江蘇省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室管理辦法

第一章 總則

第一條  為深入貫徹國(guó)家廣電總局和省委省政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新、因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，加大廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用力度，推動(dòng)國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室培育申報(bào)工作，根據(jù)《國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則》等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  江蘇省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“省局實(shí)驗(yàn)室”）是支撐和保障全省廣電視聽(tīng)行業(yè)重大科技創(chuàng)新工作的重要基地。其主要任務(wù)是：圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和主攻方向，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和共性關(guān)鍵核心技術(shù)研究，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣，培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，為我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供科技支撐。

第三條  省局實(shí)驗(yàn)室依托具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“依托單位”）進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行管理。

省局實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，可以不具有獨(dú)立法人資格。

第四條  省局實(shí)驗(yàn)室以廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，按照總量控制、合理布局、擇優(yōu)設(shè)立、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理。

第二章 管理職責(zé)

第五條  江蘇省廣播電視局（以下簡(jiǎn)稱“省廣電局”）是省局實(shí)驗(yàn)室工作的主管部門(mén)，主要職責(zé)是：

（一）制定省局實(shí)驗(yàn)室管理辦法；

（二）統(tǒng)籌省局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局，決定省局實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、調(diào)整和終止，并及時(shí)向社會(huì)公布；

（三）指導(dǎo)依托單位做好所屬省局實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作等，組織開(kāi)展調(diào)研和檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；

（四）組織省局實(shí)驗(yàn)室研究成果鑒定；

（五）支持省局實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持其開(kāi)展學(xué)術(shù)培訓(xùn)研討交流活動(dòng)，優(yōu)先安排實(shí)驗(yàn)室科技人員參加國(guó)家廣電總局和省局組織的行業(yè)培訓(xùn)研討交流活動(dòng)；

（六）支持省局實(shí)驗(yàn)室參與行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)重大科技工程，委托或推薦其承擔(dān)相關(guān)科研項(xiàng)目。

第六條  依托單位應(yīng)當(dāng)在省廣電局的指導(dǎo)下，具體做好省局實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作，主要職責(zé)是：

（一）組織省局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，提供相關(guān)人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施等政策資源保障，對(duì)所屬省局實(shí)驗(yàn)室的人財(cái)物進(jìn)行管理；

（二）制定省局實(shí)驗(yàn)室章程，明確發(fā)展目標(biāo)、研究方向及運(yùn)行管理規(guī)則；

（三）遴選和聘任省局實(shí)驗(yàn)室主任及工作人員；

（四）對(duì)省局實(shí)驗(yàn)室國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全、安全生產(chǎn)和廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)；

（五）加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及地方有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，為省局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好條件；

（六）配合省廣電局開(kāi)展對(duì)省局實(shí)驗(yàn)室的調(diào)研檢查評(píng)估驗(yàn)收等相關(guān)工作。

第三章  申請(qǐng)與設(shè)立

第七條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)由一個(gè)具備條件的依托單位提出。

依托單位可以協(xié)調(diào)多個(gè)法人單位作為共建單位，原則上同一省局實(shí)驗(yàn)室的共建單位不超過(guò)6家。

第八條  依托單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在江蘇轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)企事業(yè)單位；

（二）具有一定的科研成果積累和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、科技管理能力；

（三）至少有一名學(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)且在廣電視聽(tīng)行業(yè)領(lǐng)域有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、科研素質(zhì)較高、比較穩(wěn)定的科研人才隊(duì)伍；

（四）能夠?yàn)槭【謱?shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行提供必要的科研場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)支持等政策和資源保障。

第九條  依托單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室，按以下程序進(jìn)行：

（一）依托單位向省廣電局提交設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書(shū)，包括依托單位法人證明、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室的必要性、實(shí)驗(yàn)室研究方向、預(yù)期建設(shè)目標(biāo)和保障措施等；

（二）省廣電局相關(guān)處室對(duì)設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料進(jìn)行初步審查；

（三）初步審查合格后，組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)考察情況進(jìn)行評(píng)審，形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)；

（四）省廣電局綜合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，集體研究決定是否同意設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室。

第十條  省局實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“江蘇省廣播電視局×××實(shí)驗(yàn)室”。其中，“×××”為省局實(shí)驗(yàn)室研究方向的概括性描述。省局實(shí)驗(yàn)室需要變更名稱和研究方向的，由依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)省廣電局批準(zhǔn)。

第十一條  省局實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行周期為3年，其中第1年為考察期。

第十二條  在依托單位自愿的前提下，省廣電局對(duì)建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間1年以上、符合國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)條件的省局實(shí)驗(yàn)室，推薦申報(bào)設(shè)立國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室。

第四章  運(yùn)行管理

第十三條  省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)前沿發(fā)展需求和省廣電局科技創(chuàng)新工作任務(wù)，結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室研究方向，積極申請(qǐng)并承擔(dān)研究課題，制定研究目標(biāo)和計(jì)劃，經(jīng)依托單位同意后報(bào)省廣電局備案。

第十四條  依托單位負(fù)責(zé)遴選和聘任省局實(shí)驗(yàn)室主任，作為省局實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人，并報(bào)省廣電局備案。

