關(guān)于組織申報(bào)2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)日（第一批）的通知

各縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科技局、財(cái)政局，徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)科技、財(cái)政部門(mén)，各有關(guān)單位:

為深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市科技工作部署，切實(shí)推動(dòng)《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施，2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目將緊扣我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，著力打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái),為我市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢基礎(chǔ)支撐。現(xiàn)將第一批項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、支持重點(diǎn)和實(shí)施方式

2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目（第一批）按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、科技創(chuàng)新券資助3類(lèi)項(xiàng)目組織申報(bào)。

（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案

重點(diǎn)聚焦我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)一批高起點(diǎn)、高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化和衍生孵化科技型企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

申報(bào)主體和條件:

（1）符合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位，具有建設(shè)的必要性可行性，具有開(kāi)展科學(xué)研究的成熟條件;

（2）地方政府、人才團(tuán)隊(duì)與第三方（高校、企業(yè)、創(chuàng)投資本）簽訂共建協(xié)議;

（3）須為我市注冊(cè)成立的獨(dú)立法人運(yùn)行公司且?guī)в?ldquo;研究院’字樣或“研究”字樣;

（4）人才團(tuán)隊(duì)貨幣化出資到賬額不低于總注冊(cè)資本的15%,總注冊(cè)資本不低于 300萬(wàn)元;

（5）依托世界一流大學(xué)（A類(lèi)）、一流學(xué)科、中央和國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)或省級(jí)以上重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè);

（6）具有高水平研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員占員工總數(shù)比例不低于 30%;

（7）具有獨(dú)立的研發(fā)場(chǎng)地，具有開(kāi)展高水平研究需要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。

實(shí)施方式:由符合條件的在建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，各項(xiàng)目主管部門(mén)審核匯總上報(bào)，由市科技局綜合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域匹配性、區(qū)域創(chuàng)新集聚度、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位和基本條件等方面，組織考核評(píng)估。對(duì)通過(guò)市級(jí)備案的，給予不超過(guò)70萬(wàn)元的運(yùn)行補(bǔ)助。

2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)

為促進(jìn)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)輸出能力，培育高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)后備軍，根據(jù)前兩年度技術(shù)開(kāi)發(fā)、企業(yè)培育、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況開(kāi)展考核，將評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次，其中，評(píng)價(jià)為優(yōu)秀和良好檔次的給予績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)。

申報(bào)主體和條件:

（1）申請(qǐng)單位為2020、2022年備案的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以研發(fā)服務(wù)為核心功能，重點(diǎn)服務(wù)徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群;

（2）申請(qǐng)單位自備案（或上一評(píng)價(jià)周期）以來(lái)取得明顯建設(shè)成效;

（3）申請(qǐng)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)以科技服務(wù)收入為主，為單一關(guān)聯(lián)單位（有股權(quán)關(guān)系）的服務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不超過(guò)30%;

（4）申請(qǐng)優(yōu)秀、良好檔次的單位相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須由審計(jì)機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

（5）申請(qǐng)優(yōu)秀檔次的單位須滿足以下條件之一:

①2024年5月31日前列入規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè);

②2024年5月31日前納入省列統(tǒng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理;

③有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。

實(shí)施方式:已備案市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)填報(bào)年度運(yùn)行情況報(bào)告，各項(xiàng)目主管部門(mén)審核匯總上報(bào)。根據(jù)新型研發(fā)發(fā)展質(zhì)效，由市科技局組織綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

支持各類(lèi)創(chuàng)新主體建設(shè)省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，對(duì)2023年新建省級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。已享受其他各級(jí)同類(lèi)型財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的機(jī)構(gòu)原則上不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

實(shí)施方式:采取定向組織方式。由符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的單位自愿申請(qǐng)，提供《申報(bào)表》、《信用承諾書(shū)》、科技公共服務(wù)平臺(tái)批文（印發(fā)日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間）等材料，各科技主管部門(mén)審核匯總上報(bào)。

（三）科技創(chuàng)新券資助

落實(shí)科技改革“30條”政策，依據(jù)《江蘇省科技創(chuàng)新券試點(diǎn)方案》和《江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動(dòng)承諾書(shū)》，按照與省創(chuàng)新券1:1的比例（每家企業(yè)不超過(guò)10萬(wàn)元）提供資助經(jīng)費(fèi)，支持科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技資源共享和檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)。

