關(guān)于組織申報2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃項日（第一批）的通知

各縣（市、區(qū)）科技局、財政局，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局、財政局，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)科技、財政部門，各有關(guān)單位:

為深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，全面落實省、市科技工作部署，切實推動《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標(biāo)任務(wù)落地實施，2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃項目將緊扣我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，著力打造高水平科技創(chuàng)新平臺,為我市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢基礎(chǔ)支撐。現(xiàn)將第一批項目申報有關(guān)事項通知如下:

一、支持重點和實施方式

2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃項目（第一批）按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎補(bǔ)、科技創(chuàng)新券資助3類項目組織申報。

（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案

重點聚焦我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)一批高起點、高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過成果轉(zhuǎn)化和衍生孵化科技型企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

申報主體和條件:

（1）符合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位，具有建設(shè)的必要性可行性，具有開展科學(xué)研究的成熟條件;

（2）地方政府、人才團(tuán)隊與第三方（高校、企業(yè)、創(chuàng)投資本）簽訂共建協(xié)議;

（3）須為我市注冊成立的獨(dú)立法人運(yùn)行公司且?guī)в?ldquo;研究院’字樣或“研究”字樣;

（4）人才團(tuán)隊貨幣化出資到賬額不低于總注冊資本的15%,總注冊資本不低于 300萬元;

（5）依托世界一流大學(xué)（A類）、一流學(xué)科、中央和國家級科研機(jī)構(gòu)或省級以上重點科研平臺建設(shè);

（6）具有高水平研發(fā)隊伍，研發(fā)人員占員工總數(shù)比例不低于 30%;

（7）具有獨(dú)立的研發(fā)場地，具有開展高水平研究需要的實驗儀器設(shè)備。

實施方式:由符合條件的在建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自愿申請，各項目主管部門審核匯總上報，由市科技局綜合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域匹配性、區(qū)域創(chuàng)新集聚度、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位和基本條件等方面，組織考核評估。對通過市級備案的，給予不超過70萬元的運(yùn)行補(bǔ)助。

2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效獎補(bǔ)

為促進(jìn)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)輸出能力，培育高能級科技創(chuàng)新平臺后備軍，根據(jù)前兩年度技術(shù)開發(fā)、企業(yè)培育、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才團(tuán)隊建設(shè)等情況開展考核，將評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次，其中，評價為優(yōu)秀和良好檔次的給予績效獎補(bǔ)。

申報主體和條件:

（1）申請單位為2020、2022年備案的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以研發(fā)服務(wù)為核心功能，重點服務(wù)徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群;

（2）申請單位自備案（或上一評價周期）以來取得明顯建設(shè)成效;

（3）申請單位主營業(yè)務(wù)以科技服務(wù)收入為主，為單一關(guān)聯(lián)單位（有股權(quán)關(guān)系）的服務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入比重不超過30%;

（4）申請優(yōu)秀、良好檔次的單位相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)須由審計機(jī)構(gòu)出具專項審計報告;

（5）申請優(yōu)秀檔次的單位須滿足以下條件之一:

①2024年5月31日前列入規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè);

②2024年5月31日前納入省列統(tǒng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理;

③有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。

實施方式:已備案市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)填報年度運(yùn)行情況報告，各項目主管部門審核匯總上報。根據(jù)新型研發(fā)發(fā)展質(zhì)效，由市科技局組織綜合評價，擇優(yōu)給予不超過500萬元的獎勵。

（二）省級研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎補(bǔ)

支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，對2023年新建省級科技公共服務(wù)平臺給予不超過100萬元的補(bǔ)助。已享受其他各級同類型財政獎補(bǔ)的機(jī)構(gòu)原則上不重復(fù)獎補(bǔ)。

實施方式:采取定向組織方式。由符合獎補(bǔ)條件的單位自愿申請，提供《申報表》、《信用承諾書》、科技公共服務(wù)平臺批文（印發(fā)日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間）等材料，各科技主管部門審核匯總上報。

（三）科技創(chuàng)新券資助

落實科技改革“30條”政策，依據(jù)《江蘇省科技創(chuàng)新券試點方案》和《江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動承諾書》，按照與省創(chuàng)新券1:1的比例（每家企業(yè)不超過10萬元）提供資助經(jīng)費(fèi)，支持科技型中小企業(yè)購買科技資源共享和檢驗檢測等科技服務(wù)。