省局實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)當(dāng)為依托單位在職科研人員，主持過(guò)相關(guān)科研項(xiàng)目，或參與編制過(guò)行業(yè)技術(shù)規(guī)范等，是本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人。

省局實(shí)驗(yàn)室主任發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省廣電局報(bào)備。

第十五條  依托單位應(yīng)當(dāng)以行業(yè)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才和青年創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，完善人才激勵(lì)和使用機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

第十六條  依托單位可以在實(shí)驗(yàn)室科研人員之外聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家，組成學(xué)術(shù)專(zhuān)家組，原則上依托單位人員不得超過(guò)三分之一。

省廣電局工作人員不擔(dān)任專(zhuān)家組成員。

第十七條  省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，落實(shí)保密安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，建立健全規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

第十八條  省局實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)由實(shí)驗(yàn)室自行管理，也可由依托單位代為管理。經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)符合財(cái)務(wù)制度。

第十九條  依托單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做好科技成果的專(zhuān)利申請(qǐng)、著作權(quán)登記等工作。

第二十條  省局實(shí)驗(yàn)室取得廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的研究成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位初步審核后報(bào)省廣電局，由省廣電局組織成果鑒定，或者商國(guó)家廣電總局、省政府科技部門(mén)組織成果鑒定，對(duì)符合條件的納入省局實(shí)驗(yàn)室科技成果管理。

第二十一條  依托單位和省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與落地應(yīng)用。

省廣電局鼓勵(lì)和支持依托單位申報(bào)各類(lèi)成果獎(jiǎng)勵(lì)。

成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化和獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省廣電局備案。

第五章  績(jī)效評(píng)估及成果運(yùn)用

第二十二條  省廣電局于每年年底或次年年初，開(kāi)展省局實(shí)驗(yàn)室年度績(jī)效評(píng)估工作。

第二十三條  省局實(shí)驗(yàn)室年度績(jī)效評(píng)估工作，按以下程序進(jìn)行：

（一）省廣電局制定年度績(jī)效評(píng)估表，并下發(fā)通知；

（二）省局實(shí)驗(yàn)室圍繞承擔(dān)任務(wù)、科研成果及其轉(zhuǎn)化、建設(shè)運(yùn)行等方面內(nèi)容，對(duì)照績(jī)效評(píng)估表開(kāi)展自評(píng)估，并起草年度工作報(bào)告；

（三）省局實(shí)驗(yàn)室將自評(píng)估情況及年度工作報(bào)告報(bào)依托單位審核后，報(bào)送省廣電局；

（四）省廣電局組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查核，綜合有關(guān)情況形成評(píng)估結(jié)果，通知依托單位，并向社會(huì)公布。

年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”和“不合格”3個(gè)等次。

第二十四條  省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)積極配合年度評(píng)估工作。出現(xiàn)以下情形，直接確定為“不合格”：

（一）未按要求上報(bào)自評(píng)估情況和年度工作總結(jié)的；

（二）現(xiàn)場(chǎng)查核時(shí)無(wú)正當(dāng)理由不提供關(guān)鍵佐證材料的；

（三）在接受評(píng)估工作中弄虛作假的。

第二十五條  對(duì)年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的省局實(shí)驗(yàn)室，在以下方面給予支持：

（一）優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家廣電總局實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

（二）優(yōu)先推薦其科研成果參加廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)相關(guān)賽事和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)；

（三）優(yōu)先支持其科研成果在全省行業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣；

（四）優(yōu)先支持其向有關(guān)部門(mén)申報(bào)各類(lèi)科研攻關(guān)項(xiàng)目；

（五）優(yōu)先支持其科研人員參評(píng)國(guó)家廣電總局行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才。

第六章  延期與終止

第二十六條  省局實(shí)驗(yàn)室3年正式運(yùn)行期滿后，原則上不延期。確需延期的，依托單位在運(yùn)行周期結(jié)束前3個(gè)月，將延長(zhǎng)運(yùn)行周期的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)省廣電局批準(zhǔn)。

申請(qǐng)延期次數(shù)不得超過(guò)1次，延期時(shí)長(zhǎng)原則上不得超過(guò)2年。

第二十七條  有以下情形之一的，經(jīng)省廣電局研究決定，省局實(shí)驗(yàn)室終止運(yùn)行：

（一）考察期內(nèi)建設(shè)和管理未達(dá)到申請(qǐng)承諾的；

（二）省局實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行周期結(jié)束的；

（三）已升格為總局實(shí)驗(yàn)室的；

（四）依托單位主動(dòng)申請(qǐng)終止的；

（五）連續(xù)2年績(jī)效評(píng)估結(jié)果為“不合格”的；

（六）發(fā)生重大違法違規(guī)案件，或者出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為造成嚴(yán)重后果的；

（七）其他應(yīng)終止的情形。

第二十八條  省局實(shí)驗(yàn)室終止后，由省廣電局對(duì)外發(fā)布公告，任何單位或個(gè)人不得再以該省局實(shí)驗(yàn)室名義開(kāi)展活動(dòng)。

第七章  附則

第二十九條  本辦法由江蘇省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  本辦法自2024年10月1日起施行，有效期至2029年9月30日。