一、起草背景

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要牽引和拉動作用。為貫徹中央和省關(guān)于全面推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步推動我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加強(qiáng)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快形成企業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動、集聚融合、特色創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，制定本行動計(jì)劃。

二、主要內(nèi)容

《三年行動計(jì)劃》共分為五個(gè)部分：

第一部分為總體要求。提出以“四化”同步集成改革示范區(qū)為引領(lǐng)，以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效能為目標(biāo)，以培育發(fā)展主體和壯大發(fā)展載體為主要抓手，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

第二部分為發(fā)展目標(biāo)。包括總量目標(biāo)，到2025年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破2500億元，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1800億元；質(zhì)量目標(biāo)，到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)增加值比重力爭突破50%；體系布局目標(biāo)，到2025年，基本形成“一核引領(lǐng)、兩帶支撐、三城聯(lián)動”的功能布局，全面構(gòu)建起“432”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，“432”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)85%左右。

第三部分為重點(diǎn)領(lǐng)域。

全面構(gòu)建起“432”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以體系化、集群化為方向，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；聚焦人民對美好生活的向往，以品質(zhì)化、精細(xì)化為方向，改造提升現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)；聚焦搶占未來發(fā)展新賽道，以高端化、專業(yè)化為方向，著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資源兩大新興服務(wù)業(yè)。

第四部分為重點(diǎn)行動。主要包括四大行動。

一是企業(yè)登高行動。主要包括強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)、筑牢骨干企業(yè)支撐、降低小微企業(yè)門檻三個(gè)方面。

二是投資提速行動。主要包括強(qiáng)化功能性基礎(chǔ)投資、強(qiáng)化項(xiàng)目類主體投資兩個(gè)方面。

三是集聚示范行動。主要包括完善功能布局、聚力提檔升級、精塑特色品牌三個(gè)方面。

四是融合賦能行動。主要包括推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)滲透融合三個(gè)方面。

第五部分為保障措施。

主要從健全政策支持機(jī)制、完善工作推進(jìn)機(jī)制、做好市場主體招引、強(qiáng)化項(xiàng)目清單管理、加強(qiáng)目標(biāo)考核督查等五個(gè)方面提出重點(diǎn)舉措。