實施方式:按照省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心公布的江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動地區(qū)配套兌付資助清單，分批次予以兌付

二、組織方式

（一）主城區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）項目財政支持資金按5:5由市、區(qū)分級承擔(dān)，申報項目須由各區(qū)科技和財政部門審查、蓋章并推薦;市屬單位的申報項目由市主管部門審查、蓋章并推薦;實行計劃管理單列單位的申報項目由本單位科技管理部門審查并推薦（蓋單位公章）。

（二）其他縣（市、區(qū)）項目采取縣（市、區(qū)）聯(lián)合創(chuàng)新項目形式予以支持，申報項目由各縣（市、區(qū)）科技和財政部門審查、蓋章并推薦，根據(jù)評審情況合理確定立項數(shù)（不占用市級財政支持項目立項名額），項目財政支持資金由各縣（市、區(qū)）財政全額承擔(dān)。

三、申報要求

（一）申報本計劃項目的單位和項目負(fù)責(zé)人，可同時申報本年度其他計劃項目。在研市級計劃項目單位及項目負(fù)責(zé)人，可以申報本計劃獎補(bǔ)類項目。

（二）有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《徐州市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

（三）項目負(fù)責(zé)人要切實強(qiáng)化項目申報的直接責(zé)任，如實填寫項目申報材料，嚴(yán)禁剽竊他人成果等科研不端行為;項目申報單位要切實強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)項目申報材料的審核把關(guān)，嚴(yán)禁虛報項目、虛增項目投入規(guī)模等行為。項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人須簽署科研誠信承諾書，明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

（四）項目主管部門在組織項目申報時要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作。要切實強(qiáng)化審核責(zé)任，對申報單位資格條件、申報材料完整性和真實性及是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并填報審核意見表，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用需符合專項資金管理的相關(guān)規(guī)定總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理真實，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)，申報單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。

四、其他事項

（一）本年度項目申報須通過徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項目申報”模塊(http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index)報送網(wǎng)上填寫項目信息表、申報書及附件。

（二）申報項目經(jīng)在線審核通過后，一律不予退回重報。申報材料統(tǒng)一用A4紙打印（帶水印），按封面、承諾書、審查意見表、項目信息表、項目申報書、附件順序裝訂成冊，一式2份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報材料一致，且經(jīng)過各縣（市、區(qū)）科技及財政主管部門或市有關(guān)局（公司）審核簽署意見并蓋章。

（三）各項目主管部門需按照計劃項目類別，填寫《市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃/項目申報匯總表》（紙質(zhì)2份，電子表格可在項目申報系統(tǒng)“2024年申報材料下載”欄目下載），加蓋各縣（市、區(qū)）科技及財政主管部門公章。一份由各縣（市、區(qū)）財政主管部門于2024年10月24日前郵寄至市財政局教科文處（地址:徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號行政中心西三區(qū)550室,聯(lián)系人:劉偉，電話:0516-83736490，郵編:221000）。另一份隨同項目申報材料，由各縣（市、區(qū)）科技主管部門統(tǒng)一報送至市科技計劃項目受理服務(wù)窗口（地址:徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室，聯(lián)系人:李丹丹，電話:0516-83896167，郵編:221008）。

（四）本項目相關(guān)端口于2024年9月25日開網(wǎng)，于10月17日關(guān)網(wǎng)。項目紙質(zhì)申報材料集中受理時間為2024年10月22日至10月24日，逾期不予受理。

（五）聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜:市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)部

電話:0516-83852410  聯(lián)系人:仲超

項目受理事宜:市情報研究所綜合業(yè)務(wù)科

電話:0516-83842574  聯(lián)系人:張魯洋 郭卉

項目咨詢:市科技局平臺機(jī)構(gòu)處

電話:0516-83842134

聯(lián)系人:蔣谷碩

           李聰（省級研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎補(bǔ)、科技創(chuàng)新券資助）

           張兆祥（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效獎補(bǔ)）

監(jiān)督投訴:市紀(jì)委派駐第十五紀(jì)檢組

電話:0516-80805917  0516-80805937

郵箱:[email protected]

徐州市科學(xué)技術(shù)局

徐州市財政局

2024年9月12日