關于組織2022年度常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金項目申報的通知

常工信節(jié)能〔2022〕123號

各轄區(qū)工信局（經發(fā)局）、財政局，常州經開區(qū)經發(fā)局、財政局，各有關單位：

       為充分發(fā)揮市級專項資金的引導和杠桿作用，支持鼓勵我市企業(yè)大力組織實施節(jié)能改造，提升綠色制造水平，現(xiàn)組織開展2022年度市級節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金項目申報工作，并就項目申報事項通知如下：

       一、申報主體基本條件

       在常州市內依法登記注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度，且正常經營一年以上（截至2021年12月31日）。遵守《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī)，能源管理制度健全，能源統(tǒng)計和能源計量工作規(guī)范。企業(yè)生產裝置、產品及實施項目符合國家、省產業(yè)政策。企業(yè)生產經營及經濟效益良好，誠信守法和履行社會責任，近三年內無嚴重失信行為。優(yōu)先支持綠色制造體系建設示范單位，優(yōu)先支持已開展能源審計、能源管理體系建設和清潔生產審核的企業(yè)，優(yōu)先支持接受2021年度節(jié)能診斷服務并根據診斷建議實施節(jié)能改造的企業(yè)。

       二、申報范圍

       （一）節(jié)能和循環(huán)經濟項目

       1.節(jié)能改造項目

       （1）支持重點。工業(yè)重點領域和重點用能單位實施的鍋爐和窯爐能源清潔高效利用、變壓器和電機系統(tǒng)能效提升、余熱余氣余壓利用、高耗能設備更新改造、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理中心建設、綜合能效提升、煤炭消費減量替代等節(jié)能改造項目。

       （2）申報條件。實施節(jié)能改造主體生產裝置投產1年以上且不以擴大產能為目的，項目節(jié)能量不低于200噸標準煤，設備投資額不低于100萬元；項目備案（核準）、環(huán)評、能評等手續(xù)完備；項目于2021年1月至2021年12月底竣工投產。

       （3）支持方式。由市工信局委托有資質的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構進行現(xiàn)場審核，通過審核的項目，根據審核節(jié)能量按每噸標準煤不超過500元的標準給予補助，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。

       2.節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目

       （1）支持重點。支持技術先進、有較好的市場前景和對地方節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的節(jié)能環(huán)保技術裝備產品（高效節(jié)能設備、余熱余能利用設備，先進的水、大氣、土壤污染防治技術集成、多污染物協(xié)同處理、污染物資源化重大裝備）等產業(yè)化、規(guī)模化建設項目。

       （2）申報條件。項目設備投資額不低于500萬元且不以擴大產能為目的；節(jié)能產業(yè)化項目的社會節(jié)能量不少于10000噸標準煤；項目備案（核準）、環(huán)評、能評等手續(xù)完備；項目于2021年1月后竣工投產或本次項目申報前設備投資已完成60%以上（提供項目已投入部分專項審計報告），須在2023年底前建設完成。

       （3）支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審，通過專家評審的項目根據得分情況，給予分檔獎勵，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。

       3.循環(huán)經濟項目

       （1）支持重點。支持水、氣、土污染物源頭和過程削減、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物資源化、有毒有害物質減量（替代）、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減改造、煤炭高效清潔利用、燃煤窯爐能源低碳化改造、基礎制造工藝綠色化改造、清潔生產中高費改造、機電產品再制造等項目。

       （2）申報條件。項目設備投資額不低于500萬元且不以擴大產能為目的；項目備案（核準）、環(huán)評、能評等手續(xù)完備；項目于2021年1月后竣工投產或本次項目申報前設備投資已完成60%以上（提供項目已投入部分專項審計報告），其中節(jié)水改造項目節(jié)水量須達到5萬噸以上。項目須在2023年底前建設完成。

       （3）支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審，通過專家評審的項目根據得分情況，給予分檔獎勵，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。

       4.合同能源管理項目

       （1）支持重點。支持由節(jié)能服務公司在本地區(qū)實施的合同能源管理項目。

       （2）申報條件。符合合同能源管理的基本要素，即改造投入的70%以上由節(jié)能技術服務公司承擔，節(jié)能技術服務公司通過與企業(yè)分享項目節(jié)能效益獲取收益；項目未獲國家或省專項扶持資金；項目備案（核準）、環(huán)評、能評等手續(xù)完備；申報項目必須于2021年12月底前實施完成并已進行效益分享，項目節(jié)能量不低于200噸標準煤（應由有資質的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構參照國家節(jié)能改造項目第三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核，并提供節(jié)能量審核報告），設備投資額不低于100萬元。

