關于組織開展2022年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知

各設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實種業(yè)振興行動方案部署要求，嚴厲打擊套牌侵權、制售假劣種子等違法行為，進一步凈化種業(yè)市場，根據(jù)《關于印發(fā)<2022-2023年江蘇省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動實施方案>的通知》（蘇農(nóng)辦種〔2022〕3號）要求，現(xiàn)就開展2022年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查有關事項通知如下：

一、抽查對象

本次監(jiān)督抽查的對象是玉米、水稻、蔬菜等作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，抽查企業(yè)覆蓋率不低于60%，抽取樣品數(shù)量占被抽檢企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營品種數(shù)量的比例不低于80%。重點抽查近5年監(jiān)管中存在種子質(zhì)量不合格、舉報投訴較多的企業(yè)，及承擔2023年國家救災備荒種子儲備任務和“兩雜”（雜交水稻和雜交玉米）種子的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。對本次抽查不能提供種子樣品的重點監(jiān)管企業(yè)，抽樣單位應要求企業(yè)出具2022年種子生產(chǎn)情況說明和包裝入庫計劃，以便跟蹤檢查抽樣，并作為2023年春季種子市場檢查重點。

二、抽查內(nèi)容

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。重點核實種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可情況，品種審定及授權、種子來源及去向等是否合法合規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營檔案是否規(guī)范、齊全。

（二）種子標簽。檢查種子標簽、使用說明等內(nèi)容是否全面、規(guī)范，二維碼信息是否完整及其追溯網(wǎng)址是否真實有效、可追溯能否實現(xiàn)等。

（三）種子質(zhì)量。抽取玉米、水稻、蔬菜等作物種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率、純度檢測，其中玉米、水稻種子樣品在2023年春季進行品種真實性和轉基因成分檢測。

三、組織方式

各設區(qū)市負責本轄區(qū)內(nèi)持證種子企業(yè)的監(jiān)督抽查工作。

四、檢測安排

（一）常規(guī)質(zhì)量指標檢測

所抽取樣品的發(fā)芽率、凈度、水分三項常規(guī)質(zhì)量指標由各抽樣單位自行組織檢測。

（二）品種真實性與純度檢測

監(jiān)督抽查工作結束后，請各市將在生產(chǎn)經(jīng)營“兩雜”種子企業(yè)（名單見附件）抽取的“兩雜”種子樣品（水稻樣品200克，玉米種子樣品300克，分別包裝）寄送至江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心，由省廳統(tǒng)一安排送省南繁南鑒站海南基地進行品種純度田間種植鑒定；常規(guī)水稻種子樣品的品種真實性、純度、轉基因檢測工作，由省廳統(tǒng)一安排在2023春季市場檢查時進行。

五、時間安排

請各市根據(jù)當?shù)匾咔榉揽厍闆r及時啟動監(jiān)督抽查工作，充分利用“種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”進行企業(yè)及品種數(shù)據(jù)核實。

2023年1月16日前，將所抽種子樣品信息全部上傳到新的“江蘇省種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗信息管理系統(tǒng)”（http://jszzcc.sny-zwy.gagogroup.cn:38080/login）平臺（原系統(tǒng)停用，新系統(tǒng)運維電話：025-86537270），并將“兩雜”種子樣品寄送至江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心。

2023年2月28日前，各市將企業(yè)監(jiān)督抽查工作情況報送省種子管理站。

2023年4月20日前，各市將所抽樣品凈度、水分、發(fā)芽率等檢測結果與不合格樣品查處情況報送省種子管理站。

六、工作要求

（一）高度重視，確保抽檢效果。開展冬季企業(yè)監(jiān)督抽查是落實種業(yè)執(zhí)法年活動及種業(yè)知識產(chǎn)權專項整治行動的重要內(nèi)容，是加強市場源頭治理、落實企業(yè)主體責任的重要舉措。各地務必要高度重視，加強組織領導，認真制定檢查方案，壓實工作責任，做到職責明確、任務清晰。種子管理、執(zhí)法機構要密切配合，強化培訓指導，保障抽檢工作順利開展。在開展企業(yè)監(jiān)督抽查的同時，要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行調(diào)研，了解企業(yè)有關意見建議，梳理匯總后同企業(yè)監(jiān)督抽查工作情況一并報送。

（二）規(guī)范程序，確保證據(jù)鏈完整。認真落實“雙隨機一公開”要求，隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員組織開展監(jiān)督抽查。各抽樣和檢測單位務必嚴格規(guī)范抽樣、檢測和生產(chǎn)商確認、結果通知、異議處理等程序，留存書面憑證證據(jù)，及時逐個按樣品整理，確保形成完整、可追溯的證據(jù)鏈。

（三）嚴厲查處，確保市場秩序。嚴格落實屬地責任，實行檢打聯(lián)動，對違反包裝標簽、檔案不健全等違法行為，應當場依法作出處罰；對質(zhì)量不合格、品種不真實等問題，要依法核查處理，并對案件查處結果及時公開。

聯(lián)系方式：

省種子管理站  任瑞珍

電　話：025-86263534

郵　箱：[email protected]

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處  周海豐

電　話：025-86263215

郵　箱：[email protected]

江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心　丁俊杰

電　話：13814064981

地　址：南京市鼓樓區(qū)中山北路283號10號院大樓8樓

附件：省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營“兩雜”種子企業(yè)名單

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年1月3日   

附件：
省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營“兩雜”種子企業(yè)名單.docx