業(yè)的注冊地為劃分依據(jù)。

六、部門分工

（一）加強“免申直達(dá)”服務(wù)。各級工信、財政部門要持續(xù)加強政策宣傳，向企業(yè)推送制造業(yè)貸款財政貼息政策，擴(kuò)大企業(yè)知悉范圍，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。制造業(yè)貸款財政貼息采取免企業(yè)申報方式，銀行、財政、工信等部門要切實加強惠企服務(wù)意識，實現(xiàn)政策免申直達(dá)，市工信局加大對制造業(yè)貸款財政貼息項目的分析和應(yīng)用。

（二）加強工作溝通協(xié)作。銀行發(fā)揮審貸專業(yè)優(yōu)勢，實行專人負(fù)責(zé)，防范項目風(fēng)險，強化貸款全過程管理，確保貸款資金切實用于制造業(yè)企業(yè)設(shè)備購置更新，撬動更多金融資本加大對制造業(yè)的投入。各級工信、財政部門要強化跨部門協(xié)作機制，與相關(guān)銀行緊密合作，細(xì)化工作舉措，確保政策不折不扣落實。

（三）加強各級資金監(jiān)管。各級工信、財政部門適時組織抽查，自覺接受審計等部門的監(jiān)督，確保貸款貼息政策精準(zhǔn)落地。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)應(yīng)加大抽查力度，確保項目真實、貸款實際發(fā)生。嚴(yán)防虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用貼息資金，確保貸款資金安全、合規(guī)和有效使用。在政策落實工作中遇到的相關(guān)問題，請及時向市財政局、工信局反映。

貼息政策咨詢：市財政局工貿(mào)發(fā)展處，0514-80597107；市工信局綜合規(guī)劃處，0514-87867700

技術(shù)支撐咨詢：數(shù)字工信，025-69652990；貼息平臺，4001519922