發(fā)布時(shí)間:2022-02-21
政策級別:市級
發(fā)文部門:常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
政策主題:資質(zhì)榮譽(yù),監(jiān)督管理
常農(nóng)發(fā)〔2022〕12號
各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局:
根據(jù)《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)認(rèn)定與運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》(常農(nóng)發(fā)〔2020〕74號,下稱《管理辦法》)規(guī)定,2022年將開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)監(jiān)測和申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)測和申報(bào)對象
監(jiān)測對象為2020年認(rèn)定的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(合作社)(常政辦發(fā)〔2020〕95號),已升級為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不在監(jiān)測之列。申報(bào)對象為符合《管理辦法》資格條件的主體,原則上應(yīng)為轄市(區(qū))級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(合作社)。
監(jiān)測和申報(bào)對象需分別填報(bào)《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)運(yùn)行情況監(jiān)測表》(附件1)和《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)申報(bào)表》(附件2)。已更名對象應(yīng)在表中標(biāo)注原有名稱和現(xiàn)用名稱,并按要求提供工商登記材料。
二、監(jiān)測和申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
按照《管理辦法》執(zhí)行。
三、監(jiān)測和申報(bào)程序
(一)主體申請。監(jiān)測和申報(bào)對象向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請,出具相關(guān)文件材料,并對監(jiān)測和申報(bào)材料及數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。自動放棄監(jiān)測的,視為監(jiān)測不合格。
(二)轄市(區(qū))初審。各地要按照《管理辦法》要求對監(jiān)測和申報(bào)對象提供的材料及數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的初審把關(guān),對初審不合格的對象,要提出具體的審核意見。
(三)市級審定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核,審核結(jié)果提交市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會議審議,審議結(jié)果報(bào)市政府審批,審批結(jié)果在常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站公示一周,公示期滿無異議后發(fā)文公布。對監(jiān)測不合格的,取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)資格。
四、材料要求
(一)監(jiān)測和申報(bào)對象
1、監(jiān)測對象。監(jiān)測對象根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)出具以下材料,按順序裝訂成冊,蓋章后一式兩份上報(bào):①介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文字材料,包括認(rèn)定后生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)營效益、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、帶動農(nóng)戶就業(yè)與增收、帶動本地農(nóng)產(chǎn)品銷售、面臨的突出問題和發(fā)展打算等;②常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)運(yùn)行情況監(jiān)測表;③有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審定的2020年和2021年財(cái)務(wù)報(bào)告;④依法納稅、繳納工資和保險(xiǎn)、信用等級等證明材料;⑤基地建設(shè)、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、帶動本地農(nóng)產(chǎn)品銷售等證明材料;⑥享受到的地方扶持政策;⑦獲得的榮譽(yù)證書(有效期內(nèi))復(fù)印件;⑧反映生產(chǎn)經(jīng)營情況的圖片;⑨《管理辦法》要求的其他材料。
2、申報(bào)對象。申報(bào)對象根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)出具以下材料,按順序裝訂成冊,蓋章后一式兩份上報(bào):①介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文字材料,包括生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)營效益、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、帶動農(nóng)戶就業(yè)與增收、帶動本地農(nóng)產(chǎn)品銷售、面臨的突出問題和發(fā)展打算等;②常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)申報(bào)表;③營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;④有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審定的2020年和2021年財(cái)務(wù)報(bào)告;⑤依法納稅、繳納工資和保險(xiǎn)、信用等級等證明材料;⑥生產(chǎn)基地的產(chǎn)(物)權(quán)證書或企業(yè)(合作社)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件;⑦帶動農(nóng)戶的合同協(xié)議和占所帶動農(nóng)戶10%的農(nóng)戶名冊(姓名、住址、聯(lián)系電話),或由鎮(zhèn)農(nóng)村工作部門提供并經(jīng)轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)可的帶動農(nóng)戶及利益聯(lián)結(jié)的證明材料;⑧產(chǎn)品商標(biāo)、品牌、質(zhì)量、專利、環(huán)評、安全衛(wèi)生管理等方面的證明和證書復(fù)印件;⑨單位各項(xiàng)管理制度,反映生產(chǎn)經(jīng)營情況的圖片;⑩電子商務(wù)類主體需提供電商業(yè)績證明資料;?合作社還需提供列入各級名錄管理的證明資料,合作社登記備案的成員名冊。
(二)轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
1、監(jiān)測分析報(bào)告和主體更名報(bào)告。監(jiān)測分析報(bào)告和主體更名報(bào)告以同一正式文件上報(bào)。
監(jiān)測分析報(bào)告內(nèi)容包括:監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測不合格對象產(chǎn)生原因、監(jiān)測匯總表,監(jiān)測對象在發(fā)展運(yùn)營、政策落實(shí)、帶動能力、科技創(chuàng)新、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)對外交流合作等方面的成效、作用、存在問題及下一步工作打算等。
主體更名報(bào)告內(nèi)容包括:更名主體出具的更名申請、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、向工商部門申請變更名稱的材料復(fù)印件、資產(chǎn)變動情況說明等。
2、申報(bào)推薦報(bào)告。申報(bào)推薦報(bào)告需向政府分管負(fù)責(zé)同志專題匯報(bào),并經(jīng)簽字同意后以正式文件上報(bào)。內(nèi)容包括工作組織、推進(jìn)落實(shí)、審核審查、推薦結(jié)果、申報(bào)匯總表等。
3、電子材料。在報(bào)送上述紙質(zhì)報(bào)告(一式兩份)的同時(shí),各地需將監(jiān)測匯總表和申報(bào)匯總表電子稿報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織推進(jìn)。各地要將此次監(jiān)測和申報(bào)工作作為實(shí)施532發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措來抓,明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)肅規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、高效完成監(jiān)測和申報(bào)工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真做好專業(yè)服務(wù)和審核審查工作,指導(dǎo)幫助監(jiān)測和申報(bào)對象完成相關(guān)材料組織報(bào)送,堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。
(二)明確導(dǎo)向要求。要緊緊圍繞《管理辦法》各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),真正把在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富、提升本地農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力等方面成效明顯的對象推薦上來,對監(jiān)測不合格的對象要耐心細(xì)致做好溝通工作,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)測和申報(bào)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性。
(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。監(jiān)測和申報(bào)對象要如實(shí)提供有關(guān)材料,并對材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真審核把關(guān),上報(bào)的報(bào)告、文件等要程序規(guī)范、內(nèi)容清晰、表述完整,報(bào)送的電子材料必須與紙質(zhì)材料完全一致。在監(jiān)測和申報(bào)過程中查實(shí)有弄虛作假或其他舞弊行為的,一律視為監(jiān)測不合格,不再作為候選推薦對象。
請各地于4月15日前完成材料審核及上報(bào)工作。
附件:
1.常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)運(yùn)行情況監(jiān)測表
2.常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(合作社)申報(bào)表
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年2月14日
(此件公開發(fā)布)
附件:
附件1-2.docx