關(guān)于認(rèn)真做好2024年度全市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作的通知

各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位：

推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱“貫標(biāo)”），是培育知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企的基礎(chǔ)性、長期性工作。去年，國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013，以下簡稱“舊版國家標(biāo)準(zhǔn)”）修訂升級為《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》（GB/T 29490-2023，以下簡稱“新版國家標(biāo)準(zhǔn)”），并于2024年1月1日起施行；國家知識產(chǎn)權(quán)局會同工信部啟動了創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，組織試點(diǎn)企業(yè)貫徹《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南》（ISO56005，以下簡稱“ISO 56005國際標(biāo)準(zhǔn)”）。為落實(shí)國家和省知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部署要求，進(jìn)一步提升我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，現(xiàn)就2024年貫標(biāo)工作通知如下。

一、穩(wěn)步推行新版國家標(biāo)準(zhǔn)

（一）指導(dǎo)存量達(dá)標(biāo)企業(yè)換版升級。根據(jù)《國家認(rèn)監(jiān)委、國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于<企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求>國家標(biāo)準(zhǔn)換版有關(guān)工作要求的公告》（2023年第27號，以下簡稱“27號公告”），新版國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換過渡期為2年，需在2025年12月31日前完成新舊國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換過渡。各地知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)全面梳理本地區(qū)存量達(dá)標(biāo)企業(yè)，指導(dǎo)有意愿的企業(yè)做好換版升級。換版分為兩種路徑：第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證和知識產(chǎn)權(quán)管理部門績效評價(jià)。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際自愿選擇。具體方式如下：

1．第三方認(rèn)證模式。持有舊版國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的企業(yè)，自愿換版的，可按照新版國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合年度監(jiān)督或再認(rèn)證審核實(shí)施換版審核，也可單獨(dú)實(shí)施換版審核。換版申請應(yīng)向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出（機(jī)構(gòu)名單可從國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢）。根據(jù)27號公告，2025年12月31日后，對仍未完成換發(fā)新版國家標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將作出暫停或撤銷處理。通過舊版國家標(biāo)準(zhǔn)績效評價(jià)合格的企業(yè)，自愿通過第三方認(rèn)證模式換版的，可向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出新版國家標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證申請。

2．績效評價(jià)模式。通過舊版國家標(biāo)準(zhǔn)績效評價(jià)合格的企業(yè)，自愿換版的，按照“集中培訓(xùn)—自查改進(jìn)—評價(jià)確認(rèn)”的方式進(jìn)行換版升級。①集中培訓(xùn)。市局計(jì)劃于今年上半年統(tǒng)一組織全市相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)新版國家標(biāo)準(zhǔn)，考試合格后頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。②自查改進(jìn)。省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)新版國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定下發(fā)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理自檢表》；企業(yè)對照該表進(jìn)行自查，對不符合新版國家標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行改進(jìn)升級，并將自查改進(jìn)情況書面報(bào)送至所在設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局。③評價(jià)確認(rèn)。市局組織貫標(biāo)績效評價(jià)專家，對企業(yè)報(bào)送的自查改進(jìn)情況進(jìn)行核查和評價(jià)，并于2024年12月10日前將《換標(biāo)企業(yè)培訓(xùn)及合規(guī)管理核查評價(jià)情況匯總表》報(bào)至省知識產(chǎn)權(quán)局，由省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一發(fā)文確認(rèn)。2025年12月31日仍未經(jīng)確認(rèn)的企業(yè)，將從績效評價(jià)合格企業(yè)名單中刪除。持有舊版國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的企業(yè)，自愿通過績效評價(jià)模式換版的，可向市局提出申請，由市局統(tǒng)一組織新版國家標(biāo)準(zhǔn)的績效評價(jià)。

（二）持續(xù)擴(kuò)大貫標(biāo)企業(yè)增量。本年度企業(yè)貫標(biāo)工作仍按照“備案-貫標(biāo)-第三方認(rèn)證或績效評價(jià)”的程序進(jìn)行，各縣區(qū)新增貫標(biāo)備案企業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃見附件。企業(yè)貫標(biāo)備案改在江蘇省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺（http://www.jsipp.cn）上進(jìn)行，備案系統(tǒng)分別于4月、6月、8月、10月開放。備案企業(yè)需注冊平臺賬號，登錄后依次點(diǎn)擊“一站式管理模塊—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目列表—貫標(biāo)備案”進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行備案，省知識產(chǎn)權(quán)局將分4次對備案企業(yè)名單發(fā)文確認(rèn)。備案企業(yè)完成貫標(biāo)后，可自愿選擇申請績效評價(jià)或第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證的方式，取得相應(yīng)合格證明。