實(shí)施方式:按照省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心公布的江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動(dòng)地區(qū)配套兌付資助清單，分批次予以?xún)陡?/span>

二、組織方式

（一）主城區(qū)（含經(jīng)開(kāi)區(qū)）項(xiàng)目財(cái)政支持資金按5:5由市、區(qū)分級(jí)承擔(dān)，申報(bào)項(xiàng)目須由各區(qū)科技和財(cái)政部門(mén)審查、蓋章并推薦;市屬單位的申報(bào)項(xiàng)目由市主管部門(mén)審查、蓋章并推薦;實(shí)行計(jì)劃管理單列單位的申報(bào)項(xiàng)目由本單位科技管理部門(mén)審查并推薦（蓋單位公章）。

（二）其他縣（市、區(qū)）項(xiàng)目采取縣（市、區(qū)）聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目形式予以支持，申報(bào)項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）科技和財(cái)政部門(mén)審查、蓋章并推薦，根據(jù)評(píng)審情況合理確定立項(xiàng)數(shù)（不占用市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目立項(xiàng)名額），項(xiàng)目財(cái)政支持資金由各縣（市、區(qū)）財(cái)政全額承擔(dān)。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可同時(shí)申報(bào)本年度其他計(jì)劃項(xiàng)目。在研市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可以申報(bào)本計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目。

（二）有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)的直接責(zé)任，如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)材料，嚴(yán)禁剽竊他人成果等科研不端行為;項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān)，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛增項(xiàng)目投入規(guī)模等行為。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

（四）項(xiàng)目主管部門(mén)在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作。要切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任，對(duì)申報(bào)單位資格條件、申報(bào)材料完整性和真實(shí)性及是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并填報(bào)審核意見(jiàn)表，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用需符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理真實(shí)，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)，申報(bào)單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來(lái)源。

四、其他事項(xiàng)

（一）本年度項(xiàng)目申報(bào)須通過(guò)徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項(xiàng)目申報(bào)”模塊(http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index)報(bào)送網(wǎng)上填寫(xiě)項(xiàng)目信息表、申報(bào)書(shū)及附件。

（二）申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)在線審核通過(guò)后，一律不予退回重報(bào)。申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印（帶水印），按封面、承諾書(shū)、審查意見(jiàn)表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、附件順序裝訂成冊(cè)，一式2份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料一致，且經(jīng)過(guò)各縣（市、區(qū)）科技及財(cái)政主管部門(mén)或市有關(guān)局（公司）審核簽署意見(jiàn)并蓋章。

（三）各項(xiàng)目主管部門(mén)需按照計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)別，填寫(xiě)《市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃/項(xiàng)目申報(bào)匯總表》（紙質(zhì)2份，電子表格可在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)“2024年申報(bào)材料下載”欄目下載），加蓋各縣（市、區(qū)）科技及財(cái)政主管部門(mén)公章。一份由各縣（市、區(qū)）財(cái)政主管部門(mén)于2024年10月24日前郵寄至市財(cái)政局教科文處（地址:徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號(hào)行政中心西三區(qū)550室,聯(lián)系人:劉偉，電話:0516-83736490，郵編:221000）。另一份隨同項(xiàng)目申報(bào)材料，由各縣（市、區(qū)）科技主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送至市科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)窗口（地址:徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室，聯(lián)系人:李丹丹，電話:0516-83896167，郵編:221008）。

（四）本項(xiàng)目相關(guān)端口于2024年9月25日開(kāi)網(wǎng)，于10月17日關(guān)網(wǎng)。項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料集中受理時(shí)間為2024年10月22日至10月24日，逾期不予受理。

（五）聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜:市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)部

電話:0516-83852410  聯(lián)系人:仲超

項(xiàng)目受理事宜:市情報(bào)研究所綜合業(yè)務(wù)科

電話:0516-83842574  聯(lián)系人:張魯洋 郭卉

項(xiàng)目咨詢(xún):市科技局平臺(tái)機(jī)構(gòu)處

電話:0516-83842134

聯(lián)系人:蔣谷碩

           李聰（省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、科技創(chuàng)新券資助）

           張兆祥（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)）

監(jiān)督投訴:市紀(jì)委派駐第十五紀(jì)檢組

電話:0516-80805917  0516-80805937

郵箱:[email protected]

徐州市科學(xué)技術(shù)局

徐州市財(cái)政局

2024年9月12日