       （3）支持方式。根據審核節(jié)能量按每噸標準煤不超過500元的標準給予獎勵，最高不超過50萬元。

       （4）申報主體。符合條件的節(jié)能技術服務公司。

       （二）節(jié)能和循環(huán)經濟支撐體系建設項目

       1.能源審計項目

       （1）支持重點。支持列入2021年能源審計工作計劃內項目。

       （2）申報條件。項目通過能源審計評審。

       （3）支持方式。按能源審計機構完成能源審計戶數(shù)、評審結果進行分檔補貼，補貼金額最高不超過2萬元/戶。

       （4）申報主體。符合條件的能源審計機構（免申報）。

       2.綠色制造體系項目

       （1）支持重點。支持獲得國家綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè)稱號，省綠色工廠稱號的單位。

       （2）申報條件。獲得工信部2021年認定的綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè)稱號，省工信廳2021年認定的綠色工廠稱號。

       （3）支持方式。給予一次性獎勵。工信部認定的綠色工廠獎勵最高不超過30萬元/家、綠色設計產品獎勵最高不超過5萬元/個（每個企業(yè)的多個產品僅按一個產品進行獎勵）、綠色園區(qū)獎勵最高不超過50萬元/家、綠色供應鏈管理示范企業(yè)獎勵最高不超過30萬元/家；省工信廳認定的綠色工廠獎勵最高不超過25萬元/家。（同一單位認證升格的，僅對差額部分予以獎勵）

       （4）申報主體。符合條件的企業(yè)（免申報）。

3.能效提升和高效節(jié)能技術產品推廣項目

       （1）支持重點。支持獲得國家能效“領跑者”、“能效之星”產品稱號的企業(yè)，及列入國家重點節(jié)能技術目錄、國家節(jié)能機電設備（產品）推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術裝備推薦目錄、再制造產品目錄的企業(yè)。

       （2）申報條件。2021年獲得國家發(fā)改委等部門認定的能效“領跑者”稱號、工信部認定的“能效之星”產品稱號，2021年新列入國家發(fā)改委認定的重點節(jié)能技術推廣目錄、工信部認定的節(jié)能機電設備（產品）推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術裝備推薦目錄、再制造產品目錄。

       （3）支持方式。給予最高不超過5萬元/家一次性獎勵。

       （4）申報主體。符合條件的企業(yè)（免申報）。

       4.節(jié)能服務及管理體系建設項目

       （1）支持重點。節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能管理能力建設等。

       （2）本項目免申報。

       三、申報材料

       1.申報節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保產業(yè)化、循環(huán)經濟項目，需提供以下材料：

       （1）常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金項目申請表（附件1）。

       （2）項目資金申請報告，包括項目申報單位主要產品、生產工藝、生產規(guī)模、能源等資源消耗等基本情況、項目建設對本企業(yè)重要性及必要性分析等（其中：節(jié)能改造項目，須說明改造前企業(yè)的主要生產線（裝置）、生產能力和實際生產消耗情況，特別要詳細說明依托改造的生產裝置和用能設備規(guī)模、工藝流程和產量、能源消耗情況（用文字和圖表說明），本次改造所針對的存在問題）；項目建設的主要內容和進展情況、實施期限、節(jié)能減排效果、投資和經濟效益分析。對于實際建設內容、投資額與項目核準（備案）文件中相差較大的，應做出合理說明并闡述對項目節(jié)能減排效果的影響。

       （3）項目備案（核準）、環(huán)評、能評文件（無需相關手續(xù)的須由當?shù)毓ば挪块T作出說明），及當?shù)毓?jié)能主管部門（蓋章）出具的竣工證明或工程進展情況證明。

       （4）購置設備清單（附件2），設備購置發(fā)票復印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件以及其他有關證明材料。申報節(jié)能環(huán)保產業(yè)化、循環(huán)經濟項目需提供已投入部分專項審計報告。