1．第三方認(rèn)證模式。企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)選擇國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（可從國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢）。根據(jù)27號公告，2024年1月1日至2024年12月31日，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)可按照舊版國家標(biāo)準(zhǔn)受理認(rèn)證申請并實(shí)施認(rèn)證；自2025年1月1日起，統(tǒng)一按照新版國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證。

2．績效評價(jià)模式。省知識產(chǎn)權(quán)局組織制定新版國家標(biāo)準(zhǔn)績效評價(jià)指南，并對績效評價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在省知識產(chǎn)權(quán)局備案1年（含）以上、經(jīng)自我評價(jià)認(rèn)為符合績效評價(jià)條件的企業(yè)，填寫績效評價(jià)申請書，與相關(guān)材料一并報(bào)送至縣（市）區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局。縣（市）區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對績效評價(jià)申請材料進(jìn)行審核，將貫標(biāo)績效評價(jià)企業(yè)申請材料和匯總表于于7月1日前報(bào)至市知識產(chǎn)權(quán)局。市知識產(chǎn)權(quán)局將組織第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行績效評價(jià)。

二、深化實(shí)施ISO56005國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)

按照要求，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)在試點(diǎn)期內(nèi)完成3項(xiàng)任務(wù)：一是學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，通過全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用綜合服務(wù)平臺（網(wǎng)址：https://www.tc554.org.cn，以下簡稱“綜合服務(wù)平臺”），學(xué)習(xí)《創(chuàng)新管理》《實(shí)施指導(dǎo)》《標(biāo)準(zhǔn)解讀》等國際標(biāo)準(zhǔn)公益課程；二是開展測評，通過綜合服務(wù)平臺開展知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力初始測評及階段評價(jià)（具體安排另行通知）；三是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對照ISO56005國際標(biāo)準(zhǔn)檢視查找不足，制定實(shí)施改進(jìn)方案，完善創(chuàng)新管理體系和機(jī)制，切實(shí)將知識產(chǎn)權(quán)管理有機(jī)嵌入創(chuàng)新全過程。各地知識產(chǎn)權(quán)局要會同工信部門，充分發(fā)揮公共服務(wù)資源作用，為試點(diǎn)企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)等針對性指導(dǎo)服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的科學(xué)性和有效性。

三、持續(xù)提升貫標(biāo)質(zhì)效

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各地知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)與科技、工信、金融、商務(wù)等部門聯(lián)動，加大對新版國家標(biāo)準(zhǔn)和ISO56005國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的宣傳解讀，引導(dǎo)更多企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)開展貫標(biāo)工作。要進(jìn)一步突出貫標(biāo)質(zhì)量導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)“真貫標(biāo)、貫真標(biāo)”。要堅(jiān)持“不超額獎(jiǎng)勵(lì)”原則，防止企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)套利。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標(biāo)品牌指導(dǎo)站）作用，通過培訓(xùn)、座談、走訪調(diào)研等形式，切實(shí)幫助企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)分類管理。各地知識產(chǎn)權(quán)局要建立貫標(biāo)重點(diǎn)企業(yè)庫，將本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、上市及擬上市企業(yè)、老字號企業(yè)、“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)等作為重點(diǎn)，制定年度計(jì)劃，分級分類引導(dǎo)企業(yè)貫徹實(shí)施新版國家標(biāo)準(zhǔn)或56005國際標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)貫標(biāo)“全覆蓋”。動態(tài)更新貫標(biāo)備案庫，對本地區(qū)貫標(biāo)備案企業(yè)信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營異常、更名、注銷等情況的，于6月底前逐級上報(bào)（見附件3）。建立貫標(biāo)合格企業(yè)庫，全面掌握本地區(qū)企業(yè)貫標(biāo)績效評價(jià)和第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證情況，并依托知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標(biāo)品牌指導(dǎo)站）等建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動和指導(dǎo)企業(yè)不斷提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管。各地知識產(chǎn)權(quán)局要持續(xù)發(fā)揮市場監(jiān)管的認(rèn)證監(jiān)管職能作用，經(jīng)常性開展貫標(biāo)質(zhì)量抽查。發(fā)現(xiàn)貫標(biāo)未達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)限期整改，并對作出相關(guān)認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談或書面提醒；發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)交由市場監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。通過嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)肅整治，樹立客觀、公正、專業(yè)、獨(dú)立的認(rèn)證執(zhí)業(yè)規(guī)范，促進(jìn)認(rèn)證市場健康良性發(fā)展，為企業(yè)貫標(biāo)提供有力支撐。

附件：

1．2024年度企業(yè)貫標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃分解表

2．2024年度貫標(biāo)績效評價(jià)企業(yè)申請匯總表

3．企業(yè)貫標(biāo)備案信息異常情況匯總表

徐州市知識產(chǎn)權(quán)局

2024年4月3日  

附件：
附件1-3.pdf