       （5）市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書（附件5）。

       2.申報合同能源管理項目，需提供以下材料：

       （1）資金申請報告。包括項目申報單位主要節(jié)能技術、近期合同能源管理項目實施情況及效果等。

       （2）項目備案（核準）、環(huán)評、能評文件（無需相關手續(xù)的須由當?shù)毓ば挪块T作出說明）。

       （3）第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構出具的現(xiàn)場審核報告。

       （4）常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金合同能源管理項目申請表（附件3）。

       （5）項目合同（復印件加蓋單位公章）、節(jié)能效益分成證明（收益發(fā)票復印件加蓋單位公章）及服務對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。

       （6）市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書（附件5）。

       四、申報事項

       （一）屬地申報。項目申報單位向注冊地或項目所在地轄區(qū)工信局（經發(fā)局）按要求提供申報材料。

       （二）線上和線下同時申報

1. 線上申報：申報單位登錄“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺http://www.czcycx.ex1.http.80.ipv6.changzhou.gov.cn/”，點擊“政策服務”版塊，選擇對應申報項目進行申報，上傳相關資料，上傳資料應與書面申報資料一致，所有材料應掃描在一個PDF中上傳。網上申報相關操作問題請咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，聯(lián)系電話：0519-88885680、85580373。

       2. 線下申報：書面申報材料（需提供紙質、電子版各1份，各地統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤）須以轄區(qū)為單位，由各地工信部門統(tǒng)一審核后，會同財政部門聯(lián)合行文報送至常州市工信局節(jié)能與綜合利用處，并附市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金申報項目匯總表（附件4）。書面材料一式一份，應具備封面、目錄，并按照申請報告、申報表格、附件材料的順序裝訂成冊；所有復印件應加蓋公章，確認與原件一致。

       （三）受理時限。申報單位線上和線下申報截止時間均為2022年5月20日，逾期不予受理。轄區(qū)上報截止時間為2022年5月27日。

       （四）項目申報數(shù)量。每個申報主體原則上只能申報1個節(jié)能和循環(huán)經濟項目，支撐體系建設項目不受限制。以前年度已承擔市級節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金項目，目前尚未竣工的，本年度不得再申請支持；已竣工的，需提供當?shù)毓?jié)能主管部門（蓋章）出具的竣工證明及項目審計報告。已獲得國家、省、市相關資金支持的相同項目，不得再申請支持。

       （五）聯(lián)系方式

       常州市工信局節(jié)能與綜合利用處  0519-85681224

       常州市財政局工貿發(fā)展處  0519-85681838

       金壇區(qū)工信局節(jié)能科  0519-82821435

       武進區(qū)工信局節(jié)能科  0519-86310332

       新北區(qū)經發(fā)局轉型升級處  0519-85127665

       天寧區(qū)工信局工業(yè)科  0519-69660586

       鐘樓區(qū)工信局工業(yè)科  0519-88890712

       常州經開區(qū)經發(fā)局工信科  0519-89863318

       五、工作要求

       （一）深入調研。各轄區(qū)工信局（經發(fā)局）要深入基層開展調研，加大政策宣傳力度，摸清企業(yè)資源能源利用現(xiàn)狀，引導和推動企業(yè)實現(xiàn)生產方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)，組織推薦一批節(jié)能減排效果顯著、在本地區(qū)或本行業(yè)能起到較強的示范和帶動作用的優(yōu)秀項目。

       （二）規(guī)范程序。各地要加強項目組織申報的監(jiān)督和管理，科學公正的組織本地區(qū)的項目申報。主動接受紀檢監(jiān)察機構對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程的規(guī)范化。

       （三）嚴格把關。項目申報主體應當對申報材料的真實性、準確性、完整性負責，不得虛報冒領，不得偽造文件、資料等騙取財政資金，按照要求填寫《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書》。項目所在地工信部門要對照項目申報材料進行嚴格細致的現(xiàn)場審核，確保申報的項目建設內容與核準（備案）文件、實際情況相符，并符合申報通知的各項要求；對近兩年獲得過本專項資金支持的單位，確保原項目已完工投產且項目內容不重復。

       附件：

       1.常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金項目申請表

       2.常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金項目購置設備清單

       3.常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金合同能源管理項目申請表

       4.常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經濟專項資金申報項目匯總表

       5.市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書

常州市工業(yè)和信息化局

常州市財政局     

2022年4月24日   

附件：
附件1-5